Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2016 г. N 09АП-61405/15

г. Москва

14 марта 2016 г.

Дело N А40-46081/15

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2016 г.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2016 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Бодровой Е.В.,

Судей: Стешана Б.В., Тетюка В.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сидоровой Т.М.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства образования и науки РФ на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17 ноября 2015 года по делу N А40-46081/15, принятое судьей Беловой А.Р. (шифр судьи 85-357)

по иску АО ОСК "объединенная строительная компания"

(ОГРН 1027739539190)

К ФГБОУ высшего профессионального образования "московский государственный технический университет радиотехники, электроники и автоматики" (ОГРН 1037739552740),

Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ОГРН 1087746829994),

3-и лица комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (ОГРН 1027739900836), комитет государственного

Строительного надзора города Москвы (ОГРН 1067746784390),

Министерство образования и науки Российской Федерации

(ОГРН 1047796287440)

О внесении изменений в пункты 3.1, 5.2, 5.3 инвестиционного контракта от 14.05.2002 N 14/05-из-1.

при участии:

от истца: Женина М.А. по доверенности от 01.07.2015,

от ответчика: Назаров С.И. по доверенности от 31.12.2015,

от комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы: не явился, извещен,

от Федерального агентства по управлению государственным имуществом: Давтян А.М. по доверенности от 26.12.2015,

от Строительного надзора города Москвы: не явился, извещен,

от Министерства образования и науки Российской Федерации: Февралева Е.А. по доверенности от 26.01.2016.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось Акционерное общество ОСК "Объединенная Строительная Компания" с иском, с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет радиотехники, электроники и автоматики", Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о внесении изменений в пункты 3.1, 5.2, 5.3 инвестиционного контракта от 14.05.2002 N 14/05-ИЗ-1, изложив их в следующей редакции

3.1. Целью инвестиций является возведение жилого комплекса со встроено-пристроенными нежилыми помещениями путем завершения строительства с перепрофилированием Объекта и комплексной реконструкцией Объекта 2 со сроком ввода в эксплуатацию Нового объекта и сроком реализации не позднее 28 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда об изменении сроков реализации инвестиционного проекта.

5.1. Второй этап. Содержание работ: Выполнение полного объема работ по возведению Нового объекта - жилого комплекса со встроено-пристроенными нежилыми помещениями путем завершения строительства Объекта и комплексной реконструкции Объекта 2.

Окончание этапа - подписание Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Дата начала выполнения второго этапа - 01 мая 2010 года. Дата окончания второго этапа - не позднее 28 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда об изменении сроков реализации инвестиционного проекта.

5.3. Третий этап. Содержание работ: Подписание Сторонами акта о результатах реализации инвестиционного проекта. Оформление прав собственности и иных вещных прав на Новый объект, в соответствии с разделом 4. Контракта с последующим оформлением Сторонами в законном порядке прав на земельный участок, расположенный под Новым Объектом, в соответствии с размером своих долей.

Окончание этапа - оформление прав собственности и иных вещных прав на Новый объект в установленном порядке, в том числе прав на земельный участок, расположенный под Новым объектом. Дата начала третьего этапа - 31 июля 2017 года. Дата окончания третьего этапа - не позднее 33 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда об изменении сроков реализации инвестиционного проекта.

Определением суда от 25.03.2015 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Мосгосстройнадзор, Минобрнауки России и Москомархитектура.

Определением от 18.09.2015 г. принято встречное исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет радиотехники, электроники и автоматики", с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ, к Акционерному обществу ОСК "Объединенная Строительная Компания", Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о внесении изменений в п. 6.2.12 инвестиционного контракта от 14.05.2002 N 14/05-ИЗ-1, изложив его в следующей редакции:

Пункт 6.2.12 Контракта читать в следующей редакции:

"6.2.12. Инвестор обязан представить финансовое обеспечение исполнения Контракта в форме залога или безотзывной банковской гарантии в размере 30% от суммы 2 786 538 000 рублей, необходимой для завершения строительства Нового объекта.

Срок выполнения Инвестором пункта 6.2.12. настоящего Соглашения в совокупности не позднее 10 дней со дня вступления Решения Арбитражного суда города Москвы в законную силу.

