Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2016 г. N 11АП-2616/16

г.Самара

30 марта 2016 г.

Дело N А55-11770/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 марта 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Плехановой А.А., с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Галактика" - представителя Нижегородова Д.М. (доверенность от 30.12.2015),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - представитель не явился, извещено,

от третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Волгострой" - представитель не явился, извещено,

департамента управления имуществом городского округа Самара - представитель не явился, извещен,

министерства строительства Самарской области - представитель не явился, извещено,

администрации городского округа Самара - представитель не явился, извещена,

департамента строительства и архитектуры городского округа Самара - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 марта 2016 года апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 15 января 2016 года по делу N А55-11770/2015 (судья Медведев А.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Галактика" (ОГРН 1096316005389, ИНН 6316145807), г.Самара, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г.Самара, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Волгострой" (ОГРН 1026301157717, ИНН 6316044446), г.Самара, департамент управления имуществом городского округа Самара, г.Самара, министерство строительства Самарской области, г.Самара, администрация городского округа Самара, г.Самара, департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, г.Самара,

о признании незаконным отказа в государственной регистрации, выраженного в сообщении от 16 апреля 2015 года N 001/820/2015-2836,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Галактика" (далее - ООО "Галактика", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области, регистрирующий орган) в государственной регистрации прекращения права собственности ООО "Галактика" на земельный участок площадью 45,4 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 63:01:0624001:0016, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район, ул.Лейтенанта Шмидта, 9-5, выраженного в сообщении Управления Росреестра по Самарской области от 16 апреля 2015 года N 001/820/2015-2836; обязании Управления Росреестра по Самарской области внести в Единый государственный реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о погашении права собственности ООО "Галактика" (ОГРН 1096316005389) на земельный участок площадью 45,4 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 63:01:0624001:0015, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район, ул.Лейтенанта Шмидта, 9-5.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Волгострой", департамент управления имуществом городского округа Самара, министерство строительства Самарской области, администрация городского округа Самара, департамент строительства и архитектуры городского округа Самара.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15 января 2016 года заявленные требования удовлетворены, отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации прекращения права собственности ООО "Галактика" на земельный участок площадью 45,4 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, имеющий кадастровый номер: 63:01:0624001:0016, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район, ул.Лейтенанта Шмидта, 9-5, выраженный в сообщении Управления Росреестра по Самарской области от 16 апреля 2015 года N 001/820/2015-2836, признан незаконным. На Управление Росреестра по Самарской области возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя - внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о погашении права собственности ООО "Галактика" (ОГРН 1096316005389) на земельный участок площадью 45,4 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 63:01:0624001:0016, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район, ул.Лейтенанта Шмидта, 9-5.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Самарской области просит решение суда отменить и принять новый судебный, в удовлетворении заявленных требований ООО "Галактика" отказать, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального права, законность отказа в регистрации отказа от права собственности на земельный участок.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Управления Росреестра по Самарской области и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО "Галактика" принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 45,4 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 63:01:0624001:0016, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район, ул.Лейтенанта Шмидта, 9-5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АИ N 090450.

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) содержит запись от 10 сентября 2012 года N 63-63-01/162/2012-487 о праве собственности ООО "Галактика" на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0624001:0016 (разрешённое использование по сведениям ГКН - многоквартирные дома 2-6 этажей за пределами исторической части города).

В отношении указанного земельного участка имеется также регистрационная запись об аренде (N 63-63-01/567/2012-014 от 15 января 2013 года). Основанием для внесения данной записи послужил представленный в установленном порядке договор аренды от 07 декабря 2012 года (арендатор - ООО "Волгострой", срок действия договора - с 07 декабря 2012 года по 01 июня 2014 года).

Регистрирующим органом в ЕГРП 25 января 2013 года была внесена запись N 63-63-01/651/2013-205 об ипотеке (залоге) в силу закона в пользу участников долевого строительства, предметом которой является возникшее на основании вышеназванного договора право аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:0624001:0016.

Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРП от 09 ноября 2015 года N 63/001/908/2015-4235.

Заявитель 04 марта 2015 года обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением N 63/001/820/2015-2836 о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район, ул.Лейтенанта Шмидта, 9-5, с кадастровым номером 63:01:0624001:0016 (равнозначен кадастровому номеру - 63:01:0624001:16).

Регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию на срок до 13 апреля 2015 года, уведомив заявителя о том, что причиной этого является невозможность установить основания для прекращения права собственности на земельный участок.

В дополнение к заявлению от 04 марта 2015 года ООО "Галактика" 18 марта 2015 года направило в регистрирующий орган письмо от 18 марта 2015 года N 02, а 31 марта 2015 года - письмо от 31 марта 2015 года N 04 и заверенную судом копию определения Арбитражного суда Самарской области от 24 февраля 2015 года по делу N А55-20878/2014.

