Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2016 г. N 19АП-648/16

город Воронеж

4 марта 2016 г.

Дело N А35-4812/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 4 марта 2016 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Протасова А.И.,

судей Семенюта Е.А.,

Миронцевой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутыриной Е.А.,

при участии:

от Главы КФХ Бабичева С.А.: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 16.12.2015 по делу N А35-4812/2015 (судья Матвеева О.А.) по заявлению Главы КФХ Бабичева С.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности и обязании произвести государственную регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бабичев Сергей Алексеевич (далее - Глава КФХ Бабичев С.А., заявитель, ОРГНИП 304462323000052, ИНН 460100080513) обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области (далее - Управление, регистрирующий орган) в государственной регистрации перехода права собственности от Калинина Павла Федоровича к Бабичеву Сергею Алексеевичу на 431/4884 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 488400 кв.м, категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Курская область, Беловский р-н, Корочанский сельсовет, с кадастровым номером 46:01:000000:284 от 20 мая 2015 года; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Калинина Павла Федоровича к Бабичеву Сергею Алексеевичу на 431/4884 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 488400 кв.м, категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Курская область, Беловский р-н, Корочанский сельсовет, с кадастровым номером 46:01:000000:284.

Решением суда от 16.12.2015 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что если отчуждается доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящегося в аренде, необходимо одновременно представить на государственную регистрацию измененный договор аренды (либо соглашение о внесении изменений в договор аренды), поскольку меняется предмет аренды - им становится не земельный участок, а его часть. Удовлетворение регистрирующим органом заявления ИП главы КФХ Бабичева С.А. о государственной регистрации права собственности на земельную долю привело бы к отражению в ЕГРП недостоверных, противоречивых и не соответствующих действительности сведений о правообладателях земельного участка, поскольку к заявителю перешло не только право на доли земельного участка, но и право на аренду в праве общей долевой собственности этого же земельного участка. Фактически на момент обращения в регистрирующий орган заявитель являлся арендатором не всего земельного участка, а его части, поскольку одновременно заявителю принадлежало право на доли в общей долевой собственности этого земельного участка. Следовательно, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для государственной регистрации права собственности на земельные доли.

В отзыве на жалобу заявитель указывает, что все представленные на государственную регистрацию документы по форме и содержанию соответствовали требованиям закона. Управление не исполнило требование п.3 ст.20 Закона о регистрации в части направления в адрес заявителей сообщения о причинах отказа с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения. Управлением было допущено неверное толкование норм права.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст.ст. 156, 266 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, Бабичев С.А. является Главой Крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 29.05.2015.

Согласно указанной выписке основным видом деятельности Главы КФХ Бабичева С.А. является выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки.

Использование земельного участка общей площадью 488400 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:01:000000:284, расположенного по адресу: Курская область, Беловский р-н, Корочанский сельсовет, для сельскохозяйственного производства подтверждается договором аренды земельного участка от 17.10.2014, зарегистрированного 11.11.2014 в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области.

Глава КФХ Бабичев С.А. является арендатором земельного участка с кадастровым номером 46:01:000000:284, расположенного по адресу: Курская область, Беловский р-н, Корочанский сельсовет.

Между гражданином Калининым Павлом Федоровичем (продавец) и ИП Главой КФХ Бабичевым Сергеем Алексеевичем (покупатель) 07.04.2015 был заключен договор купли-продажи земельной доли в размере 431/4884 в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 488400 кв. м с кадастровым номером 46:01:000000:284, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения (для сельскохозяйственного производства), расположенный по адресу: Курская область, Беловский район, Корочанский сельсовет.

Согласно пункту 1.2 названного договора земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежит продавцу на основании свидетельства о государственной регистрации права 46 АТ N 025433 от 17.10.2014.

Покупатель обязуется принять земельную долю и уплатить за нее определенную договором цену (п. 1.1. Договора).