Инвестор представляет Заказчику следующие документы:

* Заверенную в установленном порядке финансовую отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках) за последние два года, подтверждающую положительные финансовые результаты работы компании (наличие чистой прибыли после уплаты всех налогов);

* Справку из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов;

- Доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на подписание Дополнительных соглашений к Контракту", - для рассмотрения совместно с первоначальным иском.

Определением от 24.09.2015 г. Росимущество привлечено в качестве соответчика по встречному иску.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17 ноября 2015 г. первоначальные исковые требования удовлетворены.

Внесены изменения в пункты 3.1, 5.2, 5.3 инвестиционного контракта от 14.05.2002 N 14/05-ИЗ-1, пункты изложены в следующей редакции:

Встречные исковые требования удовлетворены частично.

Внесены изменения в п. 6.2.12 инвестиционного контракта от 14.05.2002 N 14/05-ИЗ-1, пункт изложен в следующей редакции:

Пункт 6.2.12 Контракта читать в следующей редакции:

"6.2.12. Инвестор обязан представить финансовое обеспечение исполнения Контракта в форме залога или безотзывной банковской гарантии в размере не менее 1 000 000 (один миллион) долларов США по курсу Банка России на дату предоставления финансового обеспечения, которое в случае расторжения настоящего контракта по вине инвестора будет перечислена в бюджет Российской Федерации.

Инвестор представляет Заказчику следующие документы:

* Справку из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов;

- Доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на подписание Дополнительных соглашений к Контракту".

В остальной части встречных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, Министерство образования и науки РФ обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит, с учетом уточнения просительной части жалобы, изменить решение в части первоначального иска в части сроков указав не 28 месяцев, а 17 месяцев.

В судебное заседание арбитражного апелляционного суда третье лицо не явилось, надлежащим образом извещено.

Истец против доводов жалобы в части изменения сроков возражает.

Ответчик и другие третьи лица доводы жалобы поддерживают.

Заявитель жалобы поддержал уточненную позицию, указанную в дополнениях от 08.02.2016 г.

Стороны не возражают против рассмотрения законности и обоснованности решения в обжалуемой части.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что имеются основания для изменения решения суда первой инстанции от 17 ноября 2015 г. в части первоначального иска исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между АООСК "Объединенная Строительная Компания" и ФГУП ЦНИИЭУС заключен Инвестиционный контракт N 14/05-ИЗ-1 на завершение строительства объекта незавершенного строительства, находящегося в государственной собственности.

В соответствии с п. 2.1 контракта стороны обязуется соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для реализации инвестиционного проекта в целях возведения жилого комплекса со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями путём завершения строительства с перепрофилированием объекта и комплексной реконструкции объекта 2 и строительство нового объекта по адресу, указанному в п. 2.2 контракта (в редакции дополнительного соглашения N 1 от 01.08.2003 г., N 2 от 04.08.2008 г.

Согласно договору N 2/2002 уступки прав от 18.11.2002, ФГУП ЦНИИЭУС По настоящему договору переводит на МИРЭА, а МИРЭА принимает на себя в полном объеме права и обязанности ФГУП ЦНИИЭУС По инвестиционному контракту, заключённому между ФГУП ЦНИИЭУС и ЗАО ОСК.

Сроки и содержание этапов реализации проекта согласованны сторонами в статье 5 контракта (в редакции дополнительного соглашения N 4 от 06.02.2012 (л.д. 76-78, т. 1), согласно п. 5.1 которой:

Первый этап. Содержание работ:

Разработка, согласование и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации и получения всех необходимых согласований и разрешений для осуществления работ по строительству нового объекта путём строительства объекта и комплексной реконструкции объекта 2.

Окончание этапа обучение разрешения на строительство нового объекта. Дата начала выполнения первого этапа - 14 мая 2002 г. Дата окончания первого этапа - 31 октября 2012 г.

Второй этап. Содержание работ:

Выполнение полного объема работ по возведению Нового объекта - жилого комплекса со встроено-пристроенными нежилыми помещениями путем завершения строительства Объекта и комплексной реконструкции Объекта 2.

Окончание этапа - подписание Акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта. Дата начала выполнения второго этапа- 01 мая 2010 года. Дата окончания второго этапа - 31 марта 2014 года" (п. 5.2 контракта).

Третий этап. Содержание работ:

Подписание Сторонами акта о результатах реализации инвестиционного проекта. Оформление прав собственности и иных вещных прав на Новый объект, в соответствии с разделом 4, Контракта с последующим оформлением Сторонами в законном порядке прав на земельный участок, расположенный под Новым Объектом, в соответствии с размером своих долей.

Окончание этапа - оформление прав собственности и иных вещных прав на Новый объект в установленном порядке, в том числе прав на земельный участок, расположенный под Новым объектом. Дата начала третьего этапа - 01 марта 2014 года. Дата окончания третьего этапа- 30 июня 2014 года" (п. 5.3 контракта).

В соответствии со ст. 5.4 контракта, изменение сроков п.п. 5.1-5.3 Контракта возможно только по письменному соглашению Сторон.

Обязательства сторон закреплены в статье 6 контракта, согласно п. 6.2.12 которого Инвестор обязан представить финансовое обеспечение исполнения контракта на сумму не менее 1 000 000 долларов США по курсу Банка России на дату предоставления финансового обеспечения, которое в случае расторжения контракта по вине Инвестора будет перечислено в бюджет Российской Федерации.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и не оспаривается сторонами, Инвестор не исполнил обязательства по завершению строительства нового объекта и ввода его в эксплуатацию в установленный срок, в связи с незаконными действиями исполнительных органов города Москвы, установленными вступившими в законную силу судебными актами по делу N А40-142830/12 и по делу N А40-142828/12.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку, разрешение на строительство N RU77207000-004304 от 18.12.2009 продлено до 31.03.2014 г. только 26.04.2013 г., градостроительный план земельного участка N RU77-207000-004506 от 14.05.2013 г. зарегистрирован 17.05.2013 г., суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что задержка завершения строительства объекта и ввода его в эксплуатацию с 01.01.2012 по 17.05.2013 были вызваны незаконными действиями исполнительных органов города Москвы в отсутствие вины истца по первоначальному иску.

Вместе с тем, апелляционная коллегия находит обоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что в решении суда первой инстанции отсутствует обоснование того, что увеличение сроков строительства необходимо на 28 месяцев.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, задержка завершения строительства объекта и ввода его в эксплуатацию с 1 января 2012 г. по 17 мая 2013 г. ( 17 месяцев) были вызваны незаконными действиями исполнительных органов города Москвы в отсутствие вины истца.

Согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий.

По смыслу п. 4 ст. 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Материалами дела обоснованно и доказано, что требование о внесении изменений в Контракт в связи с существенным изменением обстоятельств является исключительным случаем по смыслу п. 4 ст. 451 ГК РФ в части сроков 17 месяцев, в связи с чем решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит изменению.

Таким образом, решение по настоящему делу подлежит изменению в части первоначального иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17 ноября 2015 г. по делу N А40-46081/15 изменить в части первоначального иска.

Внести изменения в пункты 3.1, 5.2, 5.3 инвестиционного контракта от 14.05.2002 N 14/05-ИЗ-1, изложив их в следующей редакции:

3.2. Целью инвестиций является возведение жилого комплекса со встроено-пристроенными нежилыми помещениями путем завершения строительства с перепрофилированием Объекта и комплексной реконструкцией Объекта 2 со сроком ввода в эксплуатацию Нового объекта и сроком реализации не позднее 17 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда об изменении сроков реализации инвестиционного проекта.

5.2. Второй этап. Содержание работ: Выполнение полного объема работ по возведению Нового объекта - жилого комплекса со встроено-пристроенными нежилыми помещениями путем завершения строительства Объекта и комплексной реконструкции Объекта 2.

Окончание этапа - подписание Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Дата начала выполнения второго этапа - 01 мая 2010 года. Дата окончания второго этапа - не позднее 17 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда об изменении сроков реализации инвестиционного проекта.

Окончание этапа - оформление прав собственности и иных вещных прав на Новый объект в установленном порядке, в том числе прав на земельный участок, расположенный под Новым объектом. Дата окончания третьего этапа - не позднее 22 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда об изменении сроков реализации инвестиционного проекта.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с АО ОСК "объединенная строительная компания" в доход федерального бюджета РФ госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 3000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течении двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.В.Бодрова

Судьи

Б.В.Стешан
В.И.Тетюк

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.