Сообщением от 16 апреля 2015 года N 001/820/2015-2836 Управление Росреестра по Самарской области отказало заявителю в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район, ул.К.Либкнехта, д.6, кв.1, поскольку проведение государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок возможно после передачи объектов долевого участия в строительстве по актам приема-передачи и прекращения записи об ипотеке в силу закона в пользу участников долевого строительства.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Заявитель указал, что причиной подачи заявителем заявления о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0624001:0016 явилось то обстоятельство, что определением Арбитражного суда Самарской области от 24 февраля 2015 года по делу N А55-20878/2014 в удовлетворении заявления ООО "Галактика" о включении его денежных требований, основанных на упомянутом договоре аренды земельного участка, в реестр требований кредиторов арендатора отказано. При этом арбитражный суд установил, что с ноября 2012 года ООО "Галактика" утратило право на вышеназванные земельные участки и требовать с января 2013 года с должника уплату арендных платежей за данные участки не имеет права.

В то же время правовые основания для государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок на момент подачи указанного заявления имелись и предусмотрены пунктом 1 статьи 235, статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации.

ООО "Галактика" считает, что земельное и гражданское законодательство не обуславливает возможность отказа от права собственности на земельный участок наличием либо отсутствием каких-либо обстоятельств, а потому единственным фактическим основанием для государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок является волеизъявление его собственника, выраженное в поданном заявлении об отказе от права собственности.

Возражая против заявленных требований, Управление Росреестра по Самарской области ссылается на то, что обременение ипотекой на момент обращения ООО "Галактика" с заявлением о прекращении права собственности данного общества на земельный участок не было погашено, указав при этом, что регистрация прекращения права собственности на земельный участок возможно после передачи объектов долевого участия в строительстве по актам приема-передачи и прекращения записи об ипотеки в силу закона в пользу участников долевого строительства.

Частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно части 3 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с частью 1 статьи 30.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли. При этом частью 4 статьи 30.2 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены такой земельный участок или такая земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

Пунктом 165 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации, порядка присвоения при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектам недвижимого имущества условных номеров, которым в установленном законодательством Российской Федерации порядке не присвоен кадастровый номер, форм свидетельства о государственной регистрации права и специальной регистрационной надписи на документах, требований к заполнению свидетельства о государственной регистрации прав и специальной регистрационной надписи, а также требований к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2013 года N 765, установлено, что при наличии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности лица, отказывающегося от права собственности на земельный участок или земельную долю, в целях государственной регистрации прекращения права собственности осуществляется действие по внесению записи о государственной регистрации права собственности, в том числе муниципального образования, к собственности которого будут отнесены такой земельный участок или такая земельная доля.

В силу части 4 статьи 30.2 Федерального закона N 122-ФЗ в течение пяти дней с даты государственной регистрации права собственности муниципального образования на земельный участок или земельную долю на основании данной нормы орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан направить уведомление об этом в соответствующий орган местного самоуправления, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такой земельный участок или такую земельную долю, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно- правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Довод Управления Росреестра по Самарской области о том, что в случае проведения государственной регистрации права собственности публичного образования на спорный земельный участок будет иметь место не переход права, а возникновение права собственности у нового лица, является необоснованным.

Согласно пункту 3 статьи 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Следовательно, данная норма предусматривает две формы участия земли в гражданском обороте: ее отчуждение и ее переход от одного лица к другому. Причем и отчуждение имущества, и отказ собственника от права собственности являются основаниями прекращения права собственности в силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ, статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Из абзаца третьего пункта 22, пунктов 63, 65, 66 и 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2013 года N 765, вытекает, что государственная регистрация прекращения вещного права осуществляется, в том числе в связи с переходом соответствующего вещного права к новому правообладателю.

Пункт 165 указанных Правил ведения в целях государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок предусматривает одновременное внесение записи о государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования и записи о погашении права собственности лица, отказывающегося от права.

Таким образом, переход права собственности заключается в прекращении права собственности прежнего правообладателя с одновременным возникновением права собственности нового правообладателя. Поэтому при отказе от права собственности на земельный участок переход права собственности на это имущество осуществляется на основании пункта 1.1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации и данное обстоятельство в соответствии со статьей 8 ГК РФ является основанием для возникновения у муниципального образования соответствующих прав и обязанностей.

Такая ситуация прямо подпадает под действие пункта 1 статьи 617 ГК РФ, в соответствии с которым переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Сложившая судебно-арбитражная практика исходит из того, что при перемене собственника арендованного имущества независимо от того, ставился ли вопрос о переоформлении договора аренды, в силу закона именно новый собственник становится новым арендодателем (определение ВАС РФ от 03 февраля 2011 года N ВАС-629/11 по делу NА17-9472/2009).

Поскольку переход права собственности заключается в прекращении права собственности прежнего правообладателя с одновременным возникновением права собственности нового правообладателя, который становится также новым арендодателем, то возникновение права собственности муниципального образования на земельный участок влечет на основании пункта 1 статьи 617 ГК РФ переход прав и обязанностей арендодателя по договору аренды этого земельного участка от прежнего собственника к муниципальному образованию в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 387 и пунктом 1 статьи 392.2 ГК РФ.

Кроме того, сложившаяся судебная практика исходит из того, что ипотека права аренды земельного участка прекращается в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 352 ГК РФ в случае прекращения самого договора аренды (определении Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 2014 года N 305-ЭС14-167 по делу NА41-23298/13).

Земельное и гражданское законодательство предусматривают следующие основания для прекращения договора аренды земельного участка: 1) соглашение между арендодателем и арендатором о расторжении договора (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 450 ГК РФ); 2) односторонний отказ стороны от договора аренды земельного участка (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 450.1 ГК РФ); 3) решение суда о расторжении договора (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 450 ГК РФ); 4) возврат арендодателю земельного участка в связи с истечением срока аренды (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 408, статья 622 ГК РФ). При этом, если земельный участок поступил в залог участникам долевого строительства, то заключение арендатором соглашения о расторжении договора аренды земельного участка ограничено пунктом 2 статьи 346 ГК РФ, а односторонний отказ любой из сторон от договора аренды или действия по возврату арендодателю земельного участка в связи с истечением срока аренды ограничены пунктом 1 статьи 10 ГК РФ.

По этим причинам залог, возникший на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ, может правомерно прекратиться только на основании части 8.1 статьи 9 названного закона либо по решению суда.

Между тем заявитель не обращался в регистрирующий орган с заявлением о погашении регистрационных записей об ипотеке, а потому довод Управления Росреестра по Самарской области о необходимости при совершении регистрационных действий, связанных с прекращением права собственности на земельный участок, решить вопрос, связанный с прекращением зарегистрированной ипотеки, является ошибочным, основанным на неверном понимании действующего законодательства.

В определении ВАС РФ от 06 октября 2010 года N ВАС-10469/10 по делу N А06-4829/2009 разъяснено, что в силу закона следствием отказа юридического лица от права собственности на земельный участок является переход права собственности на него к публичному образованию, что фактически означает отчуждение земельного участка.

Данный правовой подход свидетельствует о том, что к случаям отказа от права собственности на земельный участок, переданный в аренду, подлежит применению пункт 1 статьи 617 ГК РФ, определяющий судьбу арендных правоотношений при переходе права собственности на сданное в аренду имущество. Следовательно, отказ собственника от принадлежащего ему земельного участка не влечет прекращение договора аренды этого участка, что влечет вывод о сохранении предмета ипотеки - права аренды земельного участка, а потому названный отказ не нарушает прав и законных интересов залогодержателей права аренды.

Однако в сообщении об отказе в государственной регистрации от 16 апреля 2015 года N 001/820/2015-2836 регистрирующий орган указал, что отказано в государственной регистрации в связи с тем, что не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав в случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя", указывая в числе таких документов заявление о государственной регистрации прекращения записи об ипотеке в силу закона и акты приема-передачи, подтверждающие передачу участникам долевого строительства жилых и нежилых помещений в жилом доме.

Между тем согласно пункту 4 статьи 29 Федерального закона N 122-ФЗ регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 25.7 настоящего Федерального закона.

В силу части 1.1 статьи 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", погашается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в течение пяти рабочих дней на основании заявления застройщика и предъявления им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, в части ипотеки строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо объекта незавершенного строительства, в части ипотеки земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, либо залога права аренды или права субаренды земельного участка, а в части ипотеки объекта долевого строительства также на основании документа, подтверждающего передачу объекта долевого строительства участнику долевого строительства, в том числе передаточного акта, иного документа о передаче объекта долевого строительства или составленного в соответствии с частью 6 статьи 8 указанного Федерального закона одностороннего акта о передаче объекта долевого строительства.

Таким образом, заявителем при погашении регистрационной записи об ипотеке, возникшей в силу Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", может являться только застройщик, каковым ООО "Галактика" не является.

Из этого следует, что ООО "Галактика" в силу указанных законодательных норм не обязано и не вправе подавать заявления о государственной регистрации прекращения записей об ипотеке, возникшей в силу закона, а потому Федеральный закон N 122-ФЗ не возлагает на указанного заявителя обязанности по предоставлению названного документа, что указывает на незаконность отказа в государственной регистрации, не соответствующего абзацу десятому пункта 1 статьи 20 данного Федерального закона.

Поскольку статья 53 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающая условия и порядок отказа лица от права на земельный участок, не называет погашение регистрационной записи об ипотеке, возникшей в силу закона, в качестве необходимого условия для прекращения права отказавшегося от собственности лица, то регистрирующий орган не имел возможности отказать в совