г. Воронеж |
|
23 марта 2016 г. |
Дело N А08-3720/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 марта 2016 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи |
Колянчиковой Л.А., |
судей |
Сурненкова А. А., |
|
Маховой Е.В., |
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ширяевой О.В.,
при участии:
от открытого акционерного общества "Белгородская сбытовая компания": Лаврентьев А.Е., представителя по доверенности N 1/3606 от 17.12.2015;
от общества с ограниченной ответственностью "Сантехсервис": Кандинская И.Ю., представителя по доверенности б/н от 12.01.2016, Трунов А.Н. директор, выписка из ЕГРЮЛ от 14.03.2016;
от публичного акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго": представитель не явился, извещено надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Белгородская сбытовая компания" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 07.12.2015 по делу N А08-3720/2015 (судья Иванова Л.Л.), по исковому заявлению открытого акционерного общества "Белгородская сбытовая компания" (ИНН 3123110760, ОГРН 1043108002321) к обществу с ограниченной ответственностью "Сантехсервис" (ИНН 3123194288, ОГРН 1093123003247), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) о взыскании 283 726 руб. 20 коп.,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество "Белгородская сбытовая компания" (далее по тексту истец, ОАО "Белгородэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сантехсервис" (далее по тексту ответчик, ООО "Сантехсервис") о взыскании задолженности в сумме 283 726 руб. 20 коп. за недоучтенную электрическую энергию по договору энергоснабжения N 5283672 от 28.03.2011.
Определением суда от 27.05.2015 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением от 27.07.2015 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 07.12.2015 по делу N А08-3720/2015 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Белгородэнергосбыт" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что суд области, необоснованно отказывая в удовлетворении исковых требований, посчитал акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 31/44 222390 от 11.03.2015 не отвечающим признакам относимости и допустимости доказательств по делу и не подтверждающим факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком, а других доказательств безучетного потребления ответчиком электрической энергии в спорный период в материалах дела не имеется.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 09.03.2016 ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" явку полномочного представителя не обеспечило, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ в его отсутствие. Представитель ОАО "Белгородэнергосбыт" поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель ООО "Сантехсервис" с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает обжалуемое решение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.
По делу объявлялся перерыв до 16.03.2016.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, пояснений по делу, заслушав представителей истца и ответчика, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции и удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Судом установлено, что 28.03.2011 между истцом (поставщик) и ответчиком (потребитель), заключен договор энергоснабжения N 5283672, согласно условиям которого, поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии и мощности потребителю и оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и оперативно-диспетчерскому управлению, а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных договором.
Согласно условиям договора на балансе истца находится прибор учета электрической энергии (счетчик) Меркурий 230 АМ-03 заводской номер 03962123 и три трансформатора тока ТТИ заводские номера U 32416, U 32414, U 32415, расположенные по адресу: г.Белгород, ул.Сумская, 46, ТП-592.
11.03.2015 представителем ОАО "МРСК Центра" в присутствии представителя истца была проведена плановая проверка состояния схемы измерения технического состояния объектов электросетевого хозяйства ООО "Сантехсервис", в результате которой выявлено, что по прибору учета Меркурий 230 АМ-03 заводской номер 03962123 не работает трансформатор тока по фазе "А", а также истек срок поверки трансформаторов тока, что привело к недоучету электрической энергии.
Результаты проверки зафиксированы в акте проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета N 31-211642 от 11.03.2015.
Кроме того, 11.03.2015 составлен акт N 31/44 222390 о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды. Оба акта подписаны представителем ответчика директором общества Труновым А.Н.
По результатам данной проверки сетевой организацией был произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, который составил 67 245 кВт.ч. на сумму 283 726, 20 руб.
Уклонение ответчика от добровольной оплаты объема безучетного потребления электрической энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд первой инстанции исходил из следующего.
Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Из статьи 307 ГК РФ следует, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок и условия определения объема безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии истцом регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее по тексту Основные положения N 442).
В соответствии с Основными положениями N 442 "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 192 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
- лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В силу пункта 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
- о приборах учета на момент составления акта;
- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
- замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Пункты 194 - 196 Основных положений N 442 определяют, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений.
Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Принимая решение по настоящему делу, суд области исходил из недоказанности факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии в спорный период в виду нарушений, допущенных при оформлении акта проверки N 31-211642 от 11.03.2015 и акта о неучтенном потреблении электрической энергии N 31/44 222390 от 11.03.2015, поскольку акт о неучтенном потреблении содержит ссылку на бездоговорное потребление электрической энергии; в указанных актах в качестве измерительного устройства зафиксированы разные измерительные средства (клещи), хотя проверка проводилась в одно время, одними и теми же представителями ПАО ""МРСК Центра", которые составили и подписали акты; из акта N 31/44 222390 от 11.03.2015 не следует однозначный вывод о безучетном потреблении энергии; из заголовка акта о неучтенном потреблении электрической энергии видно, что акт составлен в отношении лица, использующего электрическую энергию для целей коммунально-бытовых нужд, а в данном случае потребление электрической энергией осуществлялось производственной базой в коммерческих целях.