Бабичев Сергей Алексеевич, в лице представителя по доверенности Болговой Елены Александровны, и Калинин Павел Федорович, в лице представителя по доверенности Терехова Александра Николаевича, 08.04.2015 обратились с заявлениями в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области о государственной регистрации перехода права собственности к Бабичеву С.А. на 431/4884 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 488400 кв.м. категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Курская область, Беловский район, Корочанский сельсовет, с кадастровым N 46:01:000000:284.

На государственную регистрацию договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от 03.03.2015 были представлены: заявление Калинина П.Ф. от 08.04.2015, заявление Бабичева С.А. от 08.04.2015, документ, подтверждающий уплату госпошлины - квитанция на сумму 100 руб. N 11392738 от 07.04.2015, нотариально заверенная доверенность от 25.07.2014 N 0562334, нотариально заверенная доверенность от 22.01.2015 N 0684328, договор купли-продажи земельной доли от 07.04.2015, акт приема-передачи от 07.04.2015.

Государственная регистрация перехода права собственности к Бабичеву С.А. на 431/4884 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 488400 кв.м. категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Курская область, Беловский район, Корочанский сельсовет, с кадастровым N 46:01:000000:284, 21.04.2015 была приостановлена Управлением Росреестра по Курской области, о чем уведомлен заявитель (уведомление N 46/002/007/2015-443).

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области сообщением от 20.05.2015 N 46/002/007/2015-443, со ссылкой на абз. 3, 4, 10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) отказало заявителю в государственной регистрации перехода права собственности к Бабичеву С.А. на 431/4884 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 488400 кв.м. категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Курская область, Беловский район, Корочанский сельсовет, с кадастровым N 46:01:000000:284.

Считая отказ Управления Росреестра по отказу в государственной регистрации перехода права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20.05.2015 N 46/002/007/2015-443 незаконным, Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бабичев С.А. обратился в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд области исходил из того, что решение Управления Росреестра по Курской области об отказе в государственной регистрации перехода права собственности к Бабичеву С.А. на 431/4884 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 488400 кв.м. категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Курская область, Беловский район, Корочанский сельсовет, с кадастровым N 46:01:000000:284 нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, так как лишает Главу КФХ Бабичева возможности надлежащим образом распоряжаться своим имуществом.

Апелляционная коллегия соглашается с данными выводами суда области и полагает необходимым при рассмотрении данного спора руководствоваться следующим.

В абзаце 6 пункта 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Пунктом 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ установлено, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установлены статьей 18 Закона N 122-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст. 18 Федерального закона N 122-ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.

Согласно части 2 статьи 17 Закона N 122-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Статьей 13 Закона N 122-ФЗ установлено, что при государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки и установление противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.

Статья 20 Закона N122-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации права.

На основании абзаца 10 статьи 20 Закона N122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если: не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В соответствии с п.5 ст.2 и п.3 ст.20 Закона N 122-ФЗ отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

Как следует из материалов настоящего дела и было установлено судом области, основанием для отказа в государственной регистрации права послужили выводы Управления о том, что имелись сомнения в достоверности представленных на государственную регистрацию сведений, а также в наличии оснований для государственной регистрации перехода права собственности на долю:

- в ЕГРП содержится запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне арендодателей от 07.10.2014, в соответствии с которым ИП Глава КФХ Бабичев С.А. является арендатором и использует земельный участок на правах аренды с 17.10.2014;

- на стороне покупателя по договору купли-продажи выступает ИП Глава КФХ Бабичев С.А., а доверенность, выданная Болговой Е.А., выдана от имени физического лица.

Суд апелляционной инстанции, проанализировав материалы дела и выводы суда области, приходит к тому, что позиция регистрирующего органа незаконна и необоснованна по следующим основаниям.

Согласно положениям частей 1, 2, 3 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.3 ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения продает свою земельную долю без выделения земельного участка в счет своей земельной доли другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою земельную долю не требуется.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что лица, не являющиеся участниками долевой собственности в земельном участке сельскохозяйственного назначения и не использующие его по назначению, не вправе без соблюдения положений ст. ст. 12 - 14 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приобретать в собственность доли в таком земельном участке.

