Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2016 г. N 19АП-56/16

г. Воронеж

3 марта 2016 г.

Дело N А14-1506/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 3 марта 2016 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скрынникова В.А.,

судей: Михайловой Т.Л.,

Осиповой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е.,

при участии в судебном заседании:

от ООО "Техносфера": Тюленева Д.Е. - генерального директора, протокол N 9 от 17.12.2013;

от Воронежской таможни: Соколова И.В. - главного государственного таможенного инспектора отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений, доверенность N 07-59/32 от 19.11.2015, Юматовой Е.М. - главного государственного таможенного инспектора правового отдела, доверенность N 07-59/40 от 19.11.2015;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Техносфера" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.12.2015 по делу N А14-1506/2015 (судья Домарева В.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Техносфера" (ОГРН 1053600006151, ИНН 3665048304) к Воронежской таможне (ОГРН 1023601540830, ИНН 3664021807) о признании незаконным и отмене решения от 13.11.2014 NРКТ-10104050-14/000006 о классификации товара N2 по ДТ N10104050/180914/0001792 по ТН ВЭД ТС,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Техносфера" (далее - ООО "Техносфера", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Воронежской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным и отмене решения от 13.11.2014 N РКТ-10104050-14/000006 о классификации товара N 2 по ДТ N 10104050/180914/0001792 по ТН ВЭД ТС.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 03.12.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ООО "Техносфера" обратилось с настоящей апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "Техносфера" ссылается на необоснованность классификации оспариваемым решением таможенного органа ввезенного заявителем по ДТ N 10104050/180914/0001792 товара - топливораздаточных колонок (ТРК) в соответствии с кодом ТН ВЭД ТС 9028 20 000 0 "счетчики подачи или производства газа, жидкости или электроэнергии, включая калибрующие".

Общество указывает, что по своему функциональному назначению колонки топливораздаточные являются машиной по разливу топлива в баки транспортных средств и тару на автозаправочных станциях, и при этом производят измерения объема дозы, вычисления стоимости выданной дозы и суммарного учета объема отпущенного топлива. В данном случае основной функцией топливораздаточных колонок является функция по выдаче жидкого топлива, при котором дополнительно производится измерение объема и вычисление стоимости отпущенного топлива.

При этом заявитель полагает, что осуществление указанной функции в качестве основной не зависит от наличия или отсутствия насосного агрегата в корпусе колонки, поскольку комбинацию колонок топливораздаточных "Шельф" без вмонтированных в них насосов, которые установлены отдельно и соединены между собой трубопроводом, по которому подается топливо, можно рассматривать как функциональный блок, предназначенный для выполнения одной основной функции: выдачи жидкого топлива.

Таким образом, по мнению заявителя, с учетом описания товара, приведенного в технической документации, спорный товар должен классифицироваться по правилам ОПИ ТН ВЭД в группе 84 "Машины, оборудование и механизмы", в связи с чем, Обществом правомерно произведена классификация ТРК по коду ТН ВЭД ТС 8413 91 000 9 "часть насосов прочие".

В представленном отзыве Воронежская таможня возражает против доводов апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

По мнению таможенного органа, поскольку в классифицируемых топливораздаточных колонках (товар N 2) отсутствует насос, при этом колонки выполняют функцию измерения количества жидкости (топлива) и его стоимости, классификация данного товара правомерно произведена таможней в подсубпозиции 9028 20 000 0 ТН ВЭД ТС "счетчики подачи или производства газа, жидкости или электроэнергии, включая калибрующие".

При обращении с апелляционной жалобой ООО "Техносфера" были заявлены ходатайства о назначении товароведческой экспертизы, а также об истребовании у Воронежской таможни данных таможенной статистики за 2014 год по товарам "Колонки топливораздаточные" с указанием кода ТН ВЭД ЕАЭС и о приобщении к материалам дела копии письменной консультации главного государственного таможенного инспектора Центрального таможенного управления от 23.06.2015 N 10100/23 06 15/0903К на запрос ООО "Техносфера" по вопросу классификационного решения по коду ТН ВЭД ЕАЭС.

Представители Воронежской таможни возражали против удовлетворения заявленных Обществом ходатайств, ходатайствуя, в свою очередь, о приобщении к материалам дела копии запроса о представлении информации начальнику Ростовской таможни N 1204-35/1401 от 15.02.2016 г. и ответа на указанный запрос N 64-21/03101 от 16.02.2016.