Однако, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда области по следующим основаниям.
Предметом рассматриваемого спора является взыскание стоимости объема безучетного потребления электроэнергии. Спорные правоотношения регулируются Основными положениями N 442.
Факт безучетного потребления электрической энергии был выявлен 11.03.2015 года при проверке работы приборов и состояния схемы учёта на объекте ООО "Сантехсервис" производственная база ул. Сумская, д.46.
По результатам проверки составлен акт N 31-211642 от 11.03.2015, которым прибор учета N 03962123 был признан не пригодным по причине истечения срока поверки трансформатора тока, не соответствия расчетной и измеренной мощности, что подтверждается п. 7.2 настоящего акта, а именно сила тока в измерительных цепях по фазе "А" равна 0 (нулю), что привело к недоучету электроэнергии. Акт составлен в присутствии представителя ответчика директора Трунова А.Н.
В отношении ответчика также был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 31/44 222390 от 11.03.2015, который составлен в присутствии представителя ответчика директора Трунова А.Н.
Ответчик при рассмотрении дела не оспаривал факт выхода из строя трансформатора тока по фазе "А".
Согласно п. 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В соответствии с п. 1.2.2 Правил N 6 потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и др. нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания электрооборудования; учет, рациональное расходование электрической энергии. Потребитель несёт ответственность за сохранность расчётного счётчика, его пломб и за соответствие цепей учёта, установленным требованиям (п. 2.11.17 Правил).
Объем оснащенности электроустановок системами контроля, техническими средствами измерений и учета электрической энергии должен соответствовать требованиям нормативно-технической документации и обеспечивать: контроль за техническим состоянием оборудования и режимами его работы; учет выработанной, отпущенной и потребленной электроэнергии (п. 2.11.2 Правил).
Таким образом, в обязанности потребителя входит не только обеспечение сохранности прибора учета и установленных сетевой организацией пломб, но и обеспечение достоверного учета потребляемой электрической энергии.
В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатированных энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил N 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены.
Согласно п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий дол юченных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В нарушение вышеуказанных норм, истец не обеспечил достоверный учет электрической энергии, надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов и оборудования, не поставил гарантирующего поставщика в известность о нарушениях учета электрической энергии.
Суд апелляционной инстанции оценивает критически вывод суда области о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 31/44 222390 от 11.03.2015 не отвечает признакам относимости и допустимости доказательств по делу и не подтверждает факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком по следующим основаниям.
Самостоятельные формы актов о неучтенном и бездоговорном потреблении электрической энергии действующим законодательством РФ не предусмотрена. В каждом акте подлежат отражению сведения, соответствующие тому или иному факту. Исходя из отраженных в акте сведений, следует вывод о безучетном или бездоговорном потреблении.
Пунктом 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 31/44 222390 от 11.03.2015 содержит все необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений N442. Погрешности самой формы акта не могу влиять на его содержание и на квалификацию допущенного ответчиком нарушения требований, предъявляемых к учету электрической энергии.
Кроме того, факт безучетного потребления электроэнергии зафиксирован также и в акте проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета N 31 -211642 от 11.03.2015. Указанный документ также содержит все предусмотренные пунктом 193 Основных положений N 442 сведения.
Отсутствие в наименовании акта проверки словосочетания "о неучтенном потреблении" не влияет на его правовое содержание, поскольку в данном акте зафиксирован факт непригодности учета электрической энергии к коммерческим расчетам, что подпадает под определение безучетного потребления электрической энергии.
Суд апелляционной инстанции считает ссылку суда области на отсутствие в акте проверки указания на нарушенную норму права, касающуюся правильности учета и исправности измерительного комплекса несостоятельной, так как п. 193 Основных положений N 442 не содержит требований на указание в акте о неучтенном потреблении норм НТД (нормативно-технические документы), сведения о способе осуществления безучетного потребления. В акте проверки имеется ссылка на истечение срока поверки трансформатора тока, не соответствие расчетной и измеренной мощности (п. 7.2 акта - сила тока в измерительных цепях по фазе "А" (равна 0); раздел 8 акта проверки - несоответствие мощностей в силовых и измерительных цепях). Кроме того, ответчику указано осуществить замену трансформаторов тока на новые.
По результатам данной проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета и установлением факта истечения срока поверки трансформаторов тока, ответчик произвел замену трансформаторов тока, что имеет документальное подтверждение.
Суд апелляционной инстанции считает необоснованным вывод суда области о невозможности установить, какие токоизмерительные клещи использованы третьим лицом при проведении проверки схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета и установлении факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком, поскольку в актах отражены разные токоизмерительные клещи.
Из письменных пояснений ПАО "МРСК Центра" следует, что для точности и правильности снижения погрешностей в замерах персоналом сетевой организации использовались двое токоизмерительных клещей, так как по данному объекту нагрузка по фазе "А" на момент измерений низкая, загруженность трансформатора тока по фазе "А" на момент проверки составляла 4%. У каждого электромонтера имеются в наличии токоизмерительные поверенные клещи.
