Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2016 г. N 01АП-7403/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21 марта 2016 г. N Ф01-723/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Владимир

13 января 2016 г.

Дело N А39-5603/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 января 2016 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Александровой О.Ю., судей Бухтояровой Л.В., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "К Априори" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 09.09.2015 по делу N А39-5603/2014, принятое по иску администрации городского округа Саранск (ОГРН 1021300978885, ИНН 1325126174) к обществу с ограниченной ответственностью "ТЭСКО" (ОГРН 1021301065807, ИНН 1327155413) об обязании ООО "ТЭСКО" привести земельный участок в первоначальное состояние путем сноса находящегося на нем объекта обслуживания (автомойка "МойСаr") за свой счет; в случае неисполнения ООО "ТЭСКО" решения предоставить право администрации г.о.Саранск произвести за свой счет снос указанного самовольно возведенного объекта с последующим взысканием понесенных расходов с ответчика, к обществу с ограниченной ответственностью "К Априори" о признании отсутствующим зарегистрированного в ЕГРП за номером 13-13- 01/187/2014-093 от 15.10.2014 права собственности ООО "К Априори" на сооружение дорожного транспорта площадью 400 кв.м, адрес (местонахождение) объект: Республика Мордовия. г. Саранск, ул. Строительная, 11, кадастровый номер 13:23:1005076:125, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия, индивидуального предпринимателя Курочкина Сергея Михайловича, индивидуального предпринимателя Иванова Виталия Анатольевича, общества с ограниченной ответственностью "Серебро", общества с ограниченной ответственностью "ФриСтайл", индивидуального предпринимателя Атеняева Евгения Кузьмича, открытого акционерного общества "Сбербанк России" в лице Мордовского отделения N 8589 ОАО "Сбербанк России".

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя (ответчика) - ООО "К Априори" - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

от истца - администрации городского округа Саранск - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

от ответчика - ООО "ТЭСКО" - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

от третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

от третьего лица - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

от третьего лица - ИП Иванова В.А. - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

от третьего лица - ООО "Серебро" - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

от третьего лица - ООО "ФриСтайл" - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

от третьего лица - ИП Атеняева Е.К. - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

от третеьго лица - ОАО "Сбербанк России" в лице Мордовского отделения N 8589 ОАО "Сбербанк России" - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

Администрации городского округа Саранск (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТЭСКО" (далее - ООО "ТЭСКО" об обязании ООО "ТЭСКО" привести земельный участок в первоначальное состояние путем сноса находящегося на нем объекта обслуживания (автомойка "МойСаr") за свой счет; в случае неисполнения ООО "ТЭСКО" решения предоставить право администрации г.о.Саранск произвести за свой счет снос указанного самовольно возведенного объекта с последующим взысканием понесенных расходов с ответчика, к обществу с ограниченной ответственностью "К Априори" (далее - ООО "К Априори") о признании отсутствующим зарегистрированного в ЕГРП за номером 13-13- 01/187/2014-093 от 15.10.2014 право собственности ООО "К Априори" на сооружение дорожного транспорта площадью 400 кв.м, адрес (местонахождение) объект: Республика Мордовия. г. Саранск, ул. Строительная, 11, кадастровый номер 13:23:1005076:125,с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия, индивидуального предпринимателя Курочкина Сергея Михайловича, индивидуального предпринимателя Иванова Виталия Анатольевича, общества с ограниченной ответственностью "Серебро", общества с ограниченной ответственностью "ФриСтайл", индивидуального предпринимателя Атеняева Евгения Кузьмича, открытого акционерного общества "Сбербанк России" в лице Мордовского отделения N 8589 ОАО "Сбербанк России".

Решением от 09.09.2015 Арбитражный суда Республики Мордовия признал отсутствующим право собственности ООО "К Априори" на сооружение дорожного транспорта площадью 400 кв.м, адрес (местонахождение): Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Строительная, 11, кадастровый номер 13:23:1005076:125 (регистрационная запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 13-13-01/187/2014-093 от 15.10.2014).

Также суд обязал ООО "ТЭСКО" за свой счет в срок до 15 ноября 2015 года произвести демонтаж объекта обслуживания (автомойка "МойСаr"), размещенного на сооружении дорожного транспорта площадью 400 кв.м, принадлежащем обществу с ограниченной ответственностью "К Априори", на земельном участке с местоположением: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Строительная, 11. В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью "ТЭСКО" решения суда о демонтаже объекта Администрации городского округа Саранск предоставлено право осуществить демонтаж объекта обслуживания (автомойка "МойСаr") своими силами с последующим отнесением понесенных расходов, связанных с демонтажем, на ООО "ТЭСКО".

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "К Априори" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части признания отсутствующим права собственности ответчика на сооружение дорожного транспорта, площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 13:23:1005076:125, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Строительная, 11, (зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.10.2014 за N 13-13-01/187/2014-093).