Представитель общества против приобщения указанных документов возражал.

Удовлетворив ходатайство Общества о приобщении к материалам дела копии письменной консультации главного государственного таможенного инспектора Центрального таможенного управления от 23.06.2015 N 10100/23 06 15/0903К, суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы и об истребовании доказательств у таможенного органа, а также ходатайства таможенного органа о приобщении документов, руководствуясь при этом следующим.

В соответствии с положениями ст. 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными (ч.2 ст. 268 АПК РФ).

При рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства о проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции.

В силу общих положений главы 7 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Одновременно, необходимо учитывать, что круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, определяется арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст.65 АПК РФ).

Таким образом, представление дополнительных доказательств на стадии апелляционного рассмотрения дела допускается с учетом установленных ст. 268 АПК РФ пределов и при наличии необходимости выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, определение которых является прерогативой суда.

В силу положений ст. 82 АПК РФ экспертиза может быть назначена судом для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.

Судом учтено, что ходатайство о назначении товароведческой экспертизы по вопросам о том, является ли основной функцией колонок топливораздаточных функция по выдаче жидкого топлива в баки транспортных средств и тару и дополнительной - измерение объема дозы, вычисления стоимости выданной дозы и суммарного учета объема отпущенного топлива; является ли колонка топливораздаточная машиной в смысле примечаний к разделу XVI ТН ВЭД ТС; а также можно ли рассматривать комбинацию, состоящую из колонок топливораздаточных "Шельф" без установленных в них насосов и отдельно установленных насосов, соединенных между собой трубопроводом, по которому подается топливо, как функциональный блок для выполнения одной основной функции по выдаче жидкого топлива в баки транспортных средств и тару, заявлялось ООО "Техносфера" при рассмотрении дела Арбитражным судом Воронежской области.

Отказывая в удовлетворении данного ходатайства, суд первой инстанции указал, что для решения поставленных заявителем вопросов не требуется специальных познаний, их разрешение относится к компетенции суда.

Соглашаясь с приведенным выводом, суд апелляционной инстанции учитывает, что характер рассматриваемого спора определяется различной классификацией ввезенных заявителем товаров по ТН ВЭД по данным заявителя и таможенного органа. Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД, при этом соответствующие критерии разграничения установлены Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД, которые имеют нормативный характер и применяются судом самостоятельно, исходя из оценки признаков декларируемого товара на основании имеющейся в материалах дела технической документации.

Кроме того, в силу п.4 ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

При этом в материалах дела имеется представленный заявителем акт экспертизы (том 3 л.д. 103 -105).

Таким образом, оснований для назначения в данном случае судебной экспертизы по указанным заявителем вопросам суд апелляционной инстанции также не усматривает.

В отношении истребования у Воронежской таможни данных таможенной статистики за 2014 год по товарам "Колонки топливораздаточные" с указанием кода ТН ВЭД ЕАЭС, суд апелляционной инстанции учитывает, что по смыслу ч.4 ст. 66 АПК РФ, заявляя данное ходатайство, заявитель должен представить обоснование того, что в результате представления данного доказательства будут установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Тогда как статистические сведения относительно присвоения кодов ТН ВЭД ЕАЭС товарам, наименование которых включает слова "Колонки топливораздаточные", не могут рассматриваться как соответствующее критериям относимости и допустимости доказательство, подтверждающее правомерность классификации конкретного товара, ввезенного Обществом по ДТ N 10104050/180914/0001792.

Кроме того, доказательств невозможности обращения с подобных ходатайством либо представления указанных сведений при рассмотрении дела судом первой инстанции заявителем не представлено.

По аналогичным основаниям судом апелляционной инстанции отклонено ходатайство таможни о приобщении к материалам дела копии запроса о представлении информации начальнику Ростовской таможни N 1204-35/1401 от 15.02.2016 г. и ответа на указанный запрос N 64-21/03101 от 16.02.2016.

На основании изложенного ходатайство ООО "Техносфера" об истребовании дополнительных доказательств удовлетворению не подлежит.

