Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2016 г. N 13АП-30941/15

г. Санкт-Петербург

16 февраля 2016 г.

Дело N А42-25ИП/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Будылевой М.В.

судей Горбачевой О.В., Лущаева С.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Сердюк К.С.

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от ответчика (должника): не явился (извещен)

от заинтересованных лиц: 1) Минеева А.А. по доверенности от 28.12.2015 N 02-22/08864; 2) не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30941/2015) ООО "Кировское УЖКХ" на определение Арбитражного суда Мурманской области от 14.10.2015 по делу N А42-25ИП/2013 (судья Варфоломеев С.Б.), принятое

по заявлению Судебного пристава-исполнителя ОСП г. Кировска Мурманской области УФССП Новиковой М.А.

к ООО "Кировское УЖКХ"

заинтересованные лица: 1) МИФНС N 8 по Мурманской области,

2) ООО "Перспектива"

об обращении взыскания на денежные средства

установил:

судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по городу Кировску Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области Новикова Мария Александровна (место нахождения: 184250, Мурманская обл., г.Кировск, ул.Юбилейная, д.8А; далее - заявитель, судебный пристав-исполнитель) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Кировское управление жилищно-коммунального хозяйства" (место нахождения: 184250, Мурманская обл., г.Кировск, ул.Лабунцова, д.5А; ИНН 5103064527, ОГРН 1075103000312; далее - Общество, должник) и обществу с ограниченной ответственностью "Перспектива" (место нахождения: 184250, Мурманская обл., г.Кировск, ул.Лабунцова, д.5 А; ИНН 5103300140, ОГРН 1135118000456; далее - ООО "Перспектива", агент) об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчётном счёте агента.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечён взыскатель по спорному исполнительному производству - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Мурманской области (место нахождения: 184209, Мурманская обл., г.Апатиты, ул.Строителей, д.83; ИНН 5118000011, ОГРН 1125101000012; далее - налоговый орган, взыскатель).

Определением суда от 14.10.2015 заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе должник, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит судебный акт отменить. Податель жалобы полагает, что правовые основания для удовлетворения заявления отсутствовали, поскольку ООО "Перспектива" не является платежным агентом Общества.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ, в их отсутствие.

В судебном заседании представитель МИФНС N 8 по Мурманской области против удовлетворения требований жалобы возражал, просил судебный акт оставить в силе по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между должником (принципал) и ООО "Перспектива" (агент) заключён агентский договор б/н от 08.10.2013, пунктом 1.1 которого определено, что принципал поручает, а агент принимает на себя обязательства совершать от своего имени, но за счёт и в интересах принципала указанные в пункте 2 этого же договора действия, а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за оказываемые услуги (л.д.36-39 т.2).

Ссылаясь на указанный договор, судебный пристав-исполнитель обратился в арбитражный суд с заявлением об обращении взыскания на денежные средства Общества, находящиеся у ООО "Перспектива", подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства N 19424/13/09/51, возбуждённого 03.10.2013 в отношении Общества по взысканию обязательных платежей на общую сумму 10 791 194,17 руб. в пользу налогового органа (л.д.28, 29 т.2); остаток задолженности на дату обращения составляет 8 055 144,05 руб.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление, признал его обоснованными по праву и по размеру.

Апелляционная коллегия, исследовав материалы дела и доводы жалобы, приходит к выводу о наличии оснований для отмены определения суда в связи со следующим.

Порядок обращения взыскания на имущество должника определен в статье 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве). В частности взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (пункты 3, 4 статьи 69).

В соответствии с частью 1 статьи 77 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта.

При этом согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 77 Закона об исполнительном производстве положение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не применяется в случае обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Закон N 103-ФЗ) под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

В силу части 14 статьи 4 Закона N 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

Из условий договора б/н от 08.10.2013 следует, что Общество (принципал) поручает, а ООО "Перспектива" (агент) принимает на себя обязательства совершать от своего имени, но за счёт и в интересах принципала указанные в пункте 2 этого же договора действия, а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за оказываемые услуги

Согласно пункту 2.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 20.01.2014 агент обязуется совершать следующие действия:

- производить начисление платы за содержание и текущий ремонт жилья и направлять потребителям платёжные документы на оплату услуг за содержание и ремонт жилья;

- приём на специальный банковский счёт, открытый в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, денежных средств, вносимых в качестве оплаты за содержание и ремонт жилья, а также за коммунальные услуги, в том числе просроченную задолженность потребителей;

- перечисление денежных средств, внесённых в качестве оплаты за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги, в том числе просроченную задолженность потребителей, по финансовым распоряжениям принципала.

Таким образом, во исполнение указанного договора ООО "Перспектива" за вознаграждение начисляет и получает на свой расчетный счет от потребителей и иных плательщиков (населения) денежные средства в счет оплаты оказанных таким лицам услуг и перечисляет такие денежные средства на расчетный счет товарищества.

Требуя обратить взыскание на имущество должника, находящееся у третьих лиц судебный пристав-исполнитель, с учетом статьи 65 АПК РФ, должен доказать принадлежность имущества должнику и нахождение его у другого лица, а также возможность обращения взыскания на это имущество.

Поступающие от населения в ООО "Перспектива" денежные средства фактически обезличиваются, аккумулируются на его счетах и предназначаются для оплаты жилищно-коммунальных услуг их поставщикам. Указанные денежные средства не являются денежными средствами должника.

Апелляционный суд считает, что в деле не имеется достоверных доказательств, подтверждающих наличие у ООО "Перспектива" денежных средств и их принадлежность должнику.

Обращение взыскания на средства, собранные ООО "Перспектива" с собственников и нанимателей жилых помещений с целью оплаты различных коммунальных услуг, только в пользу налогового органа приведет к существенному нарушению прав и законных интересов иных ресурсоснабжающих организаций и добросовестных плательщиков, противоречит статьям 155, 162 Жилищного кодекса РФ и пункту 5 требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253.

В связи с изложенным, апелляционный суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления следует отказать, принятый по делу судебный акт подлежит отмене.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.07.2015 по делу N А42-5404/2012.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 14.10.2015 по делу N А42-25ИП/2013 отменить.

В удовлетворении требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

О.В. Горбачева С.В. Лущаев