Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2016 г. N 11АП-2433/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 3 июня 2016 г. N Ф06-9006/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Самара

29 марта 2016 г.

Дело N А65-23489/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 марта 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Поповой Е.Г., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Скороходовым П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23.03.2016 в помещении суда апелляционную жалобу Ильина Игоря Владимировича на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.02.2016 по делу N А65-23489/2015 (судья Абульханова Г.Ф.), принятое по заявлению индивидуального предпринимателя Ильина Игоря Владимировича (ИНН 163000002244, ОГРН 307165106500028), г.Нижнекамск Республики Татарстан, к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан, г.Нижнекамск Республики Татарстан, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан, г.Нижнекамск Республики Татарстан, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань,

об оспаривании требования,

в судебном заседании принял участие представитель МИФНС России N 11 по Республике Татарстан Соколов Д.А. (доверенность от 15.02.2016),

представители других лиц, участвующих в деле, в заседание не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Ильин Игорь Владимирович (далее - ИП Ильин И.В., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным требования государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан (далее - Пенсионный фонд) от 07.09.2015 N 908 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан (далее - налоговый орган) и Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (далее - Управление).

Решением от 01.02.2016 по делу N А65-23489/2015 Арбитражный суд Республики Татарстан в удовлетворении заявления отказал.

ИП Ильин И.В. в апелляционной жалобе просил отменить решение суда первой инстанции.

Налоговый орган и Пенсионный фонд апелляционную жалобу отклонили по мотивам, изложенным в отзывах на нее.

Управление отзыв на апелляционную жалобу не представило, что не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в нем доказательствам.

На основании ст.ст.156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие предпринимателя и представителей Пенсионного фонда и Управления, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель налогового органа апелляционную жалобу отклонил, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзывах, в выступлении представителя налогового органа в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалованного судебного акта.

Как видно из материалов дела, Ильин И.В. состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком налога на доходы физических лиц.

По сведениям налогового органа, представленным в Пенсионный фонд, доход ИП Ильина И.В. от предпринимательской деятельности в 2014 году составил 12 297 813 руб. 51 коп.

Пенсионный фонд выставил ИП Ильину И.В. требование от 07.09.2015 N 908 об уплате в срок до 27.09.2015 недоимки на обязательное пенсионное страхование (страховая часть) в сумме 119 978 руб. 14 коп.

Не согласившись с требованием Пенсионного фонда, ИП Ильин И.В. обратился в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая предпринимателю в удовлетворении заявления, обоснованно исходил из следующего.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулирует Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Плательщиками страховых взносов, являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели (п.2 ч.1 ст.5 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.1.1 данной статьи.

Ч.1.1 ст.14 Закона N 212-ФЗ установлено, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.9 ст.14 Закона N 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с ч.8 данной статьи (для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, - в соответствии со ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации), не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз (ч.11 ст.14 Закона N 212-ФЗ).

Таким образом, Пенсионный фонд доходы страхователя (в данном случае индивидуального предпринимателя) самостоятельно не устанавливает, а руководствуется сведениями, полученными от налогового органа.

Исходя из ст.227 НК РФ, индивидуальные предприниматели - налогоплательщики налога на доходы физических лиц производят исчисление и уплату налога по суммам доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности.

При этом пенсионное законодательство не содержит норм, позволяющих для целей исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование уменьшать полученные индивидуальным предпринимателем доходы на сумму понесенных им расходов.

По сведениям налогового органа, доход ИП Ильина И.В. от предпринимательской деятельности в 2014 году составил 12 297 813 руб. 51 коп., в связи с чем Пенсионный фонд начислил страховые взносы (страховую часть) в сумме 137 306 руб. 62 коп ((5 554 х 26% х 12) + (12 297 813,51 - 300 000 х 1%)).

07.09.2015 Пенсионный фонд выставил ИП Ильину И.В. требование N 908 об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 119 978 руб. 14 коп.

Требование выставлено с учетом уплаты предпринимателем страховых взносов в сумме 17 328 руб. 48 коп., но без учета платежей на общую сумму 11 894 руб. (27.01.2015 - на сумму 9 064 руб. 31 коп. и 04.03.2015 - на сумму 2 829 руб. 69 коп.), не содержащих назначение платежа.

Ст.22 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что в случае выявления недоимки Пенсионный фонд направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения Закона N 212-ФЗ, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Требование от 07.09.2015 N 908 выставлено в пределах установленного срока и содержит все предусмотренные законом сведения.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое требование соответствует закону, не нарушает права и законные интересы ИП Ильина И.В. в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, следовательно, заявление предпринимателя удовлетворению не подлежит.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, основания для отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 февраля 2016 года по делу N А65-23489/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

Е.Г. Попова А.А. Юдкин