Рассмотрение дела откладывалось.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ООО "Техносфера" требований, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, на основании договора от 09.01.2013 N 1ТС, заключенного между ООО "Шельф ТК" (Украина) и ООО "Техносфера", последним были приобретены товары, поименованные в спецификации к договору N 31 от 08.09.2014 - колонки топливораздаточные различных моделей, среди которых указаны как ТРК, оснащенные насосом и отсчетным устройством, так и не оснащенные насосами и, а также отдельно указан насос и фильтр магистральный.

Ввоз указанных товаров на территорию Российской Федерации осуществлялся 18.09.2014 по ДТ N10104050/180914/0001792. В соответствии с указанной декларацией ООО "Техносфера" были задекларированы следующие товары:

- Товар N 1: колонка топливораздаточная "Шельф 100"1КЕД-50-0.25-1-1 на 1 пост раздачи топлива, без отсчетного устройства, оснащенная насосом - 1шт.; колонки топливораздаточные "Шельф 200" 2КЕД-50-0,25-1-2 на 4 поста раздачи топлива, без отсчетного устройства, оснащенные насосами -2 шт.,

- Товар N 2: колонка топливораздаточная "Шельф 100"1КЕД-50-0,25-2-1 на 1 пост раздачи топлива, не оснащенная насосом - 4шт.; колонка топливораздаточная "Шельф 200" 2КЕД-50-0,25-2-2 на 4 поста раздачи топлива, без отсчетного устройства, не оснащенная насосами - 1шт.; колонка топливораздаточная для отпуска оснащенная сжиженного газа "Шельф 100-1 LPG " на 1 пост раздачи топлива, без отсчетного устройства, не оснащенная насосом -2 шт.; колонка для отпуска сжиженного газа "Шельф 100-2 LPG" на 2 поста раздачи топлива, без отсчетного устройства, не оснащенная насосами - 1шт.;

-Товар N 3 - насос,

- Товар N 4 фильтр магистральный.

В графе 33 декларации заявитель указал код товара N 1 по ТН ВЭД ТС 8413 11 000 0 "насосы для горюче-смазочных материалов, используемые на заправочных станциях и в гаражах", и код товара N 2 - 8413 91 000 9 "часть насосов прочие".

По результатам дополнительной проверки, проведенной в порядке ст.106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Воронежской таможней 13.11.2014 было принято решение N РКТ-10104050-14/000006 о классификации ввезенного товара N2 в подсубпозиции 9028 20 000 0 ТН ВЭД ТС "счетчики подачи или производства газа, жидкости или электроэнергии, включая калибрующие (ставка таможенной пошлины - 5%, НДС - 18%)".

В связи с принятым решением Воронежской таможней ООО "Техносфера" были доначислены таможенные платежи в размере 46117,10 руб.

Не согласившись с произведенной оспариваемым решением классификацией спорных товаров, ООО "Техносфера" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что колонка топливораздаточная функцией подъема или непрерывного перемещения жидкости не обладает, насосом или его частью не является. Выполняя самостоятельную функцию измерения объема и определения стоимости колонка топливораздаточная является готовым изделием, которое в соответствии с Примечанием 1 (м) к разделу ХVI и ОПИ 1 относится к товарной позиции 9028, подсубпозиции 9028 20 000 0, являясь счетчиком жидкости. Исходя из чего, Арбитражный суд Воронежской области посчитал, что товар N 2 по ДТ N10104050/180914/0001792 правомерно классифицирован Воронежской таможней в товарной подсубпозиции 9028 20 000 0.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с приведенным выводом суда первой инстанции, руководствуясь при этом следующим.

В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС(пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 ТК ТС коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым установлены основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД ТС (в редакции, действующей на момент ввоза товара по рассматриваемой декларации.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (Правило 1 ОПИ ТН ВЭД).

Как усматривается из материалов дела, при декларировании Обществом ввозимого по ДТ N10104050/180914/0001792 товара ООО "Техносфера" классифицировало Товар N 1 по коду 8413 11 000 0 ТН ВЭД ТС - насосы для горюче-смазочных материалов, используемые на заправочных станциях или в гаражах, а товар N 2 - по коду 8413 91 000 9 - части насосов прочие раздела XVI "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности".