Таким образом, действующее федеральное законодательство прямо устанавливает, что в случае если предметом продажи является земельная доля (земельные доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, без выделения земельного участка в счет земельной доли, собственник земельной доли не обязан извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою земельную долю.

Судом апелляционной инстанции при анализе материалов дела установлено, что земельная доля в размере 431/4884 в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 488400 кв. м с кадастровым номером 46:01:000000:284, являющаяся предметом представленного на государственную регистрацию договора купли-продажи земельной доли от 07.04.2015 (л.д.98-109,80), находится в составе земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности.

Глава КФХ Бабичев С.А. пользуется земельным участком с кадастровым номером 46:01:000000:284, расположенного по адресу: Курская область, Беловский р-н, Корочанский сельсовет на основании договора аренды от 17.10.2014, зарегистрированного 11.11.2014 в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области.

Продавец земельной доли по договору купли-продажи земельной доли Калинин П.Ф. также является участником долевой собственности на спорном земельном участке.

Данный факт подтверждается приложением к договору аренды от 17.10.2015 (пункт 5 приложения).

Доказательств обратного и опровержений данного факта в суд апелляционной инстанции представлено не было, в материалах дела не имеется.

Число участников общей долевой собственности на спорном земельный участок составляет более пяти лиц.

Данный земельный участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования земельных участков определено - для сельскохозяйственного производства.

При таких обстоятельствах, на отношения, связанные с распоряжением земельной долей, находящейся в составе спорного земельного участка, распространяются положения статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Исходя из буквального толкования части 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", учитывая установленные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что при заключении представленного на государственную регистрацию договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от 07.04.2015, у продавца земельной доли отсутствовала обязанность по извещению всех участников общей долевой собственности о намерении продать земельную долю, в связи с тем, что число участников общей долевой собственности более пяти лиц, следовательно, правила статьи 250 ГК РФ на данные отношения не распространяются.

В связи с изложенным, судебная коллегия суда апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что договор купли-продажи земельной доли от 07.04.2015 был заключен в соответствии с требованиями части 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Из анализа имеющихся в деле документов, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что на государственную регистрацию были предоставлены необходимые документы, содержащие все необходимые сведения в соответствии с нормами статей 17, 18 Федерального закона N 122-ФЗ.

Основания истребования дополнительных документов ввиду наличия сомнений в государственной регистрации отсутствовали.

Из анализа сообщений о приостановлении государственной регистрации и об отказе в государственной регистрации не следует, что у регистрирующего органа имелись сомнения в подлинности представленных документов.

Из ч.3 ст.12 Федерального закона N 101-ФЗ следует, что предусмотренные настоящей статьей сделки с земельными долями могут осуществляться на основании доверенности, выданной участником долевой собственности другому участнику долевой собственности или иному лицу и удостоверенной должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенной нотариально.

В сообщении об отказе в государственной регистрации указано, что на стороне покупателя по договору купли-продажи выступает ИП Глава КФХ Бабичев С.А., а доверенность, выданная Болговой Е.А., выдана от имени физического лица.

Суд апелляционной инстанции полагает данную позицию регистрирующего органа несоответствующей положениям ч.3 ст.12 Федерального закона N 101-ФЗ.

Из имеющихся в деле доказательств следует, что сделка купли-продажи от 07.04.2015 осуществлена Тереховым А.Н. по доверенности от 22.01.2015, от имени собственника Калинина П.Ф. (л.д. 76-77).

Данная доверенность содержит полномочия на осуществление данной сделки.

Согласно выписке в получении документов на государственную регистрацию от 23.10.2014 (л.д. 110) и заявлению о государственной регистрации от 23.10.2014 Бабичев Сергей Алексеевич обратился в регистрирующий орган в лице представителя по доверенности Болговой Елены Александровны, действующей на основании доверенности от 25.07.2014 46 АА 0562334 (л.д. 95-96).

Анализ указанной доверенности от 25.07.2014 46 АА 0562334 позволяет суду апелляционной инстанции прийти к выводу, что право на подачу соответствующего заявления в регистрирующий орган прямо оговорено в данной доверенности.

