Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2016 г. N 15АП-815/16

город Ростов-на-Дону

25 февраля 2016 г.

дело N А32-12613/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Галова В.В., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гребенкиной И.П.,

при участии:

от истца - Днепрова-Аланджи А.К. по доверенности N 62 от 15.02.2016,

от ответчика - Левченко И.Г. по доверенности 23АА5259307 от 11.02.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Гришковского сельского поселения Калининского района

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2015 по делу N А32-12613/2015,

принятое в составе судьи Тамахина А.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (ОГРН/ИНН: 2112369008618/2333011443)

к администрации Гришковского сельского поселения Калининского района (ОГРН/ИНН: 1052318606306/2333011115)

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (далее - ООО "Водоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации Гришковского сельского поселения Калининского района (далее - администрация, ответчик) о взыскании денежных средств в размере 510033 руб. 79 коп. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2015 исковые требования удовлетворены.

Администрация Гришковского сельского поселения Калининского района обратилась с апелляционной жалобой в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просила отменить решение суда. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что необходимость в проведении ремонтных работ документально не подтверждена. Согласно передаточному акту имущество находится в состоянии пригодном для эксплуатации. Представленные в материалы дела акты выполненных работ не являются надлежащими доказательствами по делу, поскольку не содержат даты составления, не соответствуют установленной форме КС-2. Сделка является мнимой, поскольку руководителем и учредителем ООО "Водоканал" и ООО "Жилищник" является одно и то же лицо Полторацкий В.А.

В судебном заседании представитель администрации апелляционную жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель ООО "Водоканал" апелляционную жалобу не признал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор от 08 октября 2011 года, согласно которому администрация Гришковского сельского поселения Калининского района (арендодатель) передает, а общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (арендатор) принимает во временное владение и пользование муниципальное имущество, указанное в приложении к настоящему Договору, для эксплуатации и осуществления передачи и распределения питьевой воды потребителям с. Гришковское, х. Северного.

В силу положений пункта 2.1. договора срок действия настоящего договора устанавливается с 01.02.2012 по 01.02.2022.

Согласно пункту 3.1.1. договора арендодатель обязуется предоставить арендатору муниципальное имущество, указанное в приложении, по акту приема-передачи, который составляется и подписывается сторонами в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон). Акты приема-передачи приобщаются к каждому экземпляру настоящего договора и являются его неотъемлемой частью.

Пунктом 4.1. договора определили, что за указанное в пункте 1.1. настоящего договора имущество оплачивать арендную плату ежемесячно в размере 4257,75 руб. (без учета НДС) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Арендная плата перечисляется на расчетный счет Управления федерального казначейства Министерства финансов РФ по Краснодарскому краю (Администрация Гришковского сельского поселения Калининского района).

Копии платежных поручений, подтверждающих перечисление в бюджет арендной платы, передаются арендодателю в течение 5 рабочих дней, считая со дня фактической оплаты, для осуществления контроля за полнотой- и своевременностью их перечисления в бюджет.

Расходы арендатора на оплату коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг на основании договора на оплату услуг не включаются в установленную настоящим договором сумму арендной платы (п. 4.2. договора).

Согласно 3.1.5 договора аренды, арендодатель несет расходы по текущему ремонту, неотложных аварийно-восстановительных работ арендуемого имущества в части средств, превышающих стоимость данных работ заложенных в тариф 1м3 воды на соответствующую статью затрат.

Согласно пункту 3.2.4. договора арендатор обязуется нести расходы на содержание арендуемого имущества, своевременно производить за свой счет текущий ремонт, капитальный ремонт, неотложные аварийно восстановительные работы арендуемого имущества в пределах средств заложенных в тариф стоимости 1м3 воды на соответствующую статью затрат.

В период с января по август 2013 года общая сумма расходов по текущему ремонту для поддержания и приведения имущества в рабочее состояние составила - 636578 руб. 79 коп.

В свою очередь, согласно решения РЭК ДЦиТ КК, исходя из объема реализации услуг водоснабжения в статью затрат по текущему ремонту и неотложных аварийно-восстановительных работ заложена сумма - 126545 руб.

Таким образом, разница между фактически понесенными и определенными статьей затратами расходы по проведению ремонтных работ составила - 510033 руб. 79 коп. (636 578 руб. 79 коп. - 126 545 руб.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В статье 614 Кодекса определено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды (п. 2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Актом приема-передачи от 01.02.2012 к договору подтверждается, что истцу было передано муниципальное имущество - система водоснабжения с. Гришковское - литер В, B1, В2; артезианская скважина - литер IV, водонапорная башня - литер II, помещение водонапорной башни - литер А; водоснабжение х. Северного: артезианская скважина с насосной подземной станцией - литер I, водонапорная башня - литер II павильон бактерицидной установки, водопроводные сети по ул. Южной х. Северного протяженностью 3604-м.

Согласно приказа РЭК ДЦиТ КК от 28.02.2013 N 9/2013-окк тариф на холодную воду Гришковского сельского поселения с 01 012013 по 01.07.2013 составлял 10,95 руб. м3 и 12,06 руб. м3 с 01 07 2013 по 31.08.2013; с 01.09.2013 по 31.12.2013 - 26,69 руб. м3 в соответствии с приказом РЭК от 28.08.2013 N 39/2013-окк Согласно расчета экономически обоснованного тарифа на холодную воду для ООО "Водоканал" Калининского района на 2013 год расход на ремонт и техобслуживания по всем сельским поселениям (Калининскому с/п, Старовеличковскому с/п, Бойкопонурскому с/п, Джумайловскому с/п, Гривенскому с/п и Гришковскому с/п) составил 2 702 600 руб.

Исходя расчета объема реализации услуг водоснабжения ООО "Водоканал" Калининского района в тариф стоимости 1м3 на соответствующую статью затрат за неотложные аварийно-восстановительные работы по Гришковскому сельскому поселению заложено 126545 руб.

На основании положений ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ, деятельность по водоснабжению населения холодной водой является регулируемым видом деятельности, требующим согласования и утверждения тарифов в регулируемом органе.

Одной из статей при формировании финансовых затрат по регулируемому виду деятельности является текущий и капитальный ремонт.

В обоснование исковых требований истцом в материалы дела представлены акты о приемке выполненных работ, составленные согласно унифицированной Формы КС-2: N 11 за январь 2013 на сумму 39 975 руб., N 12 за январь 2013 на сумму 11 707 руб., N 11 за февраль 2013 на сумму 26 724 руб., N 9 за февраль 2013 на сумму 103 885 руб., N 11 за март 2013 на сумму 40 242 руб., N 13 за март 2013 на сумму 12 047 руб., N 13 за апрель 2013 на сумму 66 045 руб., N 14 за май 2013 на сумму 12 941 руб., N 15 за май 2013 на сумму 78 832 руб., N 12 за июнь 2013 на сумму 66 063 руб., N 17 за июль 2013 на сумму 13 042 руб., N 18 за июль 2013 на сумму 110 654 руб.

Акты составлены истцом и подрядной организацией - ООО "Жилищник" в двустороннем порядке без замечаний и возражений.

Довод ответчика о том, что представленные истцом акты приемки выполненных работ, составлены не по унифицированной форме N КС-2, является ненадлежащим доказательством, подлежит отклонению как не соответствующий действующему законодательству, которое не устанавливает требований к содержанию акта приемки выполненных работ. В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Гражданское законодательство не устанавливает форму акта сдачи-приемки результатов работ, форму такого акта стороны вправе определить самостоятельно. Согласно пункту 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Формы КС-2 и КС-3 были введены Постановлением Госкомстата РФ от 11 ноября 1999 года N 100 как формы первичной учетной документации по капитальному строительству для применения в целях бухгалтерского учета, а после вступления в силу Налогового кодекса Российской Федерации - и налогового учета. Данные унифицированные формы обязательны с точки зрения бухгалтерского учета хозяйственных операций, но для оформления гражданско-правовых отношений соблюдение данных форм обязательным не является.

Довод апелляционной жалобы о мнимости договора, заключенного между ООО "Водоканал" и ООО "Жилищник", подлежит отклонению, поскольку не подтвержден имеющимися в деле доказательствами.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2015 по делу N А32-12613/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.В. Ильина

Судьи

В.В. Галов Н.Н. Мисник