Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2016 г. N 15АП-21511/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 апреля 2016 г. N Ф08-2024/16 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

08 февраля 2016 г.

дело N А32-4845/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малыхиной М.Н.,

судей Авдониной О.Г., Попова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гойхман Д.А.,

при участии:

от истца: не явился, извещен надлежаще;

от ответчика: руководитель ликвидационной комиссии Кочкин Д.В. выписка ЕГРЮЛ;

от третьих лиц:

от АО "Совхоз" Восход": представитель Чумаченко С.Ю. по доверенности от 10.02.2015;

от остальных: не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Совхоз "Восход"

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.11.2015 по делу N А32-4845/2009 о процессуальном правопреемстве

по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю

к ответчику Федеральному государственному унитарному (дочернему) предприятию "Парнас"

при участии третьих лиц акционерного общества "Совхоз" Восход"; Федерального агентства по управлению государственным имуществом; Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

при участии Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае,

о ликвидации Федерального государственного унитарного (дочернего) предприятия "Парнас" как юридического лица и возложении обязанности по ликвидации на учредителей,

принятое в составе судьи Лесных А.В.,

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07 мая 2009 года по делу N А32-4845/2009 удовлетворено исковое заявление Межрайонной ИФНС N 8 по Краснодарскому краю о ликвидации федерального государственного унитарного дочернего предприятии "Парнас" с возложением обязанности по ликвидации на учредителя.

Суд установил, что Федеральное государственное унитарное (дочернее) предприятие "Парнас" было зарегистрировано в качестве юридического лица 15.05.1998 г. Учредителем ФГУ(Д)П "Парнас", является ФГУП "Совхоз "Восход".

Созданные унитарными предприятиями до вступления в силу Федерального закона от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" дочерние предприятия подлежали реорганизации в форме присоединения к создавшим их унитарных предприятиям. Ответчик не был присоединен к ФГУП "Совхоз "Восход", что явилось причиной принудительной ликвидации ФГУ(Д)П "Парнас" в судебном порядке по иску налогового органа.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2015 года при рассмотрении заявления о разъяснении судебного акта произведена процессуальная замена ФГУП "Совхоз "Восход" на акционерное общество "Совхоз "Восход", созданное путем приватизации (акционирования) ФГУП "Совхоз "Восход" с передачей 100% акций в собственность Российской Федерации. Суд учел, что в состав приватизируемого имущества включены финансовые вложения в виде участия в уставном фонде дочернего предприятия "Парнас".

В Арбитражный суд Краснодарского края 27.07.2015 поступило заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - Территориальное управление Росимущества) о процессуальном правопреемстве.

Заявление мотивировано тем, что собственником имущества подлежащего ликвидации унитарного предприятия является Российская Федерация, согласно Федеральному закону от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ АО "Совхоз" не может осуществлять ликвидацию унитарного предприятия.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.11.2015 заявление территориального управления Росимущества о процессуальном правопреемстве удовлетворено. Суд произвел замену стороны, на которою решением арбитражного суда Краснодарского края возложены обязанности по ликвидации Федерального государственного унитарного (дочернего) предприятия "Парнас", с АО "Совхоз "Восход" на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарскому крае.

Суд исходил из того, что собственником имущества ФГУ(Д)П "Парнас" является Российская Федерация, полномочия собственника имущества указанного унитарного предприятия осуществляет Росимущество, АО "Совхоз Восход" не вправе выступать собственником имущества унитарного предприятия, а значит, не может, в соответствии с положениями ст. 35 ФЗ от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" осуществлять обязанности по ликвидации предприятия (в том числе - формировать состав ликвидационной комиссии). Суд пришел к выводу о том, что АО "Совхоз "Восход" выбыло из данного правоотношения.

Не согласившись с определением суда и произведенной процессуальной заменой, АО "Совхоз "Восход"" обжаловало его в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило определение отменить, в удовлетворении заявления территориального управления Росимущества о процессуальном правопреемстве отказать.

Апелляционная жалоба с учетом представленных дополнений мотивирована тем, что суд необоснованно применил нормы Федерального закона от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", поскольку предприятие "Парнас" создано до его введения, в период действия законодательства дозволявшего создание дочерних предприятий унитарными предприятиями путем передачи части имущества. АО "Совхоз "Восход"" получило права в отношении ответчика в порядке приватизации, результаты которой не оспорены. Территориальным управлением Росимущества не приведены основания, предусмотренные статьей 48 АПК РФ. АО "Совхоз "Восход"" полагает, что вправе претендовать на имущество ликвидируемого предприятия, оставшееся после расчетов с кредиторами, считает, что у ФГУДП "Парнас" прекратиться право хозяйственного ведения, а у АО "Совхоз "Восход" возникнет право собственности на имущество на основании ст. 235 ГК РФ (как в случае продажи имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения).

АО "Совхоз "Восход" отмечает, что на основании решения суда о ликвидации ФГУДП "Парнас" оно осуществило мероприятия по его ликвидации, что нашло отражение в сведениях ЕГРЮЛ, имеющихся в материалах дела в виде выписки, в том числе осуществило финансирование процедуры ликвидации за свой счет в связи с недостаточностью денежных средств у предприятия.

По мнению заявителя жалобы, ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае имеет возможность оставить имущество ликвидируемого ФГУДП "Парнас" за собой посредством изъятия его у ФГУДП "Парнас", либо исключения финансовых вложений из состава приватизируемого имущества АО "Совхоз "Восход", либо дачи указаний АО "Совхоз "Восход" об отказе от имущества ФГУДП "Парнас" в пользу ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае на правах единственного акционера АО "Совхоз "Восход".

Также заявитель жалобы полагает, что получение АО "Совхоз "Восход" имущества ФГУДП "Парнас" не нанесет ущерба безопасности Российской Федерации, так как владельцем акций АО "Совхоз "Восход" является РФ. Вместе с тем, неполучение имущества ФГУДП "Парнас" повлечет существенное изменение активов акционерного общества, которые были учтены при оценке стоимости акций, следовательно, сделает невозможной продажу акций акционерного общества и получение денежных средства от продажи.

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В судебное заседание не явились представители истца, третьих лиц, за исключением АО "Совхоз" Восход", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства. Апелляционная жалоба рассматривалась в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Представители ФГУДП "Парнас" и АО "Совхоз "Восход" в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 04 февраля 2016 года до 08 час. 55 мин. После перерыва лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили. Апелляционная жалоба после перерыва рассматривалась в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителей ФГУДП "Парнас" и АО "Совхоз "Восход", суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции,

Российской Федерации принадлежит 100% акций ОАО "Совхоз "Восход". ОАО "Совхоз "Восход" создано путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия "Совхоз "Восход", учредителем ОАО "Совхоз "Восход" является Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в Краснодарском крае от 10.11.2011 N 644-р "О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае от 31.12.2010 N 1379-р "Об условиях приватизации ФГУП "Совхоз "Восход" в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ОАО "Совхоз "Восход" в качестве финансовых вложений было включено ФГУ(Д)П "Парнас" В материалы дела представлен передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "Совхоз "Восход"" от 10.11.2011, в разделе 11 которого в составе финансовых вложений отражено: "ФГУ(Д) "Парнас" 19 190 тыс. руб.". Соответствующая сумма финансовых вложений отражена и в приложенном к указанному акту расчете балансовой стоимости подлежащих приватизации активов ФГУП "Восход".

В соответствии с п. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Как указано выше, ФГУ(Д)П "Парнас" создано до введения в действие Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". На момент создания правовой режим имущества указанного предприятия определялся нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, согласно пункту 7 статьи 114 ГК РФ унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, наделялось правом создать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернее предприятие). В таком случае унитарное предприятие в качестве учредителя утверждало устав дочернего предприятия и назначало его руководителя.

Вместе с тем, указанная правовая модель не предполагала прекращения права собственности публично-правового образования на имущество, передаваемое основным (материнским) унитарным предприятием создаваемому дочернему унитарному предприятию, а следовательно, Российская Федерация сохранила права собственника имущества в отношении ФГУ(Д)П "Парнас".

Если возложение обязанностей по ликвидации ФГУ(Д)П "Парнас" на ФГУП "Совхоз "Восход" могло основываться на статусе последнего в качестве учредителя принудительно ликвидируемого юридического лица, то преобразование ФГУП "Совхоз "Восход" в акционерное общество исключило такую возможность. При этом основанием для юридической трансформации права собственности Российской Федерации на имущество ФГУ(Д)П "Парнас" данная реорганизация не явилась. В процессе приватизации ОАО "Совхоз "Восход" не было передано имущество ФГУ(Д)П "Парнас" как таковое (как объект права собственности). Общество стало лишь субъектом имущественного права участия в уставном фонде дочернего предприятия, стоимость которого определена в составе финансовых вложений согласно Положению по бухгалтерскому учету "Учет финансовых вложений" ПБУ 19/02, утвержденному Приказом Минфина России от 10.12.2002 N 126н.

Приватизация ФГУП "Совхоз "Восход" исключила возможность сохранения и того усеченного статуса учредителя унитарного предприятия, который ранее дозволял ФГУП "Совхоз "Восход" осуществлять в силу решения суде единственную функцию по ликвидации ФГУ(Д)П "Парнас".

В силу закона преемство в статусе учредителя унитарного предприятия для акционерного общества невозможно. Следовательно, единственным лицом, имеющим право завершить ликвидацию ФГУ(Д)П "Парнас", является Российская Федерация.

Суд первой инстанции правомерно посчитал, что в отношениях, связанных с исполнением решения суда, в силу закона произошла замена лица, на которое возложено исполнение судебного акта.

При этом осуществленное ранее судом процессуальное правопреемство ФГУП "Совхоз "Восход" на ОАО "Совхоз "Восход" с целью рассмотрения заявления последнего о разъяснении судебного акта не является препятствием к процессуальному правопреемству, осуществленному обжалуемым определением суда.

Суть возражений ОАО "Совхоз "Восход" против замены его на ТУ ФАУГИ по Краснодарскому краю сводится к тому, что названное акционерное общество полагает возможной трансформацию переданного ему в ходе приватизации имущественного права в виде финансовых вложений после завершения ликвидации ФГУ(Д)П "Парнас" в право собственности акционерного общества на соответствующее имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами.

Однако, во-первых, общество не ссылается на норму права, в силу которой в указанном случае произошло бы прекращение права федеральной собственности, а, во-вторых, спор о праве на имущество ФГУ(Д)П "Парнас" после его ликвидации либо о законности приватизации в составе имущества ФГУП "Совхоз "Восход" соответствующих финансовых вложений, в принципе, не может быть разрешен в рамках вопроса о процессуальном правопреемстве и не является предметом рассмотрения суда. Суд ограничен исследованием узкого вопроса о том, кем должно быть завершено исполнение решения суда. При наличии спора по указанным выше имущественным вопросам между ОАО "Совхоз "Восход" и Российской Федерацией такой спор должен быть разрешен в рамках искового производства.

Таким образом, разрешая вопрос о замене лица, на которое судом возложена обязанность по ликвидации ФГУ(Д)П "Парнас", суд первой инстанции правильно применил нормы материального права.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.11.2015 по делу N А32-4845/2009 о процессуальном правопреемстве оставить без изменения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.Н. Малыхина

Судьи

О.Г. Авдонина А.А. Попов