Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2016 г. N 11АП-18440/15

г. Самара

05 февраля 2016 г.

Дело N А49-5954/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2016 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 февраля 2016 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Николаевой С.Ю., Балакиревой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лариной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 февраля 2016 г. в зале N 6 помещения суда

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РенКапСтройПенза"

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 12 ноября 2015 года, принятое по делу N А49-5954/2015, судья Каденкова Е.Г.,

по иску Управления муниципального имущества Администрации города Пензы (ОГРН 1095836002481 ИНН 5836013675), город Пенза,

к обществу с ограниченной ответственностью "РенКапСтройПенза" (ОГРН 1085834004541 ИНН 5834043586), город Пенза,

о взыскании 13 813 784 руб. 97 коп.,

установил:

Управление муниципального имущества администрации города Пензы обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РенКапСтройПенза" о взыскании 13 813 784 руб. 97 коп., в том числе задолженности за период с января 2011 г. по март 2015 г. в сумме 13 783 288 руб. 27 коп., пени за период с 11.01.2010 г. по 26.03.2015 г. в размере 30 496 руб. 70 коп.

Требование истца обосновано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств арендатор, принятых в соответствии с договором аренды N 226/08 земельного участка от 17.07.2008 г.

Заявлением от 30.09.2015 г. истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с частичной оплатой долга уменьшил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика 12 632 686 руб. 63 коп., в том числе задолженность за период с января 2011 г. по март 2015 г. в сумме 12 602 189 руб. 93 коп., пени за период с 11.01.2015 г. по 26.03.2015 г. в размере 30 496 руб. 70 коп.

Ответчик ООО "РенКапСтройПенза" в отзыве на иск против удовлетворения требований истца возражал, указал, что истцом он не был уведомлен об изменении размера арендных платежей, в связи с этим ответчик полагает, что у него отсутствовала обязанность в одностороннем порядке изменять размер арендной платы, кроме того ответчик считает, что у него отсутствует обязанность по уплате пеней, поскольку он не несет ответственность за неисполнение обязательства. Кроме того ответчик заявил о применении исковой давности.

Решением Арбитражного суда Пензенской области иск удовлетворен частично.

С ООО "РенКапСтройПенза" в бюджет муниципального образования города Пенза взыскан основной долг 7 507 163 руб. 96 коп., пени по договору в сумме 13 862 руб. 14 коп., а всего - 7 521 026 руб. 10 коп.

В остальной части иска - отказано.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Пензенской области судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "РенКапСтройПенза" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном размере.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление муниципального имущества администрации города Пензы просит оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Пензенской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон, которые о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции были уведомлены надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

При этом в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции, а в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Из содержания апелляционной жалобы ответчика следует, что решение суда первой инстанции в той его части, в которой исковые требования Управления муниципального имущества администрации города Пензы были оставлены без удовлетворения, ответчиком не оспаривается.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, поданной на часть решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит судебный акт, в резолютивной части которого указывает выводы относительно обжалованной части судебного акта. Выводы, касающиеся необжалованной части судебного акта, в резолютивной части судебного акта не указываются.

Таким образом законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется судом апелляционной инстанции только в оспариваемой части - в части взыскания долга 7 507 163 руб. 96 коп. и пени 13 862 руб. 14 коп. В той части, в которой требования истца оставлены без удовлетворения решение суда проверяется только в части соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.

09.07.2008 г. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы (продавец) и ООО "Ренкапстрой-Астрахань" (покупатель) заключили договор N 13 купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка, по условиям которого продавец обязался передать покупателю право на заключение договора аренды земельного участка площадью 67929 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира г. Пенза, севернее мкр. N 2 жилого района Сосновка, расположенного в границах участка с кадастровым номером: 58:29:02 009 005:0151. Категория земель - земли населенных пунктов, участок предоставляется для строительства жилой застройки (комплексное освоение).

Цена права на заключение договора аренды сроком на три года 149 681 596 руб.

17.07.2008 г. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы (арендодатель) и ООО "Ренкапстрой-Астрахань" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка, предназначенного для строительства N 226/08, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 58:29:02 009 005:0151 площадью 67929,00 кв.м., находящийся по адресу: г. Пенза, установлено относительно ориентира г. Пенза, севернее мкр. N 2 жилого района Сосновка, расположенного в границах участка. Участок предоставляется для строительства жилой застройки (комплексное освоение). Участок относится к землям населенных пунктов.

Срок действия договора - с момента подписания договора по 09.07.2011 г. (пункт 3.1).

Арендная плата за пользование земельным участком составляет:

- с 09.07.2008 г. - 1 914 816 руб. 62 коп. (в год), 159 568 руб. 05 коп. (в месяц);

- с 09.01.2009 г. - 2 872 038 руб. 12 коп. (в год), 239 336 руб. 51 коп. (в месяц).

В соответствии с пунктом 3.5 договора арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, город Пензы, регулирующих исчисление размера арендной платы за пользование землей, а также при изменении вида деятельности арендатора. Новый размер арендной платы устанавливается с момента, указанного в уведомлении о внесении соответствующих изменений в договор, либо с момента опубликования в СМИ соответствующих изменений в нормативных правовых актах.

Размер арендной платы, указанной в пункте 3.3 договора в силу пункта 3.10 действует до изменения его в порядке, установленном пунктом 3.5 договора.

В соответствии с пунктом 3.6 арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, за который производится платеж.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что в случае нарушения арендатором пункта 3.6 и 3.7 договора начисляются пени в размере 0,3% невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

Земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема - передачи от 17.07.2008 г.

02.03.2009 г. ООО "Ренкапстрой-Астрахань" передало ООО "РенКапСтройПенза" права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка, предназначенного для строительства N 226/08 от 17.07.2008 г. Права и обязанности по договору аренды вносятся в качестве вклада в уставной капитал общества.

Дополнительным соглашением от 23.05.2012 г. в договор были внесены изменения:

- пункт 3.6 изменен: указано что "Арендная плата в сумме не менее месячного арендного платежа вносится арендатором ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, за который производится платеж";

- пункт 5.1 изменен: указано что "В случае нарушения арендатором пункта 3.6 договора начисляются пени в размере 0,1% невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

Дополнительным соглашением от 18.02.2013 г. стороны согласовали изменения в договор в части определения размера арендной платы с 31.01.2013 г. - 3 432 139 руб. 90 коп. (в год) или 286 011 руб. 66 коп. (в месяц).

В период 2011-2014 г.г. арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 58:29:2009005:151 истцом рассчитана по формуле А = Ксзу х НСт х Квд х Кка, где:

- А - величина арендной платы;

- Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка);

- НСт - налоговая ставка земельного налога, установленная нормативными правовыми актами;

- Квд - коэффициент дифференциации вида деятельности арендатора;

- Кка - коэффициент категории арендатора.

С 14.01.2011 г. по 16.07.2011 г.: 228809326,44 х 0,3% х 5 х 1 = 3 432 139 руб. 90 коп. (в год).

С 17.07.2011 г. по 28.01.2014 г.: 228809326,44 х 0,6% х 5 х 1 = 6 864 279 руб. 79 коп. (в год).

С 29.01.2014 г.: 257410152,60 х 0,6% х 5 х 1 = 7 722 304 руб. 58 коп. (в год).

Дополнительным соглашением от 14.10.2014 г. в договор были внесены изменения:

- в связи с разделом земельного участка площадью 67929,00 кв.м. (кадастровый номер 58:29:02 009 005:0151) изменено условие о предмете договора: арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельные участки: кадастровый номер 58:29:2009005:12948 площадью 439,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12949 площадью 4682,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12966 площадью 3379,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12965 площадью 3874,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12947 площадью 439,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12964 площадью 4819,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12950 площадью 1818,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12946 площадью 2055,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12959 площадью 241,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12957 площадью 224,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12953 площадью 191,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12963 площадью 4274,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12962 площадью 4288,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12961 площадью 4985,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12960 площадью 5284,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12958 площадью 3769,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12956 площадью 4399,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12955 площадью 5160,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12954 площадью 5121,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12952 площадью 4733,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12951 площадью 3762,00 кв.м., расположенные по адресу: г. Пенза, установлено относительно ориентира г. Пенза, севернее мкр. N 2 жилого района Сосновка, расположенного в границах участка;

- договор дополнен пунктом 1.2 в следующей редакции:

Участок предоставляется:

- кадастровый номер 58:29:2009005:12948 площадью 439,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12949 площадью 4682,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12966 площадью 3379,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12965 площадью 3874,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12947 площадью 439,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12964 площадью 4819,00 кв.м. - под паркинги, в том числе многоэтажные;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12950 площадью 1818,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12946 площадью 2055,00 кв.м. под магазины торговой площадью не более 3000 кв.м., аптеки, аптечные пункты, оптики, объекты коммунально-бытового обслуживания, в том числе жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы, отделения связи;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12959 площадью 241,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12957 площадью 224,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12953 площадью 191,00 кв.м. - под объект (сооружение) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.) для размещения которого требуется отдельный земельный участок;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12963 площадью 4274,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12962 площадью 4288,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12961 площадью 4985,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12960 площадью 5284,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12958 площадью 3769,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12956 площадью 4399,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12955 площадью 5160,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12954 площадью 5121,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12952 площадью 4733,00 кв.м.; кадастровый номер 58:29:2009005:12951 площадью 3762,00 кв.м. под многоквартирные жилые дома выше 5 этажей.

Сумма арендной платы согласована в размере:

- с 09.10.2014 г. - 6 149 907 руб. 18 коп. в год (512 492 руб. 27 коп. в месяц);

- с 01.01.2015 г. - 7 086 590 руб. 03 коп. в год (590 549 руб. 17 коп. в месяц).

При этом при расчете арендной платы использована формула: А = Ксзу х НСт х Квд х Кка, где:

- А - величина арендной платы;

- Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка);

- НСт - налоговая ставка земельного налога, установленная нормативными правовыми актами;

- Квд - коэффициент дифференциации вида деятельности арендатора;

- Кка - коэффициент категории арендатора.

Для земельных участков под жилыми домами (с 09.10.2014 г. по 31.12.2014 г.):

Кадастровый номер з/у	Расчет арендной платы	Сумма арендной платы в год
58:29:2009005:12963	16195895,60 х 0,6% х 5 х 1	485 876 руб. 87 коп.
58:29:2009005:12962	16248947,20 х 0,6% х 5 х 1	487 468 руб. 42 коп.
58:29:2009005:12961	18890159,00 х 0,6% х 5 х 1	566 704 руб. 77 коп.
58:29:2009005:12960	20023189,60 х 0,6% х 5 х 1	600 695 руб. 67 коп.
58:29:2009005:12958	14282248,60 х 0,6% х 5 х 1	428 467 руб. 46 коп.
58:29:2009005:12956	16669570,60 х 0,6% х 5 х 1	500 087 руб. 12 коп.
58:29:2009005:12955	19553304,00 х 0,6% х 5 х 1	586 599 руб. 12 коп.
58:29:2009005:12954	19405517,40 х 0,6% х 5 х 1	582 165 руб. 52 коп.
58:29:2009005:12952	17935230,20 х 0,6% х 5 х 1	538 056 руб. 91 коп.
58:29:2009005:12951	14255722,80 х 0,6% х 5 х 1	427 671 руб. 68 коп.

Для земельных участков под жилыми домами (с 01.01.2015 г.):

Кадастровый номер з/у	Расчет арендной платы	Сумма арендной платы в год
58:29:2009005:12963	16195895,60 х 0,6% х 5,9 х 1	573 334 руб. 70 коп.
58:29:2009005:12962	16248947,20 х 0,6% х 5,9 х 1	575 212 руб. 73 коп.
58:29:2009005:12961	18890159,00 х 0,6% х 5,9 х 1	668 711 руб. 63 коп.
58:29:2009005:12960	20023189,60 х 0,6% х 5,9 х 1	708 820 руб. 91 коп.
58:29:2009005:12958	14282248,60 х 0,6% х 5,9 х 1	505 591 руб. 50 коп.
58:29:2009005:12956	16669570,60 х 0,6% х 5,9 х 1	590 102 руб. 80 коп.
58:29:2009005:12955	19553304,00 х 0,6% х 5,9 х 1	692 186 руб. 96 коп.
58:29:2009005:12954	19405517,40 х 0,6% х 5,9 х 1	686 955 руб. 32 коп.
58:29:2009005:12952	17935230,20 х 0,6% х 5,9 х 1	634 907 руб. 15 коп.
58:29:2009005:12951	14255722,80 х 0,6% х 5,9 х 1	504 652 руб. 59 коп.

Для земельных участков под объекты инженерно-технического обеспечения:

Кадастровый номер з/у	Расчет арендной платы	Сумма арендной платы в год
58:29:2009005:12959	327005,67 х 1,5% х 2 х 1	9 810 руб. 17 коп.
58:29:2009005:12957	303938,88 х 1,5% х 2 х 1	9 118 руб. 17 коп.
58:29:2009005:12953	259162,17 х 1,5% х 2 х 1	7 774 руб. 87 коп.

Для земельных участков под магазины торговой площадью не более 3000 кв.м., аптеки, аптечные пункты, оптики, объекты коммунально-бытового обслуживания, в том числе жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы, отделения связи:

Кадастровый номер з/у	Расчет арендной платы	Сумма арендной платы в год
58:29:2009005:12950	5773422,60 х 1,5% х 2,4 х 1	207 843 руб. 21 коп.
58:29:2009005:12946	6526063,50 х 1,5% х 2,4 х 1	234 938 руб. 29 коп.

Для земельных участков под паркинги:

Кадастровый номер з/у	Расчет арендной платы	Сумма арендной платы в год
58:29:2009005:12948	1318562,84 х 1,5% х 0,6 х 1	11 867 руб. 07 коп.
58:29:2009005:12949	14062667,92 х 1,5% х 0,6 х 1	126 564 руб. 01 коп.
58:29:2009005:12966	10149029,24 х 1,5% х 0,6 х 1	91 342 руб. 26 коп.
58:29:2009005:12965	11635791,44 х 1,5% х 0,6 х 1	104 722 руб. 12 коп.
58:29:2009005:12947	1318562,84 х 1,5% х 0,6 х 1	11 867 руб. 07 коп.
58:29:2009005:12964	14474155,64 х 1,5% х 0,6 х 1	130 267 руб. 40 коп.

Поскольку исковое заявление подано истцом 27.05.2015 г., а ответчиком заявлено о применении срока исковой давности судом первой инстанции сделан правильный вывод об отказе в удовлетворении иска в части требований о взыскании задолженности за период с января 2011 г. по 26.05.2012 г. и о взыскании пени за период с 11.01.2010 г. по 26.05.2012 г. в соответствии с положениями статей 195, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данной части решение сторонами не оспаривается.

Таким образом в остальной части - за период с 27.05.2012 г. по март 2015 г. требования о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке подлежали удовлетворению в размере, установленном судом.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным, при этом за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), при этом порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, а в предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые и регулируемые уполномоченными на это государственными органами или органами местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования, вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, права на которые не разграничены, на территории Пензенской области в спорном периоде (с 27.05.2012 г. по 31.03.2015 г.) урегулирован постановлением Правительства Пензенской области от 04.12.2009 г. N 940-пП, которым был утвержден Порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно указанному порядку (пункт 2.1.1) годовой размер арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов рассчитывается по формуле: А = Ксзу x НСт. x Квд x Кка, где:

А - годовой размер арендной платы;

Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка);

НСт. - налоговая ставка земельного налога, установленная нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;

Квд - коэффициент дифференциации вида деятельности арендатора, установленного по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

Кка - коэффициент категории арендатора, установленный согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 58:29:2009005:151 в спорном периоде составляла в период с 27.05.2012 г. по 28.01.2014 г. - 228 809 326 руб. 44 коп. (установлена постановлением Правительства Пензенской области от 27.11.2009 г. N 918-пП), а с 29.01.2014 г. по 08.10.2014 г.) - 257 410 152 руб. 60 коп.

С 09.10.2014 г. по 31.03.2015 г. земельный участок с кадастровым номером 58:29:2009005:151 был разделен на несколько земельных участков, имеющих следующие кадастровые номера и кадастровые стоимости:

- кадастровый номер 58:29:2009005:12948 площадью 439,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 1 318 562 руб. 84 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12949 площадью 4682,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 14 062 667 руб. 92 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12966 площадью 3379,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 10 149 029 руб. 24 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12965 площадью 3874,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 11 635 791 руб. 44 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12947 площадью 439,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 1 318 562 руб. 84 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12964 площадью 4819,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 14 474 155 руб. 64 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12950 площадью 1818,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 5 773 422 руб. 60 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12946 площадью 2055,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 6 526 063 руб. 50 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12959 площадью 241,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 327 005 руб. 67 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12957 площадью 224,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 303 938 руб. 88 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12953 площадью 191,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 259 162 руб. 17 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12963 площадью 4274,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 16 195 895 руб. 60 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12962 площадью 4288,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 16 248 947 руб. 20 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12961 площадью 4985,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 18 890 159 руб. 00 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12960 площадью 5284,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 20 023 189 руб. 60 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12958 площадью 3769,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 14 282 248 руб. 60 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12956 площадью 4399,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 16 669 570 руб. 60 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12955 площадью 5160,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 19 553 304 руб. 00 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12954 площадью 5121,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 19 405 517 руб. 40 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12952 площадью 4733,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 17 935 230 руб. 20 коп.;

- кадастровый номер 58:29:2009005:12951 площадью 3762,00 кв.м. с кадастровой стоимостью 14 255 722 руб. 80 коп.

Налоговая ставка земельного налога в спорном периоде составляла: с 27.05.2012 г. по 08.10.2014 г. 0,6% (применена двукратная ставка, поскольку с момента предоставления земельного участка под строительство прошло более трех лет - пункт 1.6 постановления Правительства Пензенской области от 04.12.2009 г. N 940-пП), затем, после раздела земельного участка с кадастровым номером 58:29:2009005:151 налоговая ставка земельного налога с 29.01.2014 г. по 31.03.2015 г. составляла: для земельных участков, предоставленных под паркинги 1,5%, для земельных участков, предназначенных под магазины торговой площадью не более 3000 кв.м., аптеки, аптечные пункты, оптики, объекты коммунально-бытового обслуживания, в том числе жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы, отделения связи 1,5%, для земельных участков, предназначенных под объекты инженерно-технического обеспечения 1,5%, для земельных участков, предназначенных под жилые дома 0,6%.

Коэффициент дифференциации вида деятельности арендатора в спорном периоде составлял с 27.05.2012 г. по 08.10.2014 г. - 5 (постановление Администрации города Пензы от 08.12.2010 г. N 1375, приложение N 1 строительство многоквартирных жилых домов), затем после раздела земельного участка с кадастровым номером 58:29:2009005:151 коэффициент дифференциации вида деятельности арендатора с 29.01.2014 г. составлял: для земельных участков, предоставленных под паркинги 0,6, для земельных участков, предназначенных под магазины торговой площадью не более 3000 кв.м., аптеки, аптечные пункты, оптики, объекты коммунально-бытового обслуживания, в том числе жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы, отделения связи 2,4, для земельных участков, предназначенных под объекты инженерно-технического обеспечения 2, для земельных участков, предназначенных под жилые дома 5, а с 01.01.2015 г. по 31.03.2015 г. - 5,9.

Коэффициент категории арендатора в течение всего периода составлял 1.

Таким образом выводы суда первой инстанции об обязанности ответчика вносить арендную плату в периоды:

- с 27.05.2012 г. по 28.01.2014 г. - в размере 6 864 279 руб. 79 коп. (в год) или 572 023 руб. 32 коп. (в месяц);

- с 29.01.2014 г. по 08.10.2014 г. - в размере 7 722 304 руб. 58 коп. (в год) или 643 525 руб. 38 коп. (в месяц);

- с 09.10.2014 г. - по 31.12.2014 г. - в размере 6 149 908 руб. 18 коп. (в год) или 512 492 руб. 35 коп. (в месяц);

- с 01.01.2015 г. по 31.03.2015 г. - в размере 7 086 590 руб. 93 коп. (в год) или 590 549 руб. 24 коп. (в месяц).

С учетом произведенных ответчиком платежей сумма задолженности арендатора составляет в спорном периоде (июнь 2012 г. - март 2015 г.) - 7 507 163 руб. 96 коп.

В соответствии с условиями договора в связи с просрочкой платежей и с применением статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика пени в размере 13 862 руб. 14 коп.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что условия договора о размере арендной платы изменялись арендодателем в одностороннем порядке чаще чем один раз в год несостоятельны ввиду регулируемого характера цены договора, а также отсутствия доказательств изменения методики расчета арендной платы в спорном периоде. Применение при расчете арендной платы действующих кадастровой стоимости земельного участка, налоговой ставки, коэффициентов, установленных в соответствии с законом не может рассматриваться как изменение условия об арендной плате, поскольку прямо предусмотрено договором и законом.

То обстоятельство, что земельный участок был в 2014 году разделен на несколько земельных участков не может рассматриваться как новое предоставление земельных участков под строительство, т.к. указанные земельные участки входили в состав ранее предоставленного под строительство земельного участка, при этом арендатор более трех лет не вводит в эксплуатацию построенное жилье, что является основанием для применения к арендной плате двойной ставки земельного налога.

Утверждения ответчика о причинении решением суда ответчику существенного материального ущерба несостоятельны, поскольку именно ответчик в силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан исполнять договор в соответствии с его условиями и именно ответчиком допущены нарушения договорных обязательств.

В силу изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 12 ноября 2015 года, принятое по делу N А49-5954/2015, оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РенКапСтройПенза" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А. Терентьев

Судьи

С.Ю. Николаева Е.М. Балакирева