Определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2015 г. N 17АП-17405/15

г. Пермь

29 декабря 2015 г.

Дело N А50-9773/2015

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

судьи Дюкин В. Ю.,

рассмотрев апелляционную жалобу ответчика, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии",

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 21 октября 2015 года

по делу N А50-9773/2015

по иску сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) "Богородский" ИНН: 5943050086, ОГРН: 1025902304889)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картгграфии" в лице филиала по Пермскому краю,

третьи лица: Управление Росреестра по Пермскому краю, Коньков Леонид Григорьевич, Кобелев Олег Александрович, Кленова Ольга Леонидовна, Кудрина Галина Леонидовна, Колпаков Александр Васильевич, Кудрин Николай Иванович, Колпакова Любовь Владимировна, Колпаков Федор Александрович, Кудрин Виктор Леонидович, Казанцева Надежда Степановна, Кирсберг Анна Васильевна, Кленова Наталья Михайловна, Кленов Виктор Владимирович, Кленов Юрий Владимирович, Легостаева Нина Васильевна, Львова Аля Дмитриевна, Кузвесова Ольга Николаевна, Кузвесов Александр Петрович, Макарова Валентина Филипповна, Макаров Леонид Григорьевич, Морозова Ольга Николаевна, Морозов Игорь Николаевич, Морозова Зинаида Петровна, Мартюшев Николай Иванович, Мартюшева Любовь Анатольевна, Меркурьева Тамара Викторовна, Макарова Вера Ивановна, Мартюшев Владимир Александрович, Мартюшева Галина Михайловна, Мартюшев Иван Иванович, Мартюшева Нина Матвеевна, Михляева Валентина Викторовна, Маликов Фидарис Явдатович, Мысина Людмила Георгиевна, Мартюшев Иван Александрович, Мартюшева Любовь Александровна, Мартюшев Александр Иванович, Меркурьева Евгения Федоровна, Меркурьев Анатолий Петрович, Меркурьев Петр Михайлович, Мысин Борис Петрович, Маликова Елена Григорьевна, Михляева Елизавета Степановна, Малеева Надежда Ивановна, Михляев Владимир Иванович, Нагоева Татьяна Александровна, Нагоев Анатолий Степанович, Никитина Анна Николаевна, Носков Олег Григорьевич, Несмеянова Валентина Васильевна, Несмиянов Виктор Васильевич, Носкова Валентина Михайловна, Несмиянова Анна Николаевна, Напарьина Валентина Филипповна, Накарякова Людмила Александровна, Носкова Татьяна Павловна, Несмеянов Владимир Васильевич, Несмиянов Василий Петрович, Несмиянова Валентина Николаевна, Овчинникова Наталья Владимировна, Овчинников Михаил Александрович, Орлов Владимир Иванович, Пачина Галина Александровна, Пачин Анатолий Васильевич, Овчинникова Любовь Ивановна, Паначева Антонида Васильевна, Поезжаев Виктор Иванович, Пономарева Любовь Ивановна, Пачин Петр Васильевич, Паначев Владимир Николаевич, Поезжаева Наталья Григорьевна, Пачин Галина Анатольевна, Пономарев Александр Яковлевич, Пачин Николай Васильевич, Прокушев Иван Михайлович, Пастухова Нина Антоновна, Пастухова Наталья Дмитриевна, Поезжаева Светлана Эдуардовна, Поезжаев Георгий Васильевич, Поезжаева Владимир Павлович, Поезжаева Ольга Николаевна, Поезжаева Анна Андреевна, Посохин Виктор Иванович, Пасохина Алевтина Ивановна, Поезжаев Николай Павлович, Паначева Татьяна Юрьевна, Рогожникова Вера Петровна, Рогожников Петр Васильевич, Русакова Татьяна Федоровна, Рогожников Владимир Васильевич, Рогожникова Зинаида Павловна, Рогожников Николай Анатольевич, Русакова Анастасия Андреевна, Рассадникова Анастасия Николаевна, Русаков Юрий Иванович, Рогожникова Наталья Алексеевна, Рогожникова Любовь Ивановна, Ренева Наталья Владимировна, Русакова Нина Владимировна, Русаков Виктор Иванович, Суркинц Ольга Федоровна, Сидорова Антонида Ивановна, Седухин Григорий Александрович, Сибирякова Зинаида Степановна, Сумина Мария Геннадьевна, Суркина Валентина Александровна, Суркин Владимир Геннадьевич, Суркин Павел Владимирович, Теплова Ольга Михайловна, Телепов Иван Петрович, Телепов Николай Петрович, Телепова Вера Сергеевна, Титова Ольга Александровна, Тутынина Татьяна Васильевна, Тутынин Юрий Михайлович, Ульянов Василий Георгиевич, Ульянов Иван Андреевич, Ульянов Николай Васильевич, Ульянова Любовь Анатольевна, Ульянов Александр Георгиевич, Ульянова Любовь Филипповна, Ульянов Александр Николаевич, Уткина Зоя Дмитриевна, Ульянов Дмитрий Викторович, Ульянов Афонасий Николаевич, Ульянова Любовь Владимировна, Ульянов Виктор Георгиевич, Ульянова Тамара Викторовна, Ульянова Вера Михайловна, Фефелова Алевтина Александровна, Фатавиев Варис Харисович, Фефелов Иван Романович, Фатавиева Тамара Ивановна, Чухарев Николай Михайлович, Чухарева Анна Ивановна, Чухарев Владимир Михайлович, Чухарев Сергей Михайлович, Чухарева