В свою очередь, не возражая в отношении правомерности классификации товара N 1 (топливораздаточных колонок, изначально укомплектованных насосами) по указанному коду в позиции 8413 "Насосы жидкостные с расходомерами или без них", Воронежская таможня классифицировала Товар N 2 (топливораздаточные колонки, не оснащенные насосами) в подсубпозиции 9028 20 000 0 "счетчики жидкости" товарной группы "Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности".

В соответствии с пунктом 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 N 5 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства" самостоятельная классификация спорных товаров по соответствующим позициям ТН ВЭД в компетенцию суда не входит. При рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров он обязан лишь установить правильность или неправильность такой классификации, и, если судом будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора суд должен дать оценку правильности произведенной оспариваемым решением таможенного органа классификации рассматриваемых товаров применительно к коду ТН ВЭД ТС 9028 20 000 0 "счетчики жидкости".

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, в совокупности составляющих его описание.

Так, из представленного фирмой-изготовителем ООО "НПК "Шельф" (Украина) Формуляра на Колонки топливораздаточные "Шельф _" Х КЕД-Х-0,25-Х-Х_ следует, что колонка топливораздаточная подобного типа предназначена для выдачи жидкого топлива (бензин, керосин, дизельное топливо), измерения объема дозы, вычисления стоимости выданной дозы и суммарного учета объема отпущенного топлива.

Колонка состоит из следующих элементов: нижнего корпуса с гидравлической и электрической частью; верхнего корпуса с электронной частью и табло (головка электронная); шлангоприемника, раздаточного шланга с раздаточным краном; рамы колонки. На основной раме находится гидравлическая и электрическая часть, которая, в зависимости от модификации и исполнения, состоит из: от 1 до 5 насосов, центробежных, с лопастными элементами (самовсасывающим) фильтром, обратным клапаном и отделителем газа; от 1 до 5 трёхфазных электродвигателей; от 1 до 10 четырёхпоршневых измерителей объёма.

Одновременно возможна комплектация ТРК без насосов, для работы с выносными насосами.

Шланговая часть состоит из 1 до 10 раздаточных шлангов с автоматическими раздаточными кранами.

Электронная часть состоит из электронно-счетного блока - для обработки импульсов поступающих от датчиков импульсов, вычисления объема отпущенного топлива и его стоимости, выдачи команд на управление колонкой, индикации отпущенного объема топлива, цены и стоимости; узла правления - для управления двигателем насоса, вентилями, сигнализацией, деблокирования и других функций управления.

Несущая конструкция колонки состоит из рамы, сваренной и свинченной из угловой стали, корпус состоит из вертикальных стоек и боковых дверей.

Принцип действия колонки следующий. После снятия раздаточного крана контакт датчика положения подает сигнал электронному блоку, который по команде оператора включает электродвигатель насоса. Электродвигатель приводит в действие насос, служащий для подачи топлива. Насос засасывает топливо из ёмкости и подает его через фильтр в отделитель газов, после чего, топливо подается в четырехпоршневый измеритель объема и через систему труб в раздаточный шланг. Вал четырехпоршневого измерителя объема соединен с электронным датчиком импульсов, который подает импульсы измеряемой величины к электронно-счетному блоку.

Электронно-счетное устройство отсчитывает отмеренное количество топлива и подает сигнал на пульт дистанционного управления. По окончании заданной дозы отпуска топлива колонка автоматически отключается.

Также в материалы дела представлен сертификат соответствия данной продукции ООО "НПК "Шельф" с приложениями, в которых аналогичным образом указано назначение колонок топливораздаточных как предназначенных для заправки автотранспортных средств бензином или дизтопливом (сжиженным углеводным газом) или заправки тары потребителя в ручном или дистационном режиме, измерения объема отпущенной дозы и объема отпущенного топлива, вычисления стоимости дозы и стоимости отпущенного топлива за время работы колонок и за установленный интервал времени. При этом данный сертификат соответствия содержит сведения о кодах ТН ВЭД ТС рассматриваемых товарах, указанных как 8413110000, 8413910009. Данная информация, несмотря на положения п.4 ст. 52 ТК ТС о том, что коды товаров по ТН ВЭД, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, не являются обязательными для классификации товаров, имеет значение для определения функционального назначения товара в целях его классификации.

Таким образом, назначение топливораздаточной колонки состоит в выдаче жидкого топлива (либо сжиженного углеводного газа), которое производится в определенном объеме, для чего одновременно осуществляется измерение его объема (дозы) и вычисление стоимости выданной дозы.

