Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2016 г. N 15АП-1874/16

город Ростов-на-Дону

11 марта 2016 г.

дело N А32-47897/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смородиной Ю.А.

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 15.10.2015 Бабак О.В., паспорт;

от ответчика: представитель по доверенности от 23.12.2015 Козлова Е.В., паспорт;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Кубанская энергосбытовая компания"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2015 по делу N А32-47897/2014, принятое судьей Орловой А.В.

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани

к ответчику открытому акционерному обществу "Кубанская энергосбытовая компания"

о взыскании задолженности по договору энергоснабжения

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани (далее - общество; истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к открытому акционерному обществу "Кубанская энергосбытовая компания" (далее - компания; ответчик) о взыскании 1 605 699 рублей 43 копеек задолженности.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком не были соблюдены договорные обязательства, а именно - не произведена своевременная оплата оказанных услуг.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2015 заявленные требования удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью "Кубаньэнергосбыт в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани взыскано 1 605 699 рублей 43 копейки задолженности, а также 29 057 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Открытое акционерное общество "Кубанская энергосбытовая компания" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2015 отменить. В апелляционной жалобе ответчик указывает, что им не производилась оплата по представленным истцом актам ограничения (отключения) режима потребления энергии и по возобновлению электроснабжения, так как указанные акты были оформлены с нарушением требований заключенного между сторонами договора, Регламента взаимодействия исполнителя и заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии потребителям и при возобновлении их электроснабжения, являющимся приложением к договору, а также действующего законодательства в сфере электроэнергетики

В отзыве на апелляционную жалобу общество указало на законность вынесенного судом первой инстанции решения, просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании представитель ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить. Представитель ПАО энергетики и электрификации Кубани не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Просил решение оставить в силе.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между компанией (заказчиком) и обществом (исполнителем) заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии по сетям ОАО "Кубаньэнерго" от 10.01.2012 N 407/30-11 (в редакции мирового соглашения от 28.04.2012 N 407/30-554).

В соответствии с пунктом 2.2 договора предметом договора является обязанность исполнителя по заявкам заказчика оказывать услуги по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии за неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора энергоснабжения (поставки электрической энергии) и по возобновлению электроснабжения потребителей, технологически присоединенных к сети исполнителя, а заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги в соответствии с условиями данного договора.

В силу пункта 3.2.6 договора, в соответствии с пунктом 6.9 договора, заказчик обязан компенсировать затраты исполнителя, понесенные им на введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителям.

Согласно пункту 6.9 договора заказчик оплачивает услуги по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения, оказываемые исполнителем заказчику сверх объемов, обеспеченных установленным для исполнителя в текущем году тарифом на передачу электроэнергии. Объемы услуг, обеспеченные установленным для исполнителя в текущем году тарифом на передачу электроэнергии, указаны в Приложении N 7 к настоящему договору.

Расчетным периодом для оплаты услуг является один календарный месяц (пункт 6.10 договора).

В соответствии с пунктом 6.11 договора заказчик оплачивает оказанные услуги путем перечисления денежных средств на счет исполнителя.

Отношения сторон в части взаимодействия исполнителя и заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии потребителям заказчика и при возобновлении их электроснабжения урегулированы "Регламентом взаимодействия исполнителя и заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии потребителям и при возобновлении их электроснабжения", являющимся приложением N 4 к договору (далее - Регламент).

В силу пункта 11 Регламента для согласования осуществления полного и (или) частичного ограничения режима электрической энергии заказчик обязан не позднее чем, за 5 рабочих дней до предполагаемой даты ограничения режима потребления, направить исполнителю соответствующую заявку.

Исполнитель в свою очередь определяет порядок ограничения режима потребления и осуществляет необходимые мероприятия в соответствии с Регламентом. Ограничение (возобновление) истцом режима электропотребления оформляется актом.

Акт ограничения (возобновления) должен быть подписан потребителем, либо его уполномоченным представителем. Отказ от подписи фиксируется в акте ограничения (возобновления) с указанием причин отказа и подписывается исполнителем. При ограничении режима потребления электрической энергии в электроустановках исполнителя, исполнитель вправе оформить акт ограничения (возобновления) в отсутствие потребителя. В этом случае исполнитель указывает в акте ограничения (восстановления) на данное обстоятельство, при этом указанный акт ограничения (восстановления) составляется в присутствии исполнителя и представителя заказчика (пункт 15 Регламента).

Исполнитель, по окончании каждого расчетного периода, определяет объем оказанных услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения на основании актов ограничения (возобновления) и выполненных заявок и составляет реестр выполненных заявок заказчика (далее - реестр) по установленной форме (пункт 24 Регламента).

В силу пункта 25 Регламента ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за расчетным, исполнитель для согласования передает реестр заказчику. Заказчик в свою очередь в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, обязан рассмотреть и согласовать реестр, вернув один экземпляр исполнителю (пункт 26 Регламента).

Согласно пунктам 29 и 30 Регламента на основании согласованных заказчиком сводных реестров исполнитель составляет акт об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения (далее - акт об оказании услуг), в котором указывается количество и стоимость оказанных услуг.

Общество за период с мая по декабрь 2013 года, согласно актам об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии, оказало компании услуги на общую сумму 10 289 582 рубля 90 копеек. Стоимость услуг определена в соответствии с приложением N 7 к договору. Стороны установили, что расчет стоимости услуг определяется на основании калькуляции, представленной истцом, и согласованной ответчиком.

Однако, в нарушение договорных обязательств, ответчик не произвел своевременную оплату оказанных истцом услуг по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения. Так, за период с мая по декабрь 2013 года оспариваемая задолженность компании перед обществом за данные услуги составила 1 605 699 рублей 43 копейки.

07.11.2014 истцом направлена в адрес ответчика претензия о погашении задолженности. Ответ на претензию ответчик не представил, денежные средства истцу не оплатил.

Считая действия ответчика незаконными, истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о взыскании задолженности в размере 1 605 699 рублей 43 копеек.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, в установленном порядке обязаны осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

В силу пункта 1 статьи 21 Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии (в том числе в отношении отдельных категорий потребителей, для которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии), а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила N 442).

На основании абзаца 2 подпункта "б" пункта 2 Правил N 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

Ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются (подпункт "а" пункта 4 Правил N 442).

Согласно пункту 5 Правил N 442 ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя.

В соответствии с пунктами 12-14 Правил N 442 при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию:

- вид ограничения режима потребления (частичное или полное);

- дата и время вводимого ограничения режима потребления;

- уровень вводимого ограничения режима потребления (при частичном ограничении);

- наименование потребителя, точки поставки, в отношении которых вводится ограничение режима потребления;

- адрес, по которому производится ограничение режима потребления;

- технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых реализовано введение ограничения режима потребления, в том числе место отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии);

- номер и показания приборов учета на дату введения ограничения режима потребления;

- причины, по которым не было введено ограничение режима потребления (в случае, если ограничение режима потребления не было введено).

Исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня подписания акта о введении ограничения режима потребления направляет 1 экземпляр инициатору введения ограничения, если он не присутствовал при введении ограничения режима потребления.

Факт оказания истцом услуг по введению режима ограничения потребления электроэнергии в отношении потребителей подтверждается материалами дела, а именно - актами ограничения (отключения) режима потребления электрической энергии за период май - декабрь 2013 года.

В материалы дела представлен реестр первичных документов по оспариваемым услугам, выполненным по договору от 10.01.2012 N 407/30-11, согласно которой неоплаченная часть актов ограничения (отключения) режима потребления электрической энергии и по возобновлению их электроснабжения оформлены с нарушением требований заключенного между сторонами договора и Регламента, в связи с чем не подлежат оплате. В спорных актах отсутствуют подпись потребителя или общества; акты заполнены не в полном объеме; имеются акты, в которых ограничение/возобновление выполнено позже согласованной даты, указанной в уведомлении о введении ограничения в отношении потребителя. Оспариваемая часть оказанных услуг зафиксирована в актах об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям (физическим и юридическим лицам) и по их возобновлению за период май - декабрь 2013 года и составляет 1 605 699 рублей 43 копейки.

Как верно установлено судом первой инстанции, спорные акты содержат необходимую информацию, предусмотренную пунктами 12 - 14 Правил N 442, в том числе о дате, времени и виде вводимого ограничения, наименовании и адресе потребителя, технических мероприятиях, посредством которых реализовано ограничение.

При этом отсутствие в ряде актов подписей потребителей или представителей компании не свидетельствует об отсутствии фактического ограничения подачи электрической энергии с даты, указанной в соответствующем акте.

Довод жалобы о том, что не подлежат оплате акты, в которых ограничение или возобновление энергоснабжения конкретного потребителя выполнено позже согласованной даты, указанной в уведомлении о введении ограничения в отношении потребителя. Совершение данного действия позже согласованной даты само по себе не свидетельствует о невыполнении истцом действий по ограничению подачи электрической энергии. При этом ответчик не представил в материалы дела доказательства обращения компании к обществу с заявлением об уменьшении стоимости оказанных услуг, в связи с несвоевременным выполнением заявок. В материалах дела отсутствуют доказательства несения ответчиком каких-либо убытков в связи с несвоевременным исполнением истцом заявок.

В пункте 19 Регламента указано, что, в случае, если вступившим в законную силу решением суда требования заказчика о взыскании с потребителя компенсации понесенных расходов по введению ограничения по данному акту будут признаны неправомерными по причине отсутствия в акте подписи потребителя, сумма, указанная в акте, возмещается исполнителем заказчику. Однако доказательств обращения компании в суд с соответствующими требованиям и отказа суда в удовлетворении требований ответчика по спорным актам, в материалах дела не имеется.

В соответствии с положениями пункта 1, 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Факт оказания истцом ответчику услуг по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, подтверждается представленными материалами дела. Их количество и стоимость подтверждены истцом документально. Стоимость оказанных услуг подтверждена калькуляцией на введение полного и (или) частичного ограничения (возобновление) режима потребления электрической энергии, согласованной сторонами.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на его законность и обоснованность.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2015 по делу N А32-47897/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Т.Г. Гуденица О.Ю. Ефимова