Любовь Павловна, Хасанова Нина Ивановна, Хасанов Наиф Нариманович, Хамитова Апполинария Александровна, Хаева Минсыла Галимзяновн, Хаев Азат Рахимзянович, Хамитова Татьяна Павловна, Хамитов Александр Николаевич, Ширяев Александр Михайлович, Шестаков Геннадияй Сергеевич, Шестакова Маргарита Владимировна, Шестаков Петр Сергеевич, Шестакова Вера Ивановна, Шурманов Виктор Павлович, Шурманова Татьяна Николаевна, Ширяева Надежда Николаевна, Ширяев Александр Владимирович, Ширяев Владимир Николаевич, Ширяева Зинаида Николаевна, Шурманов Павел Дмитриевич, Шурманова Галина Александровна, Шестакова Любовь Алексеевна, Телепов Александр Петрович, Ширяева Валентина Ильинична, Шурманов Владимир Павлович, Ширяев Николай Георгиевич, Ширяева Светлана Александровна, Ширяев Геннадий Егорович, Ширяева Нина Ильинична, Ширяева Любовь Анатольевна, Ширяев Михаил Андреевич, Ширяева Вера Ивановна, Шурманова Лариса Ивановна, Шестакова Любовь Ивановна, Ширяева Татьяна Александровна, Ширяев Алексей Михайлович, Ширяева Анна Сергеевна, Шестаков Владимир Николаевич, Шестакова Елена Владимировна, Шестаков Владимир Геннадьевич, Шестаков Сергей Александрович, Шестакова Любовь Юрьевна, Ширяев Владимир Яковлевич, Ширяева Валентина Ивановна, Аристова Альфида Галиевна, Аристова Галина Николаевна, Аристов Федор Григорьевич, Бурцев Михаил Александрович, Бурцева Ольга Владимировна, Белобородов Иван Васильевич, Бекурин Николай Павлович, Бурцева Вера Ивановна, Бурцев Александр Петрович, Бекурина Зоя Александровна, Безматерных Александр Иванович, Балеевских Татьяна Николаевна, Балеевских Михаил Павлович, Безгодов Егор Николаевич, Безматерных Валентина Михайловна, Безгодова Валентина Романовна, Бурцев Александр Андреевич, Бекурин Николай Иванович, Балашов Александр Сергеевич, Балашов Геннадий Сергеевич, Бердникова Любовь Григорьевна, Балашов Николай Сергеевич, Булахов Андрей Владимирович, Балашова ГалинА Михайловна, Балахова Валентина Дмитриевна, Бессонов Николай Иванович, Бессонова Галина Васильевна, Власова Валентина Власьевна, Власова Анна Васильевна, Волова Нина Александровна, Васева Любовь Владимировна, Вилисов Владимир Иванович, Васев Валерий Иванович, Власов Сергей Александрович, Власов Михаил Анатольевич, Власова Светлана Владимировна, Вилисова Мария Алексеевна, Гилев Сергей Николаевич, Гилев Николай Васильевича, Власов Виктор Михайлович, Власов Владимир Анатольевич, Власова Елена Александровна, Васев Евгений Иванович, Власова Наталья Александровна, Дульцев Михаил Анатольевич, Дульцева Галина Викторовна, Дульцев Сергей Александрович, Дульцева Татьяна Петровна, Дульцев Владимир Александрович, Глубоких Вера Григорьевна, Глубоких Николай Иванович, Глубоких Афонасий Федорович, Гилева Вера Степановна, Долгодворова Насима Наиловна, Дульцева Галина Геннадьевна, Дульцев Александр Иванович, Дульцева Светлана Сидоровна, Долгодворов Александр Иванович, Долгодворов Иван Иванович, Долгодворова Галина Юрьевна, Дульцева Наталья Ивановна, Дмитриева Розалия Мухаматнуровна, Дмитриев Виктор Александрович, Дульцева Любовь Анатольевна, Дульцев Александр Иванович, Елисеев Александр Григорьевич, Егорова Нина Михайловна, Егоров Виталий Владимирович, Елисеева Валентина Павловна, Жаркова Татьяна Ивановна, Жаркова Нина Васильевна, Жарков Леонид Николаевич, Змеев Анатолий Николаевич, Змеева Надежда Владимировна, Змеева Людмила Александровна, Змеев Олег Михайлович, Змеева Галина Валентиновна, Змеев Сергей Николаевич, Змеев Виктор Николаевич, Змеева Галина Геннадьевна, Запилов Леонид Николаевич, Змеева Мария Николаевна, Зиятдинова Альфия Викторовна, Зиятдинов Марат Халилович, Зиятдинова Гульнара Ханифовна, Зиятдинов Ким Халилович, Змеева Валентина Николаевна, Змеев Николай Николаевич, Змеева Мария Михайловна, Змеев Виктор Петрович, Змеев Александр Михайлович, Змеева Светлана Михайловна, Змеева Зоя Владимировна, Иванов Александр Михайлович, Иванов Владимир Михайлович, Игошев Владимир Петрович, Игошева Нина Ильнична, Игошева Наталья Васильевна, Иванова Татьяна Кирилловна, Казанцев Николай Ильич, Кокшаров Юрий Владимирович, Колпакова Валентина Васильевна, Колпакова Валентина Ивановна, Кудрина Надежда Владимировна, Колпаков Александр Владимирович, Кокшарова Любовь Николаевна, Кардашина Евдокия Ивановна, Кочнева Нина Ивановна, Кокшаров Владимир Иванович, Клестова Любовь Андреевна, Кокшарова Нина Филипповна, Кузвесов Сергей Владимирович, Казанцев Леонид Михайлович, Колпакова Надежда Андреевна, Казанцев Павел Николаевич, Кавыева Любовь Владимировна, Кавыев Зайни Кавыевич, Кузвесова Галина Сергеевна, Кирсберг Владимир Александрович.