Как указано в Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденном Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

При этом топливораздаточная колонка представляет собой конкретное оборудование, имеющее определенные функциональное назначение, устройство и принцип работы, что позволяет идентифицировать его именно как топливораздаточную колонку, независимо от конкретной модификации исполнения данного изделия. Так, изменение комплектации рассматриваемого оборудования, вследствие которого насосы размещаются не на основной раме ТРК, а выдача топлива осуществляется ТРК через выносные насосы, соединенные с колонкой, не может являться основанием для классификации указанного товара применительно к товарной позиции совсем другого раздела ТН ВЭД.

Другими словами, если топливораздаточная колонка, укомплектованная насосами, подлежит классификации в позиции 8413 "Насосы жидкостные с расходомерами или без них", то та же самая топливораздаточная колонка, но иной модификации, при которой насосы располагаются не внутри данной колонки, а вынесены за корпус колонки, не может быть классифицирована как функционально совершенно другой предмет, поскольку в результате изменения комплектации основная функция данного оборудования, состоящая в выдаче определенного объема топлива, сохраняется.

В соответствии с п. 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

В соответствии с п. "ж" примечания 1 к группе 90 ТН ВЭД, в данную группу не включаются насосы с измерительными приборами товарной позиции 8413.

При этом в примечании 4 к разделу XVI, к которому относится товарная позиция 8413, указано, что, если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

В данных примечаниях термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85 (примечание 5 к разделу XVI).

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что Воронежской таможней необоснованно осуществлена классификация рассматриваемых топливораздаточных колонок, не оснащенных насосом (товар N 2 по ДТN 10104050/180914/0001792), по товарной подсубпозиции 9028 20 000 0 ТН ВЭД ТС "счетчики подачи или производства газа, жидкости или электроэнергии, включая калибрующие", без учета основного функционального назначения ТРК как машины (оборудования) для выдачи жидкого топлива в установленном количестве, которое обеспечивается как размещением насосов внутри самой колонки, так и путем совместного использования ТРК с выносными насосами, соединенными между собой трубопроводом.

Судом учтено, что правильность осуществленной заявителем классификации товаров в товарной позиции 8413 ТН ВЭД ТС подтверждается предварительным решением Федеральной таможенной службы (том 1 л.д. 41 -43). При этом, суд апелляционной инстанции принимает во внимание содержание представленной ООО "Техносфера" и приобщенной к материалам дела письменной консультации главного государственного таможенного инспектора Центрального таможенного управления от 23.06.2015, данной на запрос ООО "Техносфера", из содержания которой следует, что в пункте 7 предварительного решения RU/10000/12/1654 фраза "колонка состоит из _ центробежного насоса, электродвигателя и _" не означает, что насос и электродвигатель входят в один корпус колонки.

В силу ч.5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Учитывая, что Воронежской таможней не подтверждена обоснованность классификации спорных товаров применительно к указанному в оспариваемом решении о классификации товара коду ТН ВЭД ТС 9028 20 000 0 "счетчики подачи или производства газа, жидкости или электроэнергии, включая калибрующие", с учетом приведенных выше разъяснений п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 N 5, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявленные ООО "Техносфера" требования подлежат удовлетворению, а решение Воронежской таможни от 13.11.2014 N РКТ-10104050-14/000006 о классификации товара N 2 по ДТ N 10104050/180914/0001792 - признанию недействительным как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза.

Одновременно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.12.2015 по делу N А14-1506/2015 подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований заявителя.

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные заявителем расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции в сумме 3000 руб. и в сумме 1500 за рассмотрение дела апелляционным судом подлежат взысканию в пользу ООО "Техносфера" с Воронежской таможни.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Техносфера" удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.12.2015 по делу N А14-1506/2015 отменить.

Признать недействительным решение Воронежской таможни от 13.11.2014 N РКТ-10104050-14/000006 о классификации товара N 2 по ДТ N 10104050/180914/0001792 как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза.

Обязать Воронежскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Техносфера".

Взыскать с Воронежской таможни (ОГРН 1023601540830, ИНН 3664021807) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Техносфера" (ОГРН 1053600006151, ИНН 3665048304) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4500 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.А. Скрынников

Судьи

Т.Л. Михайлова М.Б. Осипова