Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2016 г. N 09АП-59758/15

город Москва

15 февраля 2016 г.

дело N А40-148422/2015

Резолютивная часть постановления оглашена 03.02.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 15.02.2016.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.

судей	Лепихина Д.Е., Поташовой Ж.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Жильцовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Газпромнефть-Центр"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.11.2015

по делу N А40-148422/15, принятое судьей Ласкиным Л.В.

по заявлению ООО "Газпромнефть-Центр" (117588, Москва, Новоясеневский проспект, дом 13, корпус 2, ИНН 7709359770, ОГРН 1027739602824)

к Департаменту городского имущества г. Москвы (115054, Москва, улица Бахрушина, дом 20; 125009, Москва, переулок Газетный, дом 1/12, ОГРН 1037739510423); Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве (115191, Москва, улица Большая Тульская, дом 15, ОГРН: 1097746680822)

третьи лица: 1) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала ФГБУ "ФП Росреестра" по г. Москве (ОГРН: 1027700485757, 107078, Москва, Орликов переулок, дом 10, строение 1;111397, Москва, проспект Зеленый, дом 20); 2) Правительство г. Москвы (125032, Москва, улица Тверская, дом 13; 121205, Москва, улица Новый Арбат, дом 36/9); 3) ООО "Газпром Газомоторное топливо" (197046, Санкт - Петербург, Петроградская набережная, дом 20, литер А)

о признании незаконными действий;

при участии:

от заявителя - Гурская Е.А. по доверенности от 24.07.2015;

от заинтересованного лица - Пушмина О.А. по доверенности от 18.01.2016;

от третьих лиц - не явились, извещены;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.11.2015 в удовлетворении заявления ООО "Газпромнефть-Центр" о признании незаконными действий Департамента городского имущества г. Москвы, выразившиеся внесением в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении договора краткосрочной аренды N М-04-506605 от 30.01.2004 земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001016:32, расположенного по адресу: Москва, Перовский проезд, вл. 3; по закрытию финансово-лицевого счета N М-04-506605-001 для внесения арендных платежей по договору краткосрочной аренды N М-04-506605 от 30.01.2004; о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, выразившиеся внесением в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации о прекращении (погашении) договора аренды N М-04-506605 от 30.01.2004, зарегистрированного 27.04.2004 за номером государственной регистрации 77-01/14-25/2004-111 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001016:32, расположенного по адресу: Москва, Перовский проезд, вл. 3 и об обязании Управление восстановить соответствующую запись в реестре, отказано.

В качестве третьих лиц, в деле участвуют ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала ФГБУ "ФП Росреестра" по г. Москве, Правительство г. Москвы, ООО "Газпром Газомоторное топливо"

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители Департамента и общества в судебное заседание явились, поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 30.01.2004 между Московским земельным комитетом (арендодателем) и ОАО "Моснефтепродукт" (арендатором) заключен договор N М-04-506605 краткосрочной аренды земельного участка площадью 57402 кв.м. с кадастровым номером 770401016032 (соответствует N 77:04:0001016:32) по адресу: Москва, Перовский проезд, вл. 3 для эксплуатации зданий и строений под складирование, хранение и реализацию нефтепродуктов.

Согласно п. 2 договора аренды договор заключен сроком на 3 года и вступил в силу с момента его государственной регистрации, которая осуществлена 27.04.2004 за номером государственной регистрации 77-01/14-25/2004-111 (копия выписки из ЕГРП от 04.09.2012 прилагается).

По истечении срока действия договора аренды, в отсутствие возражений арендодателя, ОАО "Моснефтепродукт" продолжило пользоваться земельным участком.

22.11.2012 ОАО "Моснефтепродукт" преобразовано в ООО "Моснефтепродукт". В дальнейшем из ООО "Моснефтепродукт" по решению единственного участника от 16.01.2013 выделено ООО "МНП Сбыт".

