Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2016 г. N 15АП-1562/16

город Ростов-на-Дону

11 марта 2016 г.

дело N А01-75/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Жукова В.Б. на определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 08.12.2015 по делу N А01-75/2014 об изменении способа и порядка исполнения судебного акта

по иску Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям

к ответчику - индивидуальному предпринимателю Жукову В.Б.

при участии третьих лиц - администрации муниципального образования "Город Майкоп", Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Майкоп"

о расторжении договора аренды, об обязании демонтировать магазин, вернуть земельный участок и по встречному иску

при участии Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея

принятое в составе судьи Аутлевой Р.В.

УСТАНОВИЛ:

Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям обратился в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском к индивидуальному предпринимателю Жукову Вячеславу Борисовичу об обязании демонтировать магазин павильонного типа, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:08:0510002:3, о расторжении договора аренды земельного участка от 14.12.2010 N 001388 на земельный участок с кадастровым номером 01:08:0510002:3, об обязании вернуть данный земельный участок.

В свою очередь, индивидуальный предприниматель Жуков В.Б. обратился в суд с встречным иском о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 01:08:0510002:3, расположенного по адресу: г. Майкоп, ул. 2-я Хакурате, квартал 728, площадью 70 кв. м на новый срок на условиях договора аренды земельного участка от 14.12.2010 N 001388.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены администрация муниципального образования "Город Майкоп", Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Майкоп".

Решением от 12.08.2014, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2014, первоначальный иск удовлетворен частично. Суд обязал устранить нарушение права путем демонтажа принадлежащего индивидуальному предпринимателю Жукову В.Б. и за его счет торгового павильона, установленного на земельном участке с кадастровым номером 01:08:0510002:3, общей площадью 70 кв. м, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. 2-я Хакурате, квартал 728, в двухнедельный срок с момента вступления решения в законную силу и обязал индивидуального предпринимателя Жукова В.Б. вернуть земельный участок с кадастровым номером 01:08:0510002:3, общей площадью 70 кв. м, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. 2-я Хакурате, квартал 728, по акту приема-передачи Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям в том состоянии, в котором он его получил с учетом нормального износа в двухнедельный срок с момента вступления решения в законную силу. В удовлетворении остальной части первоначального иска отказано. В удовлетворении встречного иска отказано.

Арбитражным судом Республики Адыгея 24.12.2014 выдан исполнительный лист серии АС N 000023212 (т. 1 л.д. 154-157).

Постановлением судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Адыгея от 20.01.2015 в отношении индивидуального предпринимателя Жукова В.Б. возбуждено исполнительное производство N 415/15/01013-ИП.

Предпринимателю 07.05.2015 выдано требование в срок до 21.05.2015 произвести демонтаж торгового павильона, установленного на земельном участке с кадастровым номером 01:08:0510002:3, общей площадью 70 кв.м. расположенного по адресу: г. Майкоп, ул. 2-я Хакурате, квартал 728 и передать Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям по акту приема - передачи земельный участок с кадастровым номером 01:08:0510002:3, общей площадью 70 кв.м. расположенный по адресу: г. Майкоп, ул.2-я Хакурате, квартал 728 (т. 1 л.д. 147).

В связи с неисполнением требования, постановлением по делу об административном правонарушении от 09.06.2015 Жуков В.Б. привлечен Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея к административной ответственности по статье 17.15 КоАП РФ.

В связи с неисполнением должником исполнительного документа, с Жукова В.Б. постановлением судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Адыгея от 06.07.2015 взыскан исполнительский сбор.

Кроме того, предпринимателем 17.06.2015 и 07.08.2015 получены требования произвести демонтаж торгового павильона, установленного на земельном участке с кадастровым номером 01:08:0510002:3, общей площадью 70 кв.м. расположенного по адресу: г. Майкоп, ул. 2-я Хакурате, квартал 728 и передать Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям по акту приема - передачи земельный участок с кадастровым номером 01:08:0510002:3, общей площадью 70 кв.м. расположенный по адресу: г. Майкоп, ул.2-я Хакурате, квартал 728 в срок до 01.07.2015 и 17.08.2015 (т. 1 л.д. 148-149).