Заявитель жалобы не согласился с выводом суда об отсутствии доказательств включения спорного объекта в уставный капитал ОАО "Мордовстройтранс" в ходе приватизации имущества. При этом указал, что согласно акту оценки основных средств на 1992 год и разделу 15 плана приватизации в состав основных средств включены в том числе: бетонная дорога инв. номер 11017,бетонированная площадка для стоянки автомашин инв. номер 11018, а/бетонная дорога инв. номер 11019. Право собственности ОАО "Мордовстройтранс" на подъездную дорогу с площадкой зарегистрировано в установленном порядке.

Также заявитель считает не соответствующим фактическим обстоятельствам дела вывод суда о самозахвате обществом городских земель. ООО "К Априори" неоднократно обращалось в Администрацию городского округа Саранск с заявлениями о предоставлении в собственность общества земельного участка. Занятого объектами недвижимости.

Кроме того, заявитель указал, что судом первой инстанции необоснованно удовлетворено ходатайство Администрации об одновременном изменении оснований и предмета иска.

Одновременно заявитель не согласился с выводами специалиста Конышева А.С., содержащимися в заключении от 15.03.2015.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, стороны в суде апелляционной инстанции не заявили возражений относительно проверки только части судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу требований части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Приказом Государственного комитета Мордовской ССР по управлению государственным имуществом от 30.10.1992 утвержден План приватизации государственного предприятия "Объединение "Мордовстройтранс" (юридический адрес: Мордовская ССР, г. Саранск, ул. Строительная,11).

Приватизация предприятия в форме акционирования повлекла государственную регистрацию в качестве юридического лица ОАО "Мордовстройтранс".

22 декабря 2003 года между конкурсным управляющим ОАО "Мордовстройтранс" Лебедевым Г.В., действующим в качестве такового на основании решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 06.10.2003 по делу N А39-1834/03 (продавец, и обществом с ограниченной

ответственностью "МСТ" (покупатель) заключен договор купли-продажи, на основании которого продавец передал в собственность покупателя имущество, поименованное (пункт 1.1. договора) как "Подъездная дорога с площадкой общей площадью 8922,8кв.м", принадлежащее продавцу на праве собственности на основании Плана приватизации, утвержденного приказом Государственного комитета Мордовской ССР по управлению государственным имуществом от 30.10.1992 N 154- пр".

Переход права собственности на указанное в договоре имущество зарегистрирован 20.01.2004 с выдачей свидетельства о государственной регистрации серии 13 ВА N 067807 (запись государственной регистрации от 20.01.2004 N 13-1/23-268/2003-264).

01 апреля 2009 года между ООО "МордовСтройТранс" (ООО "МСТ")

(продавец) и ООО "К Априори" (покупатель) заключен договор купли-продажи подъездной дороги с площадкой, расположенной по адресу: г. Саранск, ул. Строительная, 11, инвентарный номер 18572, назначение - сооружение транспорта и других отраслей, площадью 8922,8кв.м.

На основании договора зарегистрирован переход права собственности на сооружение с кадастровым номером 13:23:1005075:176 к обществу "К Априори" (регистрационная запись N 13-13-01/165/2009-221 от 06.08.2009,

свидетельство о государственной регистрации права собственности от 06.08.2009 серии 13 ГА N 330296).

Вступившим в законную силу решением Пролетарского районного суда г.Саранска по делу N 2-953/2013 от 10.07.2013 установлено, что распоряжением первого заместителя Главы администрации го Саранск от

14.09.2010 N 96-рз на кадастровом плане территории кадастрового квартала

13:23:1005076 утверждена схема расположения земельного участка площадью 3881кв.м с кадастровым номером 13: 23: 1005076:59 для размещения подъездной дороги с площадкой по ул. Строительная, 11 города Саранска.

Распоряжением первого заместителя Главы администрации го Саранск от 31.01.2011 N 96-рз данный земельный участок предоставлен ООО "К Априори" в собственность за плату.

03 марта 2011 года между ООО "К Априори" и Администрацией заключен договор купли - продажи N 2957 находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости.

Согласно договору продавец передал в собственность покупателю земельный участок 13:23:1005076:59 общей площадью 3881кв.м, имеющий адресные ориентиры: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Строительная, дом N 11. На участке имеется объект недвижимости: подъездная дорога с площадкой общей площадью 8922,8кв.м, которая находится у покупателя в собственности на основании договора купли-продажи от 01.04.2009, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 13 Га N 330296 от 06.08.2009.

Кадастровый учет вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 13: 23: 1005076:59 осуществлен 01.12.2010 на основании межевого плана и схемы, утвержденной органом местного самоуправления. Данная схема утверждена без учета фактического землепользования. Обществом "К Априори" испрашивался земельный участок для эксплуатации объекта капитального строительства: подъездной дороги с площадкой общей площадью 8922,8кв.м. При сопоставлении границ данного объекта с планом земельного участка с кадастровым номером 13: 23: 1005076:59 видно, что конфигурация дорожного сооружения не соответствует конфигурации приобретенного земельного участка. Более того, площадь дорожного сооружения составляет 8922,8кв.м, а земельного участка, приобретенного для размещения сооружения - 3881кв.м. При этом кадастровый учет отдельных частей земельного с кадастровым номером 13: 23: 1005076:59 не осуществлялся.

