Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2016 г. N 10АП-15409/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28 апреля 2016 г. N Ф05-3514/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

26 января 2016 г.

Дело N А41-72905/15

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Диаковской Н.В., Немчиновой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шакуровым И.И.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Русский двор" - Макарова А.К. (представителя по доверенности от 13.10.2015),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Новикова С.В. (представителя по доверенности от 16.12.2015),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Русский двор" на решение Арбитражного суда Московской области от 30.10.2015 по делу N А41-72905/15, принятое судьей Капаевым Д.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Русский двор" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление) со следующими требованиями:

- признать незаконным выраженный в сообщении от 06.08.2015 N 50/012/003/2015-4040 отказ управления в государственной регистрации права собственности на кабельную линию 2x10 кВ, назначение нежилое общей площадью 4 044 кв. м., расположенной по адресу: Московская область, Мытищинский район, д. Бородино, ш. Осташковское, д. 59;

- обязать управление осуществить государственную регистрацию права собственности на этот объект.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30.10.2015 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе общество просит решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение им обстоятельств по делу, неправильное применение норм права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования. Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель управления в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установил следующие обстоятельства.

Общество 26.05.2015 обратилось в управление с заявлением N 50/012/003/2015-4040 о государственной регистрации права собственности в упрощенном порядке на кабельную линию 2x10 кВ, назначение нежилое общей площадью 4 044 кв. м., расположенной по адресу: Московская область, Мытищинский район, д. Бородино, ш. Осташковское, д. 59. К заявлению приложены следующие документы: доверенность; декларация об объекте недвижимого имущества от 25.05.2015; информационное письмо общества от 26.05.2015; платежное поручение от 26.05.2015 N 73.

Сообщением от 06.08.2015 N 50/012/003/2015-4040 управление отказало обществу в государственной регистрации права собственности на этот объект недвижимости в связи с тем, что правоустанавливающие документы, представленные на регистрацию права, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Как указало управление, согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) земельные участки, на которых расположен заявленный к регистрации объект, не принадлежат обществу.

Не согласившись с данным отказом от 06.08.2015, общество 15.09.2015 оспорило его в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции признал их необоснованными.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации, Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

В соответствии с положениями статьями 16-18 Закона государственная регистрация прав проводится при наличии оснований для государственной регистрации, на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения и которые в свою очередь должны соответствовать требования к предоставляемым на государственную регистрацию документам.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 25 Закона право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества.

Согласно абзацу 2 пункта 1 той же статьи Закона представление правоустанавливающего документа на земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном Законом порядке.

Исходя из статей 1, 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) линии электропередачи относятся к линейным объектам и являются объектами капитального строительства.

Согласно пункту 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

По доводам общества, кабельная линия 2x10 кВ, назначение нежилое общей площадью 4 044 кв. м., расположенная по адресу: Московская область, Мытищинский район, д. Бородино, ш. Осташковское, д. 59, является объектом вспомогательного использования и предназначена для эксплуатации распределительной трансформаторной подстанции N 11.

Между тем согласно пункту 1 статьи 25.3 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, статья 25.3 Закона, устанавливающая особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества, не предусматривает исключение из общего правила (абзац 1 пункта 1 статьи 25 Закона) о том, что для государственной регистрации права собственности на созданный объект недвижимого имущества требуется подтверждение права заявителя на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества.

Положения пункта 2 статьи 25.3 Закона касаются тех случаев, когда в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, в связи с чем не дают оснований для обратного вывода.

Положение абзаца 2 пункта 1 статьи 25 Закона касается того случая, когда на основании правоустанавливающего документа ранее было зарегистрировано право заявителя на земельный участок, в связи с чем также не дает основания для обратного вывода.

Как следует из декларации общества об объекте недвижимого имущества от 25.05.2014, кабельные линии расположены на 16-ти земельных участках.

Вместе с тем эти земельные участки на каком-либо праве обществу не принадлежат, ему не предоставлялись.

Ссылка общества на то, что строительство названных кабельных линий было согласовано с собственниками этих участков, отклоняется хотя бы потому, что само по себе подобное согласование не означает их предоставления обществу на каком-либо праве.

В связи с этим отказ управления по указанному основанию в государственной регистрации права собственности общества на кабельные линии, признается апелляционным судом законным, а требования общества не подлежащими удовлетворению.

Общество не лишено возможности разрешить вопрос о предоставлении ему собственникам названных земельных участков (лицами, имеющими право распоряжаться ими) прав, на эти участки, их части, на которых находятся упомянутые кабельные линии, и повторно инициировать процедуру государственной регистрации права собственности общества на данные кабельные линии.

Из доводов общества, материалов дела оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 30.10.2015 по делу N А41-72905/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Председательствующий

Е.Е. Шевченко

Судьи

Н.В. Диаковская М.А. Немчинова