В связи с неисполнением требований, постановлениями по делу об административном правонарушении от 21.07.2015 и от 28.09.2015 Жуков В.Б. привлечен Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея к административной ответственности по статье 17.15 КоАП РФ.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея обратился в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения по делу N А01-75/2014 с возложением на Межрайонный отдел службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея обязанности произвести демонтаж торгового павильона, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Жукову В.Б.

Определением от 08.12.2015 заявление удовлетворено, изменен способ и порядок исполнения решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 12.08.2014 по делу N А01-75/2014. Межрайонному отделу службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея предоставлено право осуществить демонтаж некапитального объекта, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Жукову В.Б., установленного на земельном участке с кадастровым номером 01:08:0510002:3 по адресу: г. Майкоп, ул.2-я Хакурате, квартал 728. Суд определил расходы по демонтажу, транспортировке и хранению некапитального объекта, после завершения освобождения земельного участка, отнести на индивидуального предпринимателя Жукова В.Б.

Определение мотивировано тем, что исполнительные действия, предпринятые судебным приставом-исполнителем к положительному результату не привели, решение от 12.08.2014 до настоящего времени не исполнено, в связи с чем, заявление удовлетворено.

Не согласившись с указанным судебным актом, индивидуальный предприниматель Жуков В.Б. обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность определения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что определение нарушает права должника, так как должник понесет дополнительные расходы. По мнению заявителя, привлечение должника к административной ответственности за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя не является основанием для удовлетворения заявления об изменении способа и порядка исполнения решения.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель индивидуального предпринимателя Жукова В.Б. не явился. Предприниматель о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям в заседание не явился. Комитет о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц - администрации муниципального образования "Город Майкоп", Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Майкоп" в заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея в заседание не явился. Служба судебных приставов о судебном разбирательстве извещена надлежащим образом.

Как следует из отзыва, служба судебных приставов доводы жалобы не признает, просит определение оставить без изменения.

Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, заявление об изменении способа и порядка исполнения судебного акта мотивировано неисполнением предпринимателем требований судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства N 415/15/01013-ИП.

В соответствии с пунктом 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 12.08.2014 по настоящему делу суд обязал устранить нарушение права путем демонтажа принадлежащего индивидуальному предпринимателю Жукову В.Б. и за его счет торгового павильона, установленного на земельном участке с кадастровым номером 01:08:0510002:3, общей площадью 70 кв. м, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. 2-я Хакурате, квартал 728, в двухнедельный срок с момента вступления решения в законную силу и обязал индивидуального предпринимателя Жукова В.Б. вернуть земельный участок с кадастровым номером 01:08:0510002:3, общей площадью 70 кв. м, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. 2-я Хакурате, квартал 728, по акту приема-передачи Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям в том состоянии, в котором он его получил с учетом нормального износа в двухнедельный срок с момента вступления решения в законную силу.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Факт неисполнения должником в течение длительного времени решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 12.08.2014 по настоящему делу, требований судебного пристава - исполнителя в рамках исполнительного производства N 415/15/01013-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа серии АС N 000023212, выданного Арбитражным судом Республики Адыгея 24.12.2014 по делу N А01-75/2014, подтвержден представленными в материалы дела требованиями судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Адыгея, постановлениями об административном правонарушении, постановлением о взыскании исполнительского сбора.

В данном случае, факт неисполнения судебного акта заявитель не отрицает.

Доказательств наличия каких-либо объективных препятствий для исполнения судебного акта в материалы дела не представлено, на такие обстоятельства заявитель не ссылается.

Доводы предпринимателя, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на оспаривание принятого судебного акта по существу и не могут быть предметом рассмотрения при оценке заявления об изменении способа и порядка исполнения судебного акта после вступления в силу судебного акта, которым окончено рассмотрение дела по существу.

С учетом того, что решение суда по настоящему делу должником длительное время не исполняется, заявление об изменении способа и порядка исполнения судебного акта обоснованно удовлетворено судом первой инстанции, расходы на должника отнесены правомерно.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого определения.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 08.12.2015 по делу N А01-75/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Ковалева Н.В. Чотчаев Б.Т.