Суд общей юрисдикции признал договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 13: 23: 1005076:59 ничтожной сделкой, указав, что фактически по данному договору была осуществлена приватизация земель общего пользования, где находятся: зеленые насаждения из особо ценных пород деревьев - голубых елей, автомобильная стоянка для посетителей магазина, объект культурного наследия - памятник В.И. Ленину.

Суд также применил последствия недействительной сделки, признав

недействительными: сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером 13: 23: 1005076:59 общей площадью 3881кв.м; регистрационную запись ЕГРП N 13-13-01/074/2011-377 от 22.04.2011 о переходе права собственности на земельный участок с кадастровым номером 13: 23: 1005076:59 к ООО "К Априори".

29.04.2014 в кадастровом квартале 13:23:1005076 ответчиком поставлен на кадастровый учет объект недвижимости с кадастровым номером 13:23:1005076:122, 2014 ввода в эксплуатацию с назначением - для размещения временной автомойки и автостоянки клиентов, площадью 400 кв.м, назначение - сооружение дорожного транспорта, с местоположением: Республика Мордовия, г. Саранск. ул. Строительная, 11. Предыдущий кадастровый номер объекта - 13:23:1005075:176. как указано выше, присвоен объекту "Подъездная дорога с площадкой общей площадью 8 922,8кв.м".

30 апреля 2014 года произведена государственная регистрация договора аренды от 01.01.2014, заключенного обществом с ограниченной ответственностью "К Априори" (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "ТЭСКО", согласно которому арендодатель предоставил во временное владение и пользование арендатора под размещение временного сооружения - автомойки часть подъездной дороги с площадкой, площадью 400 кв.м, расположенной по адресу: г. Саранск, ул. Строительная, 11.

На основании заявления ООО "К Априори" от 22.10.2014 проведена государственная регистрация права собственности ООО "К Априори" на объекты по адресу: г. Саранск, ул. Строительная, 11, в том числе: сооружение дорожного транспорта площадью 400 кв.м, кадастровый номер 13:23:1005076:125.

Указывая на то, что оснований для государственной регистрации права собственности ответчика на спорный объект, который не соотносится с критериями недвижимого имущества, не имелось, а также на то, что спорный объект не включен в план приватизации государственного предприятия "Мордовстройтранс" Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

При этом критерием отнесения к объектам недвижимости тех объектов, которые представляют собой покрытие земельного участка, является возможность их самостоятельного хозяйственного использования либо при отсутствии такового - вхождение в состав комплекса имущества, для обслуживания которого данные площадки предназначены. При этом возможность самостоятельного использования части земельного участка, содержащего искусственное покрытие, должна обеспечиваться именно за счет создания такого покрытия.

Кроме того, для отнесения объекта к недвижимым вещам должны быть представлены доказательства того, что спорные объекты создавались именно как объекты недвижимости в установленном законом порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. При этом факт государственной регистрации права собственности на эти объекты сам по себе не является бесспорным доказательством отнесения названного имущества к недвижимым объектам.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94, утвержденному постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 N 359, площадки и замощения относятся к вспомогательным элементам сооружений (площадка для плотины, мостовое полотно для моста, настил для эстакады, верхнее покрытие автомобильной дороги).

Покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится.

Покрытие (площадка), улучшающее свойства земельного участка, обычно используется совместно со зданиями, строениями или сооружениями, дополняет их полезные свойства при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности собственника зданий и сооружений. При этом твердое покрытие (площадка) имеет вспомогательное, а не основное значение по отношению к остальному недвижимому имуществу, входящему в такой имущественный комплекс.

Судом установлено, что площадка, где размещена автомойка, представляет собой земельный участок, обустроенный асфальтовым покрытием.

Поскольку асфальтовая площадка представляет собой благоустройство территории, то есть является улучшением полезных свойств земельного участка, соответственно, спорная асфальтовая площадка к объектам недвижимого имущества не относится. В связи с этим, отсутствовали основания для проведения государственной регистрации права собственности ООО "К Априори" на указанный объект.

Также суд первой инстанции обоснованно указал, что в материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства включения спорного объекта в план приватизации государственного предприятия "Мордовстройтранс".

Согласно плану приватизации (акт оценки основных средств на 1992 год, лист 1) в уставный капитал акционерного общества включены: бетонная дорога 1969 года ввода в эксплуатацию; бетонированная площадка для стоянки автомашин 1970 года ввода в эксплуатацию; асфальто-бетонная дорога площадью 500 кв.м 1961 года ввода в эксплуатацию. Такого объекта как подъездная дорога, протяженностью 8922,8 кв.м план приватизации не содержит.

С учётом изложенного оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Ссылка заявителя жалобы на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права не нашла своего документального подтверждения.

Каких-либо новых обстоятельств, влияющих на результат рассмотрения заявленных требований, в апелляционной инстанции не установлено.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 09.09.2015 по делу N А39-5603/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "К Априори" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.Ю. Александрова

Судьи

Л.В. Бухтоярова Е.Н. Наумова