о восстановлении сведений в государственном кадастре,

установил:

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2015 апелляционная жалоба (вх. N 17АП-4710/2015(1)-ГК) была оставлена без движения до 28.12.2015 в связи с тем, что к ней не были приложены документы, подтверждающие направление заказным письмом с уведомлением о вручении или вручение третьим лицам копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют.

Заявителю было предложено в срок до 28.12.2015 устранить допущенные нарушения, при этом было указано на то, что в установленный судом срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием оставления апелляционной жалобы без движения, включается время на доставку почтовой корреспонденции.

В силу ч. 1, 2 ст. 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных ст. 260 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления апелляционной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее апелляционную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

По смыслу ст. 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд апелляционной инстанции необходимых документов или информации. Следовательно, заявитель жалобы должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Если апелляционная жалоба оставлена без движения, и по истечении установленного срока суд апелляционной инстанции не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления ее без движения, то суд выясняет извещен ли заявитель надлежащим образом о вынесенном определении, имелся ли у него (с учетом даты получения заявителем копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий.

При наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении, достаточного срока для устранения им обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной инстанции на основании п. 5 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращает апелляционную жалобу заявителю.

При решении вопроса о продолжительности срока оставления апелляционной жалобы без движения судом апелляционной инстанции учитывается время, необходимое для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции, о чем было указано в п. 2 резолютивной части определения суда об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведет к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку согласно ч. 7 ст. 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации его требования считаются исполненными в момент приема документов судом.

Согласно распечатке сведений, размещенных на официальном сайте федерального государственного унитарного предприятия Почты России "Отслеживание почтовых отправлений" в сети "Интернет" копия определения об оставлении апелляционной жалобы без движения от 30.11.2015, направленная по юридическому адресу заявителя: 107078, г. Москва, переулок Орликов, дом 10, строение 1 (согласно выписке из ЕГРЮЛ является юридическим адресом ответчика), с номером почтового идентификатора 61499191637132, вручена адресату 11.12.2015.

Копия определения об оставлении апелляционной жалобы без движения от 30.11.2015, направленная по почтовому адресу заявителя: 614068, г. Пермь, ул. Дзержинского, 35 (указанному в апелляционной жалобе), получена им 03.12.2015, что подтверждается уведомлением о вручении.

Кроме того, информация об оставлении апелляционной жалобы без движения была размещена судом апелляционной инстанции на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 01.12.2015.

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Учитывая, что Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" само обратилось с апелляционной жалобой, то действуя разумно и добросовестно, проявив должную степень осмотрительности, оно имело реальную возможность устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения в установленный в определении суда от 30.11.2015 срок.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими определенных процессуальных действий (ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К моменту истечения установленного срока (28.12.2015) суд апелляционной инстанции не располагал информацией об устранении заявителем названных обстоятельств. Ходатайство о продлении указанного судом в определении от 30.11.2015 срока заявлено не было.

Поскольку заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда, апелляционная жалоба подлежит возвращению.

Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения (ч. 5 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При повторном обращении необходимо учитывать, что апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными (ч. 2 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь абз. 1 п. 5 ч. 1, ч. 2, 3 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу с приложением возвратить ответчику, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

2. Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

3. Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Судья

В.Ю. Дюкин