Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2016 г. N 21АП-2201/15

01 марта 2016 г.

Дело N А83-3573/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 марта 2016 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Полынкиной Н.А., судей Горошко Н.П., Приваловой А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Букуевой М.А., при участии: прокурора Военной прокуратуры Черноморского флота - Рыбкина А.Ю., служебное удостоверение от 25.07.2014 ВО N 006206; представителя Федерального государственного казенного учреждения "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - Кравца А.Н., доверенность N 66 от 03.12.2015; представителя Министерства обороны Российской Федерации - Горюшкина А.Ю. доверенность от 26.01.2015 N 212/1/124; представителя общества с ограниченной ответственностью "ФОРМАТ-ИТ" - Цапулиной Н.С., доверенность N 2 от 09.10.2015; представителя Совета Министров Республики Крым - Бобковой В.В., доверенность N 1/01-48/5306 от 09.11.2015; в отсутствии представителей Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, надлежаще уведомленных о дате, месте и времени судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ФОРМАТ-ИТ" на определение Арбитражного суда Республики Крым от 05.11.2015 по делу N А83-3573/2015 (судья Толпыго В.И.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ФОРМАТ-ИТ" к Совету Министров Республики Крым, при участии в деле заинтересованных лиц: Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Федерального государственного казенного учреждения "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Военной прокуратуры Черноморского флота о признании ненормативного правового акта недействительным,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ФОРМАТ-ИТ" (далее - общество, ООО "ФОРМАТ-ИТ") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании недействительным распоряжения Совета Министров Республики Крым от 14.04.2015 N 336-р/6 в редакции распоряжения Совета министров Республики Крым от 29.04.2015 N 397-р/7 ДСП о передаче из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность имущества, расположенного по ул. Свердлова, 32 в г. Ялта, порядковый номер в распоряжении от 29.04.2015 - N 231 (с учетом устного уточнения требований в судебном заседании 05.11.2015).

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, 30.10.2015 обществом было заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебных актов по делам N А83-1792/2015 и А83-1794/2015, поскольку принятые судебные акты по указанным делам будут иметь существенное и преюдициальное значение при рассмотрении данного дела.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 05.11.2015 приостановлено производство по делу N А83-3573/2015 до вступления в законную силу судебного акта по делу N А83-1792/2015.

Считая, что таким образом суд первой инстанции удовлетворил заявленное ходатайство о приостановлении производства по делу частично, отказав в той его части, которая касалась приостановления производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А83-1794/2015, полагая, что при этом судом были неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также указывая на невозможность рассмотрения настоящего дела до разрешения по существу дела N А83-1794/2015, ООО "ФОРМАТ-ИТ" подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Крым от 05.11.2015 в части отказа в приостановлении производства по делу и приостановить производство по делу до вступления в законную силу судебных актов по делам N А83-1792/2015 и N А83-1794/2015.

Апелляционная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), оценив доводы апелляционной жалобы, пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения последней ввиду следующего.

Согласно материалам дела, в ходе рассмотрения судом первой инстанции дела N А83-3573/2015 обществом было заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебных актов по делам N А83-1792/2015 и N А83-1794/2015. Однако, исходя из содержания мотивировочной и резолютивной части определения от 05.11.2015 о приостановлении производства по делу, усматривается, что судом первой инстанции заявленное обществом ходатайство было рассмотрено лишь в части решения вопроса о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А83-1792/2015.

Суд апелляционной инстанции не может расценивать указанное как отказ в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу в остальной части, поскольку при вынесении определения от 05.11.2015 судом первой инстанции не давалась оценка доводам заявителя о невозможности рассмотрения настоящего дела до разрешения по существу дела N А83-1794/2015 и решение относительно возможности приостановления производства по делу до вступления в законную силу конечного судебного акта по делу N А83-1794/2015 судом первой инстанции не принималось.

Апелляционная коллегия отмечает, что статьей 178 АПК РФ предоставлена возможность арбитражному суду, принявшему решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

В свою очередь, если решение, в котором проигнорировано заявленное требование, вступило в законную силу, заявитель не лишен возможности вновь заявить это требование в общем порядке.

Применительно к рассматриваемой ситуации, учитывая, что судом первой инстанции при вынесении определения от 05.11.2015 не было рассмотрено ходатайство общества в части приостановления производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А83-1794/2015, ООО "ФОРМАТ-ИТ" не было лишено права до вступления в законную силу оспариваемого определения обратиться к суду первой инстанции с заявлением о вынесении дополнительно определения в отношении той части ранее заявленного ходатайства, которая судом рассмотрена не была, либо после его вступления в законную силу повторно обратиться с заявлением о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу А83-1794/2015.

В судебном заседании ООО "ФОРМАТ-ИТ" представило копию определения Арбитражного суда Республики Крым от 12.02.2016, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства общества от 30.10.2015 в части вопроса о приостановлении производства по делу N А83-3573/2015 до вступления в законную силу судебного акта по делу N А83-1794/2015, которым отказано в удовлетворении указанной части ходатайства, дело приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А83-1792/2015.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в удовлетворении ходатайства общества от 30.10.2015 в части приостановления производства по делу N А83-3573/2015 до вступления в законную силу судебного акта по делу N А83-1794/2015 отказано определением Арбитражного суда Республики Крым от 12.02.2106, а не определением Арбитражного суда Республики Крым от 05.11.2015, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения суда первой инстанции, которым удовлетворено ходатайство ООО "ФОРМАТ-ИТ" и приостановлено производство по делу. При этом никаких иных выводов, в том числе об отказе в удовлетворении ходатайства в какой-то его части резолютивная часть судебного акта не содержит, что свидетельствует об отсутствии предмета обжалования.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

определение Арбитражного суда Республики Крым от 05 ноября 2015 года по делу N А83-3573/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.А. Полынкина

Судьи

Н.П. Горошко А.В. Привалова