Таким образом, доверенность фактически была удостоверена в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 12 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в связи с чем, выводы Управления в данной части являются незаконными и необоснованными.

Позиция Управления, отраженная в оспариваемом сообщении об отказе в государственной регистрации, и в апелляционной жалобе сводится к тому, что если отчуждается доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящегося в аренде, необходимо одновременно представить на государственную регистрацию измененный договор аренды (либо соглашение о внесении изменений в договор аренды), поскольку меняется предмет аренды - им становится не земельный участок, а его часть. Удовлетворение регистрирующим органом заявления ИП главы КФХ Бабичева С.А. о государственной регистрации права собственности на земельную долю привело бы к отражению в ЕГРП недостоверных, противоречивых и не соответствующих действительности сведений о правообладателях земельного участка, поскольку к заявителю перешло не только право на доли земельного участка, но и право на аренду в праве общей долевой собственности этого же земельного участка.

Данные доводы регистрирующего органа несостоятельны по следующим основаниям.

В соответствии с ч.5 ст.12 Федерального закона N 122-ФЗ в случае перехода права собственности на земельную долю к другому лицу внесение изменений в договор аренды земельного участка, в составе которого находится такая земельная доля, не требуется.

Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность заключения договора аренды большинства земельных участков, как правило, выделенных в натуре.

Данная норма конкретизирует общие положения гражданского законодательства.

Договор аренды составляется в письменной форме, а в ряде случаев подлежит государственной регистрации (если срок аренды превышает один год). Договор свидетельствует о передаче ряда правомочий от собственника третьему лицу, которое по отношению к земельному участку выступает в качестве пользователя (арендатора). В этой связи такой договор должен в полной мере отражать полную и достоверную информацию не только об объекте аренды, но и сторонах договора.

Договоры аренды общедолевых участков на практике не прекращаются и не изменяются: арендатор продолжает использовать весь общедолевой участок и покупает другие доли, перестает платить арендную плату за купленные долю и начинает (должен) платить земельный налог с их кадастровой стоимости.

Внесение таких изменений (в части определения собственника доли) не требуется, поскольку предметом аренды выступает земельный участок, т.е. собственность нескольких лиц. Заключение такого договора осуществляется уполномоченным субъектом.

Земельная доля не может рассматриваться в данном случае в качестве самостоятельного предмета аренды, поэтому и отсутствует корректировка положений договора в части смены собственника такой доли.

В данном случае речь идет о земельной доле, не выделенной в натуре. В случае выделения доли формируется соответствующий ей земельный участок, который и будет выступать предметом аренды. Данный факт свидетельствует о применении в полном объеме общих правил и требований ГК РФ.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции полагает верными и обоснованными выводы суда области о том, что Управление Росреестра по Курской области не имело правовых оснований для отказа в государственной регистрации перехода права собственности к Бабичеву С.А. на 431/4884 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 488400 кв.м. категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Курская область, Беловский район, Корочанский сельсовет, с кадастровым N 46:01:000000:284.

Обременение арендными правоотношениями спорных долей в земельном участке, о регистрации перехода права собственности на которые просил Глава КФХ Бабичев, не могло свидетельствовать о наличии противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, поскольку регистрация права собственности на спорный земельный участок в силу вышеизложенной нормы не может прекращать, ограничивать или ущемлять права арендаторов.

Остальные доводы апелляционной жалобы отклонению, поскольку не изменяют основных выводов суда и основаны на неверном толковании норм права.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, ненормативный акт может быть признан недействительным, а решения и действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

При названных условиях, арбитражный суд апелляционной инстанции считает верными выводы суда области о незаконности отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области в государственной регистрации перехода права собственности от Калинина Павла Федоровича к Бабичеву Сергею Алексеевичу на 431/4884 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 488400 кв.м, категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Курская область, Беловский р-н, Корочанский сельсовет, с кадастровым номером 46:01:000000:284 от 20.05.2015.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, Управление на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 16.12.2015 по делу N А35-4812/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

А.И. Протасов

Судьи

Е.А. Семенюта Н.Д. Миронцева