Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2016 г. N 05АП-10815/15 (ключевые темы: земельный участок - общая долевая собственность - государственный кадастр недвижимости - кадастровый учет - земельная доля)

Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2016 г. N 05АП-10815/15

г. Владивосток

19 января 2016 г.

Дело N А51-14393/2013

Резолютивная часть постановления оглашена 13 января 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 января 2016 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Д.А. Глебова,

судей А.В. Ветошкевич, С.Б. Култышева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Е. Овечко,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Администрации Спасского сельского поселения, представителя участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 земельного массива ТОО КДП "Евгеньевское" Спасского района Приморского края Емельянова Сергея Борисовича,

апелляционные производства N 05АП-10815/2015, 05АП-10893/2015

на решение от 20.10.2015

судьи А.К. Калягина

по делу N А51-14393/2013 Арбитражного суда Приморского края

по иску администрации Спасского сельского поселения (ИНН 7014044385, ОГРН 1057001463298, дата государственной регистрации: 27.12.2005)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757, дата государственной регистрации: 03.12.2002)

третьи лица: администрация Спасского муниципального района, участники общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 земельного массива ТОО КДП "Евгеньевское" Спасского района Приморского края в лице Емельянова Сергея Борисовича, общество с ограниченной ответственностью "Евгеньевское", общество с ограниченной ответственностью "ЕВГЕНЬЕСВКОЕ", общества с ограниченной ответственностью "Приморский АгроСоюз"

о снятии с кадастрового учета земельных участков,

при участии:

от администрации Спасского сельского поселения: адвокат Елсукова Г.И., по доверенности от 01.01.2016, сроком действия до 31.12.2016, удостоверение;

от администрация Спасского муниципального района: адвокат Елсукова Г.И., по доверенности от 22.12.2015, сроком действия до 01.06.2016, удостоверение;

от Емельянова С.Б.: Голикова Е.Ю., по доверенности от 06.10.2015, паспорт;

от ООО "Евгеньевское": Вдовиченко И.Ю., по доверенности от 23.03.2013, сроком действия на 3 года, паспорт;

от ООО "ЕВГЕНЬЕВСКОЕ": Тесленко Е.А., по доверенности от 08.10.2015, сроком действия на 3 года, паспорт;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Спасского муниципального района обратилась с исковыми требованиями к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о снятии с кадастрового учета земельных участков (аннулировании и исключении из Государственного кадастра недвижимости (далее ГКН) сведений о земельных участках) с кадастровыми номерами 25:16:020306:7, 25:16:020305:1, 25:16:020313:12, 25:16:020304:1, 25:16:020301:1, 25:16:020310:1, 25:16:020303:1, 25:16:020307:8, 25:16:020302:9, 25:16:020311:1, 25:16:020308:1, расположенных за границами участка по адресу: Приморский край, Спасский район, с. Спасское, ул. Комсомольская, д. 142 (далее спорные земельные участки), с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Приморского края от 02.07.2013 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены участники общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 земельного массива ТОО КДП "Евгеньевское" Спасского района Приморского края в лице уполномоченного общим собранием, протокол от 22.09.2012, Емельянова Сергея Борисовича, на стороне ответчика - общество с ограниченной ответственностью "ЕВГЕНЬЕВСКОЕ" (далее - ООО "ЕВГЕНЬЕВСКОЕ", 692211, Приморский край, Спасский р-н, с. Спасское, ул. Комсомольская, 142). Определением Арбитражного суда Приморского края от 26.08.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика также привлечено общество с ограниченной ответственностью "Евгеньевское" (далее ООО "Евгеньевское, (ИНН 2510010909, ОГРН 1062510003973, адрес: 680000, Хабаровский край, г.Хабаровск, ул. Воронежская, д. 38а), определением от 30.07.2015 - общество с ограниченной ответственностью "Приморский АгроСоюз" (далее ООО "Приморский АгроСоюз").

Также арбитражный суд в судебном заседании 06.10.2015 в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Администрацию Спасского муниципального района. Определением Арбитражного суда Приморского края от 06.10.2015 произведена замена истца с Администрации Спасского муниципального района на Администрацию Спасского сельского поселения.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 20.10.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись вынесенным судебным актом, Администрация Спасского сельского поселения и представителя участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 Емельянов С.Б. обратились с апелляционными жалобами, в которых просили решение Арбитражного суда Приморского края от 20.10.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своей жалобы представитель участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 Емельянов С.Б. указал на то, что действующее законодательство не предусматривает порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка, за исключением случаев его преобразования или по решению суда, что по мнению апеллянта, препятствует участникам гражданского оборота реализовывать их законные права на принадлежащее им недвижимое имущество. Считает, что ООО "Приморский АгроСоюз" не приобрело права собственности на земли совхоза "Евгеньевский" и ТОО КДП "Евгеньевское" в результате реорганизации ЗАО "Евгеньевское" по причине того, что ЗАО "Евгеньевское" до реорганизации путем присоединения к ООО "Приморский АгроСоюз" как один из учредителей ООО "Евгеньевское" (с долей участия в уставном капитале 49%) внесло спорные земельные участки в уставной капитал ООО "Евгеньевское", о чем свидетельствует протокол общего собрания акционеров ЗАО "Евгеньевское" от 17.11.2006 и акт приема-передачи имущества от 17.11.2006. Полагает, что решение Арбитражного суда Приморского края от 29.10.2007 по делу N А51-3207/2007 имеет преюдициальное значение в рамках настоящего спора, поскольку в рамках указанного дела ООО "Евгеньевское" обращалось с требованием о признании права собственности на спорные по настоящему делу земельные участки. Считает, что в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства заявленных в судебном порядке правопритязаний на спорные земельные участки в настоящее время. Полагает, что у Администрации Спасского сельского поселения есть не только права на признание права собственности на невостребованные земельные доли не земельном участке с кадастровым N 25:16:0000000:38, но и обязанности, в том числе по обеспечению кадастровых работ. Отмечает, что в настоящее время на земельный участок с кадастровым N 25:16:0000000:38 зарегистрировано право общей долевой собственности.

В обоснование своей правовой позиции Администрация Спасского сельского поселения также указала на то, что ЗАО "Евгеньевское" до реорганизации путем присоединения к ООО "Приморский АгроСоюз" как один из учредителей ООО "Евгеньевское" (с долей участия в уставном капитале 49%) внесло спорные земельные участки в уставной капитал ООО "Евгеньевское", при этом право собственности ООО "Евгеньевское" на спорное недвижимое имущество зарегистрировано не было. В связи с чем, Администрация полагает, что ООО "Приморский АгроСоюз" не является правообладателем спорных земельных участков. Также настаивает на преюдициальном характере для настоящего спора решения Арбитражного суда Приморского края от 29.10.2007 по делу N А51-3207/2007. Считает, что на спорные земельные участки отсутствуют правовые притязания третьих лиц, которые препятствуют удовлетворению исковых требований, спорные земельные участки законными правами не обременены. По мнению Администрации Спасского сельского поселения пересечение земельного участка с кадастровым номером 25:16:0000000:38 со спорными земельными участками препятствует истцу в осуществлении своих прав, а именно, наличие на кадастровом учете спорных земельных участков препятствует Администрации Спасского сельского поселения обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованными.

В судебном заседании 13.01.2016 представители администрации Спасского сельского поселения и Емельянова С.Б. огласили и поддержали доводы апелляционных жалоб, которые совпадают с текстом апелляционных жалоб, имеющихся в материалах дела. Решение суда первой инстанции просили отменить по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах.