Произведение замеров разными токоизмерительными клещами и выявление каждым из них нарушения в измерительных цепях лишь подтверждает обоснованность составления акта неучтенного потребления электроэнергии.
Таким образом, факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком зафиксирован двумя документами, каждый из которых подписан руководителем ответчика (директором Труновым А.Н.) без возражений. Установленные актами обстоятельства в виде истечения срока поверки трансформаторов тока и отсутствия силы тока в фазе "А", ответчик не отрицает. Доводы ответчика сводятся к нарушению порядка оформления в актах данных обстоятельств. Однако перечисленные нарушения в порядке оформления установленных фактов не могут являться основанием для освобождения ответчика от ответственности за фактическое безучетное потребление электрической энергии в соответствии с требованиями закона.
Не изменяет суть установленных фактов в акте о неучтенном потреблении электрической энергии ссылка суда области на составление его в отношении лица, использующего электрическую энергию для целей коммунально-бытовых нужд, вместо потребления электрической энергией производственной базой в коммерческих целях, поскольку представителям сторон, участвующим в данной проверке, было ясно и понятно, где и кем осуществляется фактическое потребление электрической энергии, а ошибочно указанное является опиской.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
По п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, определяется по формуле:
,
где:
- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки;
Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.
В данном случае предыдущая проверка была проведена специалистами сетевой компании 13.07.2011 года акт N 31/117638, а момент выявления безучетного потребления 11.03.2015 (акт N 31-211642), таким образом расчет произведен сетевой организацией за период 1 год (365 дней или 12 мес), а именно с 12.03.2014 г. по 11.03.2015 г.
Кроме того, формула подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 не предусматривает определение количества часов в расчетном периоде в зависимости от режима работы объекта потребителя.
Между тем, расчет произведен сетевой организацией исходя из режима работы объекта потребителя - 176 час. в мес., что привело к уменьшению объема безучетного потребления и, как следствие, его стоимости.
Расчет объема безучетного потребления произведен сетевой организацией следующим образом:
W= 47 кВт. х 2 112 час.= 99 264 кВт.ч., где
47 кВт - величина максимальной мощности, согласованная между сетевой организацией и потребителем в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
2 112 час. - количество часов в расчетном периоде (176 час. в месяц х 12 месяцев).
При этом, из полученного объема, вычтен объем электрической энергии, учтенный прибором учета за период расчета - 32 019 кВт.ч.
Объем безучетного потребления электрической энергии составил:
99 264 кВт.ч. - 32 019 кВт.ч. = 67 245 кВт.ч.
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии соответствует формуле, предусмотренной Приложением N 3 к Основным положениям N 442, для случаев, когда в договоре энергоснабжения имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, т.е. в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
Оснований для применения иного метода расчета не имеется.
Правомерность определения периода для расчёта объема безучетного потребления 1 год (365 дней) в случаях, когда контрольная проверка не проводилась более года, подтверждается правовой позицией, содержащейся в Постановлении АС Центрального округа от 08.02.2016 по делу N А08-7989/2014; Постановлении АС Центрального округа от 25.11.2015 по делу N А08-6459/2014.
По мнению ответчика, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, то для расчета безучетного потребления подлежит применению формула:
для однофазного ввода
,
для трехфазного ввода
,
где:
- допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;
- номинальное фазное напряжение, кВ;
- коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;
Ссылка ответчика на отсутствие в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности), заключённым между истцом и ответчиком, сведений о максимальной мощности энергопринимающих устройств значение, несостоятельная. В силу акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон от июня 2013 года, подписанного ответчиком, максимальная мощность по собственному потреблению составляет 47 кВт. Данное значение 47 кВт сторонами указано именно по строке - максимальная мощность по собственному потреблению. Доказательств тому, что данное значение 47 кВт не является максимальной мощностью энергопринимающих устройств, ответчиком не приведено и не опровергнуто.
При таких обстоятельствах, решение суда следует отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Государственная пошлина за рассмотрение искового заявления при цене иска 283 726,20 рублей составляет 8 675 рублей, истцом при подаче искового заявления уплачено 8 639 рублей. В связи с удовлетворением исковых требований по апелляционной жалобе истца, с ответчика в пользу истца взыскивается 11 639 (8639 + 3000) рублей. Государственная пошлина в размере 36 (8 675 - 8639) рублей взыскивается с ответчика в федеральный бюджет.
Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 07.12.2015 года по делу N А08-3720/2015 отменить.
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сантехсервис" (ИНН 3123194288, ОГРН 1093123003247) в пользу открытого акционерного общества "Белгородская сбытовая компания" (ИНН 3123110760, ОГРН 1043108002321) 283 726,20 рублей, а также 11 639 рублей расходов по оплате государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сантехсервис" (ИНН 3123194288, ОГРН 1093123003247) в доход федерального бюджета 36 рублей государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Л.А. Колянчикова |
Судьи |
А.А. Сурненков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А08-3720/2015
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19 июля 2016 г. N Ф10-2241/16 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: ОАО "Белгородская сбытовая компания"
Ответчик: ООО "Сантехсервис"
Третье лицо: ОАО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА"