Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2016 г. N 08АП-1189/16

город Омск

24 марта 2016 г.

Дело N А70-11153/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2016 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рожкова Д.Г.,

судей Кудриной Е.Н., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Ненашевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1189/2016) общества с ограниченной ответственностью "ЛОМБАРДАВТО" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 11 декабря 2015 года по делу N А70-11153/2015 (судья Маркова Н.Л.), принятое по иску Центрального банка Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью "ЛОМБАРДАВТО" (ОГРН 1147232026941, ИНН 7202261872), Комарову Александру Сергеевичу, Кожину Илье Геннадьевичу, третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной службы N 14 по Тюменской области, о ликвидации юридического лица,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице отделения по Тюменской области Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение Тюмень) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЛОМБАРДАВТО" (далее - ООО "ЛОМБАРДАВТО", ответчик) о ликвидации ООО "ЛОМБАРДАВТО".

Определением от 01.09.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена МИФНС N 14 по Тюменской области (т.1 л.1-3).

Определением суда от 06.10.2015 2015 по ходатайству истца к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Комаров Александр Сергеевич и Кожин Илья Геннадьевич (т.1 л.107).

Истец дважды уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил о ликвидации ООО "ЛОМБАРДАВТО", о возложении обязанности по ликвидации на учредителей Комарова Александра Сергеевича и Кожина Ильи Геннадьевича, об установлении ликвидаторам срока для завершения ликвидационной процедуры общества в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу (т.1 л.130-131).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнения иска приняты судом к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 11.12.2015 по делу N А70-11153/2015 исковые требования удовлетворены. Суд ликвидировал ООО "ЛОМБАРДАВТО" (ИНН 7202261872, ОГРН 1147232026941). Обязанность по ликвидации общества возложена на Комарова Александра Сергеевича (адрес: г.Тюмень, ул.50 лет Октября, д.1а, кв.1) и Кожина Илью Геннадьевича (адрес: 625048, г.Тюмень, ул. Салтыкова-Щедрина, д.53, кв.103). Судом установлен Комарову Александру Сергеевичу и Кожину Илье Геннадьевичу срок для завершения ликвидационной процедуры ООО "ЛОМБАРДАВТО" шесть месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения. Также суд взыскал с ООО "ЛОМБАРДАВТО" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины, с Комарова Александра Сергеевича в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины, с Кожина Ильи Геннадьевича в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Не соглашаясь с решением суда, ООО "ЛОМБАРДАВТО" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что в материалы дела не представлены документы, подтверждающие какие-либо негативные последствия из-за непредоставления отчета о деятельности и о персональном составе руководящих составов. Ответчик считает, что статьи 61-65 АПК РФ не устанавливают ограничительных сроков ликвидации юридического лица. Полагает, что судом не оценен довод ответчика о том, что юридическое лицо уже находится в стадии ликвидации.

От Центрального банка Российской Федерации поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил производство по апелляционной жалобе прекратить.

От Кожина Ильи Геннадьевича поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил решение суда первой инстанции по доводам жалобы ООО "ЛОМБАРДАВТО" отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

От Межрайонной инспекции Федеральной службы N 14 по Тюменской области поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором пояснила, что имеются основания для принятия судебного акта по существу спора в соответствии с нормами главы 34 АПК РФ.

Стороны, надлежащим образом извещённые в порядке статьи 123 АПК РФ о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечили. На основании частей 2, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, оценив законность и обоснованность судебного акта, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Фактические обстоятельства спора установлены судом полно и правильно, основания для их переоценки суд апелляционной инстанции не находит.

Настоящее исковое заявление о принудительной ликвидации ООО "ЛОМБАРДАВТО" мотивировано неисполнением ответчиком предписания Банка России об устранении выявленных нарушений в установленный срок, а также неоднократного нарушения требований Федерального закона от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах" и Указания Банка России от 05.08.2014 N 3355-У.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) принудительная ликвидация юридического лица возможна по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Пункт 23 Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусматривает, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда лишь в случаях, предусмотренных Кодексом.

В пункте 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

Согласно материалам дела Межрайонной ИФНС N 14 по Тюменской области 03.06.2014 зарегистрировано ООО "ЛОМБАРДАВТО", адрес: г.Тюмень, ул.50 лет ВЛКСМ, д.15/1. Учредителями общества являются Комаров Александр Сергеевич и Кожин Илья Геннадьевич.

В соответствии со статьей 2.3 Закона о ломбардах ломбарды обязаны представлять в Банк России документы, содержащие отчет о деятельности и о персональном составе своих руководящих органов. Формы и сроки предоставления указанных документов определяются Банком России.

Согласно пункту 2 Указания Банка России от 05.08.2014 N 3355-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда" отчет о деятельности ломбарда представляется за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода, за календарный год дважды не позднее 30 календарных дней по окончании календарного года и не позднее 90 календарных дней по окончании календарного года.

В силу пункта 3 Указания отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда предоставляется по окончании календарного года и не позднее 15 рабочих дней после отчетного года или даты изменения сведений.

Документы, содержащие ответ о деятельности Ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов представляются в Банк России в форме электронного документа с электронной подписью посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии с Порядком организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам, утвержденным приказом ФСФР России от 25.03.2010 N 10-21/пз-н "Об утверждении порядка организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам".

Согласно статье 76.1 Закона о центробанке Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за не кредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Отделением по Тюменской области Уральского главного управления ЦБ РФ в ходе осуществления функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков за деятельностью не кредитных финансовых организаций проведена проверка в отношении ООО "ЛОМБАРДАВТО".

В ходе проведенной проверки установлен факт непредоставления ООО "ЛОМБАРДАВТО" отчетности за 9 месяцев 2014 года, 2014 года и за первый квартал 2015 года.

20.11.2014 Центральным банком Российской Федерации в адрес общества вынесено предписание N 71-9-16/30307 об устранении нарушения в течение двух месяцев с даты получения предписания (т.1 л.14,15).

Однако предписание Банка N 71-9-16/30307 ответчиком не исполнено.

В связи с этим, 06.04.2015 Центральным банком Российской Федерации в адрес общества вынесено предписание N 71-9-16/9139 об устранении нарушений в течение 30 дней с даты получения предписания (т.1 л.18-21), которое также оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пп.3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с пп.а,б пункта 6 части 4 статьи 2.3 Закона о ломбардах осуществляя регулирование деятельности и надзор за деятельностью ломбардов, Банк России в случае неисполнения ломбардом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный срок, а также неоднократного нарушения ломбардом соответствующего Закона и других федеральных законов и нормативных актов Банка России, обращается в суд с заявлением о ликвидации общества.

Поскольку в материалы дела представлены доказательства осуществления обществом деятельности с грубыми нарушениями законодательства, суд первой инстанции правомерно усмотрел основания для ликвидации юридического лица в принудительном порядке в соответствии с пунктом 3 статьи 61 ГК РФ.

Вопреки ошибочной позиции апеллянта, наличие решения о добровольной ликвидации юридического лица не исключает возможности обращения в суд с иском о его принудительной ликвидации, что соответствует положениям пункта 7 письма Президиума ВАС РФ от 13.01.2000 N 50.

По смыслу статьи 61 ГК РФ обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителя (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.

Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, места жительства.

Участниками (учредителем) общества являются Комаров Александр Сергеевич и Кожин Илья Геннадьевич, в связи с чем, обязанности по осуществлению ликвидации ООО "ЛОМБАРДАВТО" обоснованно возложены судом первой инстанции на его участников Комарова Александра Сергеевича и Кожина Илью Геннадьевича.

Установление судом срока завершения ликвидационной процедуры, равным 6 месяцам после вступления решения в законную силу, принято в рамках действующих законодательством положений и прав ответчика не нарушает.

Действительно, положения статьи 61 ГК РФ не содержат ограничения процедуры ликвидации юридического лица по времени.

В то же время, на основании статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего лицо совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает срок его исполнения.

Следовательно, принимая в данном случае решение об обязании провести процедуру ликвидации общества, правомерно установил срок ликвидации шесть месяцев со дня вступления в законную силу настоящего судебного акта, поскольку такая обязанность вытекает из процессуальных норм права, а шестимесячный срок является обычно применяемым в практике судов по делам о ликвидации юридических лиц.

Судебная коллегия отмечает, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение принятого по настоящему делу судебного акта, арбитражный суд может отсрочить или рассрочить, изменить способ его исполнения на основании статьи 324 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплаченной государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 11 декабря 2015 года по делу N А70-11153/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.Г. Рожков

Судьи

Е.Н. Кудрина Ю.М. Солодкевич