Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2015 г. N 01АП-8456/15

Саранск

24 декабря 2015 г.

Дело N А39-4333/2015

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Бухтояровой Л.В., Александровой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.10.2015 по делу N А39-4333/2015, принятое по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия к администрации городского округа , с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора Федерального государственного унитарного предприятия "Приволжский", открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" о признании права собственности, в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к администрации городского округа Саранск о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимости - трансформаторную подстанцию, площадью 52 кв.м, 1994 года постройки, расположенную по адресу: Республика Мордовия, г.о. Саранск, Октябрьский район, станция Новые Полянки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственного унитарное предприятие "Приволжский", открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "РЖД".

Решением от 07.10.2015 Арбитражный суд Республики Мордовия в иске Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия отказал.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить данный судебный акт по основаниям, предусмотренным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принять по делу новый судебный акт.

В жалобе заявитель указал, что действующее законодательство не содержит требования о необходимости предварительного обжалования отказа органа государственной регистрации до обращения в суд с иском о признании права собственности.

Заявитель ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 31.03.2009 под реестровым номером В12130001090 в реестр федерального имущества Российской Федерации включено здание трансформаторной подстанции, общей площадью 52 кв.м, с местоположением: Республика Мордовия, г.о. Саранск, Октябрьский район, д. Новые полянки, ст. Новые Полянки.

В качестве документа - основания возникновения права указано постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 (п. 4, раздел 4 Приложения N 1).

Распоряжением от 25.09.2012 N 223-р Территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия закрепило указанный объект недвижимости за ФГУП "Приволжский" на праве оперативного управления. По передаточному акту от 25.09.2012 трансформаторная подстанция передана ФГУП "Приволжский".

За государственной регистрацией права собственности Российской Федерации истец обратился в 2014 году.

Сообщением от 23.04.2014 N 01/080/2014-479 государственный регистратор отказал в государственной регистрации права Российской Федерации на трансформаторную подстанцию, указав, что данный объект был введен в эксплуатацию в 1994 году, а потому не может быть отнесен к федеральной собственности на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.

Впоследствии Территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия обратилось в суд с иском к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на спорный объект недвижимости на основании части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настяощего дела в суде первой инстанции привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ОАО "РЖД" заявило о том, что с 1994 года спорный объект является составляющей частью имущественного комплекса, обеспечивающего электроснабжение Рузаевской дистанции Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и с указанного времени из владения и пользования ФГУП "РЖД" (с 1994 по 2004), а затем ОАО "РЖД" (с 2004 - по настоящее время) не выбывало.

Названные обстоятельства истцом ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции в установленном порядке не опровергнуты.

Таким образом, суд установил, что спорный объект с 1994 года находится в фактическом владении ОАО "РЖД", следовательно, истец, считающий себя собственником указанного имущества, не владеет им с 1994 года. Изложенное обстоятельство свидетельствует о том, что вопрос о праве собственности на спорное имущество может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска Территориального управления Росимущества с соблюдением правил, предусмотренных статьями 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку удовлетворение требования невладеющего собственника о признании за собой права собственности на спорное имущество приведет к возникновению у истца статуса собственника при отсутствии данного имущества в его фактическом владении. При рассмотрении же виндикационного иска напротив обеспечивается возможность установления добросовестности приобретения имущества и его надлежащего собственника, соединение права и фактического владения, а также защита владельца правилами об исковой давности, что гарантирует всем участникам спора защиту их прав, интересов, а также стабильность гражданского оборота. Изложенный правовой подход сформулирован Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 04.09.2007 N 3039/07, от 06.01.2007 N 8665/07, от 27.01.2009 N 10527/08, от 01.12.2009 N 8858/09, от 26.01.2010 N 13224/09.

При таких обстоятельствах правильным является вывод суда первой инстанции о том, что настоящий иск не может быть предъявлен только к администрации городского округа Саранск, а избранный истцом способ защиты является ненадлежащим.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению как не опровергающие законность принятого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.10.2015 по делу N А39-4333/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.Г. Малькова

Судьи

Л.В. Бухтоярова О.Ю. Александрова