Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2016 г. N 06АП-7318/15

г. Хабаровск

16 марта 2016 г.

А73-10087/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 марта 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.,

судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кейбал М.С.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющее производственное предприятие "Город": Добровольской Т.П., представителя по доверенности от 11.01.2016 N 1;

от федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: Ли В.А., представителя по доверенности от 19.02.2016 N 184;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 18 ноября 2015 г.

по делу N А73-10087/2015

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Збарацкой Л.А.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющее производственное предприятие "Город" (ОГРН: 1112713000157; ИНН: 2711001044; место нахождения: 682950, Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Карла Маркса, 80)

к федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 1072723005079; ИНН: 2723020115; место нахождения: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ханкайская, 27)

о взыскании 259 495, 94 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющее производственное предприятие "Город" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании основного долга в размере 259 495,94 руб.

Иск мотивирован обязанностью собственника жилых служебных помещений в возмещении расходов на долевое финансирование капитального ремонта.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец заявил ходатайство взыскании 259 495,94 руб. как неосновательное обогащение и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 19 327,04 руб.

Ответчик просит в иске отказать, указывает, что жилой дом в 2007 г. передан в собственность муниципального образования "Городское поселение "город Вяземский" Вяземского муниципального района", поэтому иск предъявлен не к ненадлежащему ответчику.

Решением суда от 18 ноября 2015 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, в иске отказать, ссылаясь на доводы, приведенные в суде первой инстанции.

ООО "Управляющее производственное предприятие "Город" в письменном отзыве просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.

В судебном заседании представитель учреждения настаивал на приведенных в апелляционной жалобе доводах, представитель общества просил решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное, изложив свою позицию в письменном отзыве.

Повторно рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, апелляционный суд не нашел оснований для отмены или изменения судебного акта.

Как следует из материалов дела, постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 479-пр утверждена Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы.

Постановлением главы городского поселения "Город Вяземский" от 21.05.2014 N 261 "Об утверждении краткосрочного плана реализации капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края на 2014 год" утвержден краткосрочный план реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов, в который включен МКД по адресу: г.Вяземский, ул. Казачья, 28. Определено, что стоимость услуг по капитальному ремонту за счет собственников составляет 1 986 234,57 руб.

Собственники помещений многоквартирного жилого дома N 28 по ул.Казачья г. Вяземский приняли решение об участии в долевом финансировании капитального ремонта в размере 1 986 234,57 руб., что составляет 15 % от стоимости капитального ремонта дома. Финансирование решено провести за счет средств собственников помещений (протокол от 17.05.2014 N 2).

По договору от 16.10.2014, заключенному между Администрацией городского поселения "Город Вяземский" и ООО "Управляющее производственное предприятие "Город" (получатель субсидии), последнему предоставлены субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в пропорциональной доле жилых помещений муниципального жилищного фонда из бюджета городского поселения "Город Вяземский". Получатель субсидии обязуется использовать полученные денежные средства на капитальный ремонт внутридомовых инженерных сетей, кровли в МКД N 28 по ул. Казачья в соответствии с проектно-сметной документацией в сумме 13 241 563,83 руб.

16.10.2014 стороны подписали соглашение о предоставлении из бюджета городского поселения субсидий в сумме 11 255 329,26 руб. на срок с 01.09.2014 по 15.12.2014 (пункт 3.1).

По информации администрации городского поселения "Город Вяземский" (письмо от 17.10.2014 N 2084) квартиры NN 1, 3, 36, 40, 42, 43, 44, 45, 56, 63, 65, 75, 88 в доме 28 по ул. Казачья, г. Вяземский, в реестре муниципального имущества городского поселения не значатся.

Указанные служебные квартиры не были переданы муниципальному образованию по распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю N 314 от 09.03.2007.

ООО "Управляющее производственное предприятие "Город" 24.12.2014 предложило ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации оплатить средства в сумме 259 495,94 руб. в части долевого финансирования капитального ремонта с приложением расчета по каждой квартире.

Поскольку ответчик отказывается возмещать расходы, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Пунктом 3 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в течение тридцати дней со дня получения уведомления, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация, которая осуществляет управление многоквартирным домом, в отношении которого принято решение, указанное в части 4 настоящей статьи, открывает отдельные банковские счета и направляет в орган местного самоуправления:

1) уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;

2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пятнадцать процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) утвержденную общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Факт проведения капитального ремонта в многоквартирном доме подтверждается представленными в материалы дела актами о приемке выполненных работ, несение расходов подтверждается платежными поручениями от 30.12.2014 N 1475, от 21.10.2014 N 1044.

Надлежащим ответчиком по делу суд признал Министерство обороны Российской Федерации.

Так, по распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю N 314 от 09.03.2007 "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением "Управление Дальневосточного военного округа" (Бикинская квартирно-эксплуатационная часть) дом 28 по ул. Казачья, г. Вяземский передан в собственность муниципального образования городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края за исключением площадей помещений и другого имущества дома, принадлежащих другим лицам на праве собственности служебных квартир.

По акту о приеме-передаче здания от 04.05.2007 N 4 в собственность города Вяземский передано 17 кв. по ул. Казачья Вяземский Хабаровского края, общей площадью 1057,6 кв.м.; в собственности Российской Федерации (оперативное управление Бикинской КЭЧ) - 13 квартир, общей площадью 792,5 кв.м., квартиры NN 1, 3, 36, 40, 42, 43, 44, 45, 56, 63, 65, 75, 88; 60 общая площадь 3 792,6кв.м приватизированы.

В период с июля 2007 г. по март 2011 г. в договорах найма служебного помещения Бикинская КЭЧ указывает, что передаются квартиры, находящиеся в государственной собственности на основании свидетельства о праве оперативного управления от 03.05.2000 N 02700698.

Ордера на квартиры выдавались Министерством обороны.

Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в письме от 13.03.2013 N 4-07/869/6093 подтвердило передачу жилого дома в собственность муниципального образования городского поселения за исключением 13 квартир. Квартира N 3 является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

В письме Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от 24.09.2015 N 04-03/00011892 указано, что в собственности Министерства обороны осталось 17 квартир в доме N 28 по ул. Казачья г. Вяземский. Управление считает возможным рассмотреть вопрос передачи служебных квартир в собственность городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края.

До настоящего времени вопрос передачи служебных квартир в собственность городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края не решен.

В соответствии с Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" реорганизовано федеральное государственное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, указанных в приложении N 6 к приказу.

Согласно приложению N 6 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871 утвержден перечень федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, реорганизуемых путем присоединения к федеральному государственному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, где под пунктом 6 указано Федеральное государственное учреждение "Бикинская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации.

Федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации является правопреемником Федерального государственного учреждения "Бикинская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" предусмотрено, что Минобороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций.

Абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта.

Таким образом, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, являясь универсальным правопреемником Бикинской КЭЧ, обязано нести соответствующие расходы.

Отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за Бикинской КЭЧ не освобождает ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации от исполнения функций обязанного лица по содержанию указанного имущества в рамках своей уставной деятельности.

По правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исковое требование о взыскании неосновательного обогащения в размере 259 495,94 руб. подлежит удовлетворению.

Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 19 327,04 руб. за период с 16.12.2014 по 10.11.2015 (325 дней) подлежит удовлетворению в соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Исковое требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 19 327,04 руб. подлежит удовлетворению.

Иные доводы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права в рассматриваемой ситуации судом апелляционной инстанции не установлено.

Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 18 ноября 2015 г. по делу N А73-10087/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079; ИНН 2723020115) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

В.Г. Дроздова И.В. Иноземцев