Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2016 г. N 04АП-349/14

г. Чита

20 января 2016 г.

Дело N А19-11413/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2016 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Ошировой Л.В., Куклина О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифоновой Ю.О., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу кредитора общества с ограниченной ответственностью "Дорстройресурс" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 20 августа 2015 года по делу N А19-11413/2013 по вопросу об утверждении конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Агродорспецстрой" по делу по заявлению ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "Агродорспецстрой" о признании общества с ограниченной ответственностью "Агродорспецстрой" (ОГРН 1043802454024, ИНН 3827016965; Иркутская область, Иркутский район, рабочий поселок Маркова) несостоятельным (банкротом), (суд первой инстанции: председательствующий судья Сеничева О.М., судьи Александрова О.О., Чигринская М.Н.)

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.05.2014 ликвидируемый должник общество с ограниченной ответственностью "Агродорспецстрой" (далее - ООО "Агродорспецстрой") признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Шпак Александр Анатольевич (далее - Шпак А.А.).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 02.07.2015 арбитражный управляющий Шпак А.А. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Агродорспецстрой".

Вопрос об утверждении конкурсного управляющего ООО "Агродорспецстрой" назначен к рассмотрению в судебном заседании в соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" рассматривается вопрос об утверждении конкурсного управляющего ООО "Агродорспецстрой"

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 20 августа 2015 года по делу N А19-11413/2013 утвержден конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Агродорспецстрой" арбитражного управляющего Соколов Вячеслав Владимирович. Утверждено конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью "Агродорспецстрой" Соколову Вячеславу Владимировичу вознаграждение в размере 30 000 рублей ежемесячно, определив источником его выплаты имущество должника.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью "Дорстройресурс" обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе и возражениях на отзыв конкурсного управляющего ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что ООО "Дорстройресурс" представляло в материалы дела ходатайство об отложении судебного заседания с целью получения дополнительных доказательств, свидетельствующих о том, что конкурсный управляющий ООО "Атродорепецетрой" должен иметь допуск к государственной тайне. Однако, указанное ходатайство судом первой инстанции не было разрешено, что привело к неполному выяснения обстоятельств, имеющих существенное значение для настоящею дела. Так не были проверены доводы заявителя жалобы о том, что у должника в период его хозяйственной деятельности имелась лицензия УФСБ по Иркутской области на осуществление специальных видов работ, что требовало в свою очередь от руководителя должника получение допуска, установленной формы к государственной тайне. В качестве конкурсного управляющего ООО "Агродорспецстрой" был утвержден кандидат, не отвечающий требованиям ст.20.2 Закона о банкротстве.

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Агродорспецстрой" Соколов Вячеслав Владимирович в отзыве на апелляционную жалобу считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению. В обоснование своих доводов представил копии запроса от 30.11.2015 и ответа на запрос от 21.12.2015, которые приобщены к материалам дела на основании пункта 2 статьи 268 АПК РФ.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдение норм процессуального права в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" одновременно с отстранением конкурсного управляющего суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном пунктом 1 статьи 127 настоящего Федерального закона.

Утверждение арбитражного управляющего в процедуре конкурсного производства производится по правилам статей 45 и 127 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

По смыслу статей 45 и 127 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" кандидатура арбитражного управляющего выбирается судом из числа кандидатур, представленных заявленной саморегулируемой организацией. Выбор саморегулируемой организации для представления в суд кандидатур административного, внешнего, конкурсного управляющих относится к исключительной компетенции собрания кредиторов (пункт 2 статьи 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Пунктом 6 статьи 45 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 02.07.2015 предложено кредиторам ООО "Агродорспецстрой" провести собрание кредиторов по вопросу о выборе иного арбитражного управляющего либо иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих для утверждения конкурсным управляющим должника, протокол собрания кредиторов направить в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих.

Собранием кредиторов должника от 09.07.2015 по второму вопросу повестки дня принято решение выбрать конкурсным управляющим ООО "Агродорспецстрой" арбитражного управляющего Соколова Вячеслава Владимировича, являющегося членом Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада".

Как указано выше, в силу пункта 6 статьи 45 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" саморегулируемая организация, членом которой являлся освобожденный или отстраненный арбитражный управляющий, в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве в случае, если собранием кредиторов не принято решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296- ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" собрание кредиторов вправе принять решение о выборе арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации как до судебного заседания по вопросу об освобождении (отстранении) арбитражного управляющего, так и после принятия судебного акта об этом. Проведение такого собрания кредиторов освобожденным (отстраненным) арбитражным управляющим, а в соответствующих случаях самими кредиторами не является основанием для признания принятого решения недействительным.

Решения собрания кредиторов от 09.07.2015 по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего недействительными не признаны.

В случае признания решений собрания кредиторов, на основании которых избрана кандидатура Соколова В.В. для утверждения его в деле о банкротстве в качестве конкурсного управляющего, недействительными это может являться основанием для пересмотра определения об утверждении конкурсного управляющего ООО "Агродорспецстрой" по новым либо вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения представленной Некоммерческим партнерством "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада" информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего Соколова Вячеслава Владимировича (ИНН 381111865709, регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих N 8569, почтовый адрес для направления корреспонденции: 664009, г. Иркутск, ул. Лызина, д. 28, а/я 51) требованиям, предусмотренным статьями 20-20.2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", суд первой инстанции правомерно утвердил конкурсным управляющим ООО "Агродорспецстрой" арбитражного управляющего Соколова В.В.

Доводы жалобы о том, что у должника в период его хозяйственной деятельности имелась лицензия УФСБ по Иркутской области на осуществление специальных видов работ, что требовало в свою очередь от руководителя должника получение допуска, установленной формы к государственной тайне и в качестве конкурсного управляющего ООО "Агродорспецстрой" был утвержден кандидат, не отвечающий требованиям ст.20.2 Закона о банкротстве несостоятельны в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 20.2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае если исполнение полномочий руководителя должника связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, арбитражный управляющий должен иметь допуск к государственной тайне по форме, соответствующей форме допуска, необходимой для исполнения полномочий руководителя данного должника и соответствующей высшей степени секретности сведений, обращающихся на предприятии должника.

Пунктом 2 данной нормы права предусмотрено, что арбитражным судом в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие, в том числе, которые не имеют допуска к государственной тайне установленной формы, если наличие такого допуска является обязательным условием утверждения арбитражным судом арбитражного управляющего.

Вместе с тем из представленного конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Агродорспецстрой" Соколовым Вячеславом Владимировичем ответа УФСБ по Иркутской области от 21.12.2015 следует, что у общества с ограниченной ответственностью "Агродорспецстрой" отсутствуют работы связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, окончанием лицензии на проведение указанных работ, оформления допуска к государственной тайне не требуется.

Исходя из данного ответа суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для применения указанных выше норм.

Иные доводы жалобы подлежат отклонению по тем же мотивам.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 20 августа 2015 года по делу N А19-11413/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Монакова

Судьи

О.А. Куклин Л.В. Оширова