Представители ООО "ЕВГЕНЬЕВСКОЕ" и ООО "Евгеньевское" на доводы апелляционных жалоб возразили. Решение Арбитражного суда Приморского края от 20.10.2015 считают законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Представитель ООО "ЕВГЕНЬЕВСКОЕ" заявил ходатайство о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела, а именно: копии расписки в получении документов на государственную регистрацию от 30.12.2015, обосновал невозможность предоставления доказательства в суд первой инстанции. Представители администрации Спасского сельского поселения, администрация Спасского муниципального района, Емельянова С.Б. по заявленному ходатайству возразили.

Совещаясь на месте, суд, рассмотрев указанное ходатайство, признал причины невозможности представления доказательств в суде первой инстанции уважительными, и, руководствуясь статьями 159, 184, 185, частью 2 статьи 268 АПК РФ, определил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств удовлетворить.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Постановлением главы Администрации Спасского района Приморского края от 16.06.1993 N 304 было зарегистрировано коллективно-долевое предприятие "Евгеньевское" (ТОО "Евгеньевское"), являювшееся правопреемником всех прав и обязательств совхоза "Евгеньевский", которому в коллективно-долевую собственность безвозмездно переданы имущественный фонд в сумме 541533,7 тыс. руб. и земельные угодья площадью 11 088 га.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-II N 119004 от 23.06.1994 на земли сельхозугодий общей площадью 11 088 га было зарегистрировано право коллективно-долевой собственности КДП ТОО "Евгеньевское".

Распоряжением Главы Администрации Приморского края от 13.03.1992 N 148-р "О перечне сельскохозяйственных предприятий, не подпадающих под действие постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 установлено, что предприятия с высокой долей государственных инвестиций в основном капитале могут преобразовываться как целостные производственные комплексы без права выделения из их состава земли и имущества. Согласно приложению к указанному распоряжению, совхоз "Евгеньевский" входил в перечень указанных сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 N 14-ФЗ ТОО "Евгеньевское" было преобразовано в ЗАО "Евгеньевское", что подтверждается протоколом общего годового собрания ТОО "Евгеньевское" от 03.07.1998. Передаточным актом от 03.07.1998 ЗАО "Евгеньевское" передан земельный фонд в количестве 10 542,4 га.

В результате указанного преобразования и, как следствие, универсального правопреемства ЗАО "Евгеньевское" стало правопреемником ТОО "Евгеньевское" по всем его обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников, приобрело право собственности на вышеуказанные земли совхоза "Евгеньевский" и ТОО КДП "Евгеньевское", учредителями (акционерами) закрытого акционерного общества являлись физические лица - учредители преобразуемого ТОО "Евгеньевское".

ЗАО "Евгеньевское" было зарегистрировано постановлением Администрации муниципального образования Спасский район Приморского края от 03.09.1998 N 606.

ЗАО "Евгеньевское" было реорганизовано путем присоединения к третьему лицу - ООО "Приморский АгроСоюз", что подтверждается передаточным актом от 24.11.2006, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 25 N 002647632. В результате данной реорганизации и, как следствие, универсального правопреемства третье лицо - ООО "Приморский АгроСоюз" стало правопреемником ЗАО "Евгеньевское" по всем его обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников, приобрело право собственности на вышеуказанные земли совхоза "Евгеньевский" и ТОО КДП "Евгеньевское".

Вместе с тем, ЗАО "Евгеньевское", как один из учредителей ООО "Евгеньевское", с долей участия в уставном капитале 49 %, внесло спорные земельные участки в уставный капитал ООО "Евгеньевское", согласно протоколу общего собрания акционеров ЗАО "Евгеньевское" от 17.11.2006 и акт приема-передачи имущества от 17.11.2006.

Запись о прекращении деятельности ЗАО "Евгеньевское" путем реорганизации в форме присоединения к ООО "Приморский АгроСоюз" внесена в ЕГРЮЛ 28.12.2006, о чем выдано свидетельство серии 25 N 002647631.

В результате проведенной 05.07.2011 реорганизация в форме выделения ООО "Евгеньевское", были образованы ООО "Приморские закрома", ООО "Евгеньевское-инвест", ООО "ЕВГЕНЬЕВСКОЕ". В соответствии с разделительным балансом от 01.07.2011 право собственности на земельные участки перешло к ООО "ЕВГЕНЬЕВСКОЕ".

Решением ответчика от 06.03.2012 N Ф01/12-10681 было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 25:16:000000:38 был ошибочно снят с кадастрового учета, при том, что на него имеется зарегистрированное право, в связи с чем принято решение о восстановлении сведений в ГКН о данном земельном участке, статус "архивный" изменен на статус "ранее учтенный".

Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта земельного участка от 06.03.2012 N 25/00-12-25966 следует, что на земельный участок с кадастровым номером 25:16:000000:38 площадью 11 088 га, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывшие земли совхоза "Евгеньевский", зарегистрировано право общей долевой собственности следующих граждан: Землянский Ю.Г., Володин Л.В., Володин Н.В., Володин А.В., Кикоть А.И., Крюкова О.А., Землянская С.Ф., Морочек А.А., Морочек П.Н., Морочек Т.Б., Лобода К.Г., Фурман В.П., Фурман Г.А., Волкова О.В., Бучак С.И. с размером доли - земельная доля общей площадью 11,6 гектаров у каждого.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности земельного участка земельного массива ТОО КДП "Евгеньевское" от 22.09.2012 утверждено предложение относительно проекта межевания земельного участка земельного массива ТОО КДП "Евгеньевское" Спасского района общей площадью 11 088 га с кадастровым номером 25:16:000000:38, было принято решение о том, чтобы часть земельного участка предназначить на выдел в счет земельных долей, а остальное предоставить в аренду, кроме того, утвержден список лиц в количестве 452 человек, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно письму Емельянова С.Б. от 03.04.2013, направленному администрации Спасского муниципального района, в результате кадастровых работ при составлении межевого плана земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 было установлено, что границы спорных земельных участков налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38.

Администрацией Спасского муниципального района ответчику было направлено заявление от 07.08.2012 N 1886 о проведении верификации сведений ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 площадью 11 088 га и спорных земельных участков в связи с тем, что спорные земельные участки дублируют земельный участок с кадастровым номером 25:16:000000:38, зарегистрированные права на который содержатся в ЕГРП.

В ответ на данное заявление Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю письмом от 19.09.2012 N 02-18-07/4793/01-1-29 сообщил истцу, что в отношении спорных земельных участков были приняты решения об учете изменений объекта недвижимости (границ земельных участков), также указано, что положения Федерального закона N 221-ФЗ, Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 N 42, не предусматривают отмену принятых органом кадастрового учета решений.

Представленными в материалы дела оценочными описями спорных земельных участков, подготовленными Омским филиалом ФКЦ "Земля", подтверждается, что спорные земельные участки расположены на землях совхоза "Евгеньевский".

Из материалов дела, в том числе, межевого плана земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38, выполненного кадастровым инженером Дегтяренко О.Ю. 25.11.2012, следует, что спорные земельные участки входят в границы земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38, являющегося, фактически, вышеуказанными землями совхоза "Евгеньевский", переданными ТОО КДП "Евгеньевское". Данное обстоятельство участниками настоящего дела не оспорено.

В справках Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 23.08.2013 N 2970, от 05.08.2013 N 2823 указано, что в период с 2001 года по 2013 год ЗАО "Евгеньевское" спорные земельные участки и иные земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставлялись, Администрацией Спасского муниципального района решения о предоставлении спорных участков в постоянное (бессрочное) пользование не принимались.

Из представленных в материалы дела кадастровых паспортов на спорные земельные следует, что 15.12.2005 в ГКН были внесены сведения о спорных земельных участках. Материалами кадастровых дел также подтверждается, что впоследствии в 2011-2012 годах ответчиком на основании представленных заявителем - Администрацией Спасского муниципального района постановлений Администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района о присвоении адресов земельным участкам, расположенным на территории Спасского сельского поселения, межевых планов на спорные земельные участки, были приняты решения об осуществлении государственного кадастрового учета изменений указанных объектов недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и площади земельных участков.

Из пояснительной записки кадастрового инженера Р.Ж. Мамонтова о постановке на кадастровый учет 11 земельных участков ООО "Евгеньевское" следует, что межевые планы на спорные земельные участки были подготовлены в связи с уточнением местоположения границы и площади данных земельных участков. Перед выполнение работ кадастровым инженером была получена кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером 25:16:000000:38, в которой указано, что земельный участок был снят с кадастрового учета 27.04.2007, но в общих сведениях о земельных участках в кадастровых кварталах указаны земельные участки, принадлежавшие совхозу "Евгеньевский", которые входили в состав единого землепользования площадью 11 088 га с кадастровым номером 25:16:000000:38.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Приморскому краю от 07.05.2013 (т. 1, л.д. 13-23), а также уведомлениям от 23.07.2015 (т. 11, л.д. 14-24) в отношении спорных земельных участков поданы документы на государственную регистрацию права собственности, а также в отношении указанных земельных участков запрещено совершать сделки.

Распиской от 22.04.2015 также подтверждено то, что третье лицо - ООО "Приморский АгроСоюз" подал в Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю документы на государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 11 088 га, принадлежащий ранее КДП ТОО "Евгеньевское".

Кроме того, судом установлено, что решением Арбитражного суда Приморского края от 29.10.2007 по делу N А51-3207/2007 было отказано в удовлетворении исковых требований ООО "Евгеньевское" к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, ООО "Приморский АргоСоюз" о признании права собственности на спорные земельные участки, в данном решении также указано, что в материалы дела не были представлены доказательства возникновения права собственности ЗАО "Евгеньевское" на спорные земельные участки, указанное право не могло перейти к ООО "Евгеньевское" в порядке правопреемства.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 22.10.2013 по делу N 33-8492 установлено, что согласно передаточному акту от 03.07.1998 ТОО КДП "Евгеньевское" передал ЗАО "Евгеньевское" земельный фонд 10 542,4 га, в том числе, 8 127,2 га пашни, 719,4 сенокосов, 1 350,5 га пастбищ, 20 га залежь, 325,3 га прочие земли. Также судом общей юрисдикции установлено то обстоятельство, что ЗАО "Евгеньевское" на дату передачи земельного надела не зарегистрировало за собой право на земельный участок, что не является безусловным основанием для признания за третьими физическими лицами, права собственности, поскольку, исходя из положений статьи 14 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", созданное за счет вкладов учредителей имущество принадлежит обществу на праве собственности. Аналогичные положения предусмотрены в пункте 1 статьи 66 ГК РФ.

Решением арбитражного суда Приморского края от 22.04.2013 по делу N А51-2796/2013 в удовлетворении исковых требований ООО "ЕВГЕНЬЕВСКОЕ" к Администрации Спасского сельского поселения о признании действий Администрации Спасского сельского поселения, выразившихся в созыве внеочередного собрания участников КДП ТОО "Евгеньевское" незаконными; о признании незаконным решения общего собрания участников КДП ТОО "Евгеньевское" об утверждении расчета размера долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, о межевании земельного участка, о выборе лица, уполномоченного без доверенности действовать от имени участников долевой собственности, о выделении в аренду земельных участков, об утверждении нового списка лиц - участников долевой собственности, оформленные протоколом от 22.09.2012; о признании незаконным протокола общего собрания участников КДП ТОО "Евгеньевское" от 22.09.2012 отказано.

Рассмотрев настоящее исковое заявление, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец не доказал наличие заинтересованности в предъявленных по настоящему делу исковых требованиях, а также учел наличие на момент рассмотрения настоящего дела правопритязаний нескольких лиц в отношении спорных земельных участков, земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38, в связи с чем счел предъявленные по настоящему делу уточненные исковые требования необоснованными и на основании статей 2, 4 АПК РФ отказал в их удовлетворении.

Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционная коллегия поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционных жалоб в силу следующего.

Согласно статье 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

В силу пункта 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.

Учитывая приведенные выше нормы права и фактические обстоятельства настоящего дела, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 65 АПК РФ, пришел к верному выводу о том, что в рамках заявленных требований истец должен доказать, в том числе, свою заинтересованность в предъявленных исковых требованиях, то есть, обстоятельства нарушения своего права на спорные земельные участки, невозможность владеть, пользоваться, распоряжаться спорными земельными участками, то есть, фактически должен подтвердить наличие своих прав на спорные земельные участки.

Из материалов дела судом установлено, что в порядке приватизации государственного имущества, которым владел и пользовался совхоз "Евгеньевский", было создано ТОО КДП "Евгеньевское", в коллективно-долевую собственность которого были переданы земельные угодья площадью 11 088 га, право собственности ТОО КДП "Евгеньевское" на указанные земельные угодья было зарегистрировано, что подтверждается свидетельством на право собственности от 23.06.1994 серии РФ-II N 119004.

В силу статьи 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР", действовавшего на момент создания ТОО КДП "Евгеньевское", хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом. Акционерные общества являются также собственниками средств, полученных ими от продажи акций.

В соответствии с пунктом 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно приложению к распоряжению Главы Администрации Приморского края от 13.03.1992 N 148-р "О перечне сельскохозяйственных предприятий, не подпадающих под действие постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86, совхоз "Евгеньевский" входил в перечень предприятий, которые могли быть преобразованы только как целостные производственные комплексы без права выделения из их состава земли и имущества. Доводы апелляционной жалобы Администрации Спасского сельского поселения об утверждении обратного апелляционной коллегией отклоняются в виду их необоснованности и несоответствия нормам действовавшего на момент преобразования совхоза "Евгеньевский" законодательства.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Из положений пункта 2 статьи 8 ГК РФ следует, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Следовательно, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. При этом пунктом 1 статьи 6 Федерального Закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статья 129 ГК РФ относит реорганизацию к случаям универсального правопреемства. Реорганизация юридических лиц может происходить в формах слияния, присоединения, преобразования, разделения и выделения. При этом необходимо учитывать, что при проведении реорганизации в форме выделения выделяемой организации может быть передана определенная совокупность как прав, так и обязанностей, согласно разделительному балансу, что не исключает универсальности правопреемства в отношении переданного имущества, прав и обязанностей.

Учитывая приведенные выше нормы права, судом первой инстанции обоснованно установлено, что все имущество совхоза "Евгеньевский", которое не могло быть разделено, было внесено в уставный капитал ТОО КДП "Евгеньевский", в том числе, земельные угодья площадью 11 088 га, то есть, земли, в состав которых входят спорные земельные участки. В связи с чем, право собственности на вышеуказанные земли совхоза перешло к ТОО КДП "Евгеньевское" с момента его создания. Документы-основания преобразования совхоза "Евгеньевский" в ТОО КДП "Евгеньевское" не признаны незаконными в установленном порядке.

Факт передачи совхозом "Евгеньевский" земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 ТОО КДП "Евгеньевское", а впоследствии ЗАО "Евгеньевское" также установлен Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 22.10.2013 по делу N 33-8492, имеющим в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации общеобязательный характер.

Поскольку впоследствии ТОО КДП "Евгеньевское" было реорганизовано в форме преобразования в ЗАО "Евгеньевское", которое впоследствии также было реорганизовано в форме присоединения к ООО "Приморский АгроСоюз", коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что право на спорные земельные участки перешло к ООО "Приморский АгроСоюз", несмотря на отсутствие государственной регистрации указанного права.

При этом судом первой инстанции верно отмечено, что отсутствие государственной регистрации права не влияет на права ООО "Приморский АгроСоюз" в отношении вышеуказанного земельного участка также в силу того, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

При таких обстоятельствах судом установлены законные притязания ООО "Приморский АгроСоюз" на земельный участок с кадастровым номером 25:16:000000:38, в границах которого расположены спорные земельные участки. При этом коллегия учитывает, что ООО "Приморский АгроСоюз" на заявленные истцом требования возразило, с аналогичными требованиями в суд не обращалось.

Кроме того, распиской Управления Росреестра по Приморскому краю от 22.04.2015 подтверждено то, что третье лицо - ООО "Приморский АгроСоюз" подал в Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю документы на государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 11 088 га, принадлежавший ранее КДП ТОО "Евгеньевское".

Указание в апелляционной жалобе Администрации на то, что документы, поданные на государственную регистрацию, были возвращены заявителю (ООО "Приморский АгроСоюз"), не свидетельствует об отсутствии у последнего правовых притязаний на земельный участок с кадастровым N 25:16:000000:38, в границах которого расположены спорные земельные участки. Кроме того, суду апелляционной инстанции представлена заверенная надлежащим образом копия расписки в получении от ООО "Приморский АгроСоюз" документов на государственную регистрацию от 30.12.2015, из текста которой следует, что ООО "Приморский АгроСоюз" обратилось в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельные участки, требование о снятии с кадастрового учета которых заявлено в рамках настоящего спора.

Относительно доводов апеллянтов о том, что ЗАО "Евгеньевское" до реорганизации путем присоединения к ООО "Приморский АгроСоюз" как один из учредителей ООО "Евгеньевское" (с долей участия в уставном капитале 49%) внесло спорные земельные участки в уставной капитал ООО "Евгеньевское", о чем свидетельствует протокол общего собрания акционеров ЗАО "Евгеньевское" от 17.11.2006 и акт приема-передачи имущества от 17.11.2006, коллегия установила их противоречие решению Арбитражного суда Приморского края от 29.10.2007 по делу N А51-3207/2007, согласно которому было установлено, что право собственности на спорные земельные участки не могло перейти к ООО "Евгеньевское" в порядке правопреемства. Ссылка истца на данное обстоятельство также не исключает правопритязаний ООО "Приморский АгроСоюз" на спорные земельные участки.

Из материалов дела судом установлено, что и земельный участок с кадастровым номером 25:16:000000:38 и спорные земельные участки на момент рассмотрения настоящего спора состоят на государственном кадастровом учете. При этом земельный участок с кадастровым номером 25:16:000000:38 со статусом "ранее учтенный".

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

По общему правилу внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер (пункт 4 статьи 24 Федерального закона N 221-ФЗ). Вместе с тем, данное установление не распространяется на случаи, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.

Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости на основании статей 24, 25 Федерального закона N 221-ФЗ, то есть, фактически, в связи с отсутствием каких-либо правопритязаний в отношении объекта недвижимого имущества. Однако отсутствие по истечение пяти лет сведений о наличии зарегистрированных прав в отношении земельного не свидетельствует об отсутствии правопритязаний на него.

Согласно данным кадастровых паспортов спорных земельных участков сведения о них были внесены в ГКН 15.12.2005.

На момент рассмотрения настоящего дела доказательства наличия зарегистрированных в ЕГРП прав на спорные земельные участки не представлены.

Вместе с тем, в материалы дела представлены уведомления Управления Росреестра по Приморскому краю от 07.05.2013 и от 23.07.2015, согласно которым на момент рассмотрения настоящего спора поданы документы на государственную регистрацию права собственности на спорные земельные участки. В вышеназванных уведомлениях также указано, что в отношении спорных земельных участков запрещено совершать какие- либо сделки.

Кроме того, согласно материалам настоящего дела, зарегистрировано право обще-долевой собственности 15 физических лиц на земельный участок с кадастровым номером 25:16:000000:38, являвшегося фактически землями совхоза "Евгеньевский", ТОО КДП "Евгеньевское".

Наличие правопритязаний различных лиц на спорные земельные участки также подтверждается рассмотрением Арбитражным судом Приморского края, Приморским краевым судом других дел в рамках которых заявлялись права на спорные земельные участки и земельный участок с кадастровым номером 25:16:000000:38. При этом решением арбитражного суда Приморского края от 29.10.2007 по делу N А51-3207/2007 ООО "Евгеньевское" отказано в признании права собственности на спорные земельные участки, однако фактически указанным решением не был разрешен спор о праве на земельные участки, поскольку спорный по указанному делу отказ был обусловлен непредставлением для осуществления государственной регистрации достаточных доказательств, что не опровергает вывод о наличии вышеприведенных правопритязаний третьего лица - ООО "Приморский АгроСоюз" на спорные земельные участки.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции верно отмечено наличие в настоящее время не урегулированного правового конфликта в отношении спорных земельных участков, а также земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38, в границах которого образованы спорные земельные участки.

Учитывая изложенное, апелляционный суд пришел к выводу, что в отношении спорных земельных участков, о снятии с кадастрового учета которых заявлено истцом в рамках настоящего дела, равно как и в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38, в границах которого расположены спорные земельные участки, имеются правопритязания третьих лиц.

Вместе с тем, истец в нарушение пункта 1 статьи 65 АПК РФ не подтвердил обстоятельства наличия у него правовых оснований пользоваться, владеть и распоряжаться ни земельным участком с кадастровым номером 25616:0000000:38, ни спорными земельными участками.

Кроме того, истцом не указано на восстановление каких нарушенных прав или законных интересов Администрации Спасского сельского поселения направлены заявленные требования. Ссылка Администрации на возможное обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли носит предположительный характер и не учитывает наличие правопритязаний третьих лиц на спорные земельные участки. При этом требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли также подлежит доказыванию в установленном законом порядке.

Апелляционный суд также отмечает, что истец обратился в суд с настоящими требованиями о снятии с кадастрового учета спорных земельных участков в порядке искового производства, при этом решение о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38, в границы которого входят спорные земельные участки, равно как и решение восстановлении сведений в ГКН о данном земельном участке и изменению его статуса с "архивного" на "ранее учтенный", а также решений о внесении в государственный кадастр сведений о спорных земельных участках от 15.12.2005 и об осуществлении государственного кадастрового учета изменений в отношении спорных земельных участков в связи с уточнением местоположения границ и площади земельных участков, принятых в 2011-2012 года в установленном законом порядке не оспаривались.

Поскольку в решении Арбитражного суда Приморского края от 22.04.2013 по делу N А51-2796/2013 была дана оценка только порядка проведенного внеочередного собрания участников КДП ТОО "Евгеньевское", но не давалась оценка обстоятельствам принадлежности прав на спорные земельные участки, судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы о преюдициальном значении для настоящего дела обстоятельств, установленных в указанном решении Арбитражного суда Приморского края.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения предъявленных по настоящему делу уточненных исковых требований.

Таким образом, принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции не состоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.

В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов государственная пошлина оплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, то есть в размере 3 000 рублей.

Поскольку представителем участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 земельного массива ТОО КДП "Евгеньевское" Спасского района Приморского края Емельяновым С.Б. при подаче апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Приморского края в общей сумме уплачено 3 150 рублей государственной пошлины, на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в большем размере, чем это предусмотрено статьей 333.21 указанного Кодекса, подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 20.10.2015 по делу N А51-14393/2013 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Возвратить представителю участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 земельного массива ТОО КДП "Евгеньевское" Спасского района Приморского края Емельянову Сергею Борисовичу из федерального бюджета 150 (сто пятьдесят) рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе, излишне уплаченную согласно чек-ордеру от 17.11.2015 ОАО "Сбербанк России".

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Д.А. Глебов

Судьи

А.В. Ветошкевич С.Б. Култышев