Согласно разделительного баланса от 31.03.2013 и пояснений к нему права и обязанности в отношении имущества, расположенного по адресу: Москва, Перовский проезд, вл. 3 переданы ООО "МНПсбыт".

10.01.2014 ООО "МНПсбыт" присоединено к ООО "Газпромнефть-Центр" на основании договора о присоединении от 21.10.2013, передаточного акта от 01.12.2013.

В связи с состоявшейся реорганизацией в пользу ООО "Газпромнефть-Центр" 13.03.2014 зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, о чем получены свидетельство серии 77-АР N 188669 о регистрации права собственности на насосную станцию; свидетельство серии 77-АР N 188668 о регистрации права собственности на административное здание; свидетельство серии 77-АР N 188670 о регистрации права собственности на склад; свидетельство серии 77-АР N 188671 о регистрации права собственности на бытовое помещение; свидетельство серии 77-АР N 188672 о регистрации права собственности на весовую; свидетельство серии 77-АР N 188673 о регистрации права собственности на лабораторию; свидетельство серии 77-АР N 188674 о регистрации права собственности на насосную станцию; свидетельство серии 77-АР N 188675 о регистрации права собственности на нежилое здание; свидетельство серии 77-АР N 188676 о регистрации права собственности на котельную.

После реорганизации ООО "Газпромнефть-Центр" предприняты действия для включения сведений о новом правообладателе в договорные документы об аренде земельного участка либо путем заключения дополнительного соглашения к действующему договору аренды, либо путем заключения нового срочного договора аренды.

На соответствующие обращения Департаментом городского имущества г. Москвы приняты решения об отказе N 33-5-10498/14-(0)-1 от 06.05.2014, N 33-5-23764/15-(0)-1 от 01.07.2015.

25.05.2015 заявителем получено письмо исх. N 2-2/78-1 от 21.05.2015, в котором ООО "Моснефтепродукт" сообщено, что им получено уведомление Департамента городского имущества г. Москвы N ДГИ-И-24821/14 от 17.11.2014 об отказе от договора аренды N М-04-506605 от 30.01.2004, а финансово-лицевой счет N М-04-506605-001 для осуществления взаиморасчетов по договору аренды закрыт.

Для проверки, содержащейся в письме информации заявителем получена выписка из ЕГРП, согласно которой на 26.05.2015 ограничений (обременении) права в отношении земельного участка не зарегистрировано, запись о действии договора аренды Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве погашена.

26.05.2015 ООО "Газпромнефть-Центр" узнало о прекращении в ЕГРП записи об аренде земельного участка и о закрытии финансово-лицевого счета 25.05.2015.

Данные обстоятельства послужили поводом для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что в 2007 истек срок действия договора аренды, в отсутствии возражений Департамента, ОАО "Моснефтепродукт" продолжало пользоваться земельным участком на прежних условиях (ст. ст. 610, 621 ГК РФ).

Договор аренды N М-04-506605 от 30.01.2004, заключенный ОАО "Моснефтепродукт" расторгнут 20.02.2015 в соответствии с решением градостроительной-земельной комиссии г. Москва (п. 27 протокол N 32 от 02.10.2014).

В связи с тем, что 22.11.2012 ОАО "Моснефтепродукт" преобразовано в ООО "Моснефтепродукт", Департаментом в адрес ООО "Моснефтепродукт" направлено уведомление об отказе от договора аренды от 30.01.2004 N М-04-506605 по известным адресам (юридический адрес: 119071, Москва, Ленинский проспект, дом 15А; адрес аренды земельного участка: 111024, Москва, Перовский проезд, вл. 3, что подтверждается письмом N ДГИ-И-24821/14 от 17.11.2014)

Из этого следует, что договор аренды расторгнут и Департаментом соблюден порядок расторжения договора аренды (п. 1 ст. 610 ГК РФ).

ООО "Газпромнефть-Центр" в заявлении указывает, что в результате реорганизаций в порядке универсального правопреемства, права и обязанности по договору аренды N М-04-506605 от 30.01.2004 перешли к ООО "Газпромнефть- Центр", следовательно направление уведомление об отказе от договора в адрес лица, не являющегося стороной сделки, не является основанием для наступления правовых последствий.

Согласно п. 5.8 договора аренды N М-04-506605 от 30.01.2004 арендатор обязан письменно известить арендодателя в случае отчуждения принадлежащих арендатору зданий и иных сооружений, расположенных на участке, их частей или долей в праве на эти объекты в течение 10 дней с момента регистрации сделки и в тот же срок обратиться с ходатайством в Москомзем об изменении, либо прекращении ранее установленного права на участок (его часть) в связи с переходом этих прав к другому частному правопреемнику.

Уведомление от ООО "Моснефтепродукт" о переходе прав к ООО "Газпромнефть-Центр" на недвижимое и движимое имущество, расположенное на земельном участке по адресу: Москва, Перовский проезд, вл. 3, с кадастровым номером 77:04:0001016:32, а также права аренды на указанный участок, в результате проведенной реорганизации получено Департаментом 01.06.2015 (письмо от 28.05.2015 N 2-2/18), что свидетельствует о нарушении ООО "Моснефтепродукт" п. 5.8 условий договора аренды N М-04-506605 от 30.01.2004.

Что касается доказательств получения арендатором указанного уведомления, то получение уведомления о расторжении договора аренды земельного участка не оспаривается ООО "Моснефтепродукт".

Согласно положениям ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, уведомление направлено Департаментом по всем известным ему адресам арендатора земельного участка, которым на момент направления уведомления считалось ООО "Моснефтепродукт".

Какие-либо обращения, заявления о изменении договора N М-04-506605, возражения, относительно расторжения договора аренды от ООО "Моснефтепродукт", ООО "Газпромнефть-Центр" в Департамент не поступали.

Таким образом, действия Департамента не могут быть признаны как незаконные, нарушающие права и законные интересы заявителя.

Реализация арендодателем своего права на отказ от договора аренды и прекращение договора аренды земельного участка не нарушают исключительных прав лица (арендатора), имеющего в собственности объекты недвижимости, расположенные на таком земельном участке, поскольку не лишают его права пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации принадлежащей ему недвижимости. Кроме того, такой отказ не лишает указанное лицо возможности реализовать исключительное право на приватизацию земельного участка или приобрести право аренды на него.

Согласно п. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что наряду с указанными в п. 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право на односторонний отказ от договора (его исполнения) может быть осуществлено путем уведомления другой стороны о соответствующем отказе. Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными нормативными правовыми актами или договором.

Таким образом, арендные отношения на земельный участок с кадастровым номером 77:04:0001016:32 прекращены, у собственника отсутствует обязанность по предоставлению указанного участка на прежних условиях, в связи с чем действия Департамента не могут быть признаны незаконными, а следовательно, заявленное требование к Департаменту не может быть удовлетворено

Ссылка заявителя на то, что общество как собственник зданий, сооружений, расположенных на спорном земельном участке, имеет исключительное права на приобретение земельного участка в собственность или в аренду, не может служить основанием для удовлетворения заявления.

Согласно п. 1 ст. ст. 30.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Довод заявителя о том, что Департамент обязан уведомить именно ООО "Газпромнефть-Центр" о расторжении договора, является несостоятельным, так как общество не является стороной по договору, в связи с чем у арендодателя отсутствовала такая обязанность.

В связи с законностью действий Департамента не может быть удовлетворенно заявление к Управлению Росреестра по г. Москве.

Что касается требования о возложении обязанности устранить допущенные нарушения то оно также обоснованно отклонено судом первой инстанции в связи с отказом в удовлетворении основного требования.

Доводы заявителя жалобы отклоняются, поскольку обжалуемое решение суда соответствует доказательствам и обстоятельствам дела, нормам материального и процессуального права, не подлежит отмене или изменению по приведенным в апелляционной жалобе доводам. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.11.2015 по делу N А40-148422/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Д.Е. Лепихин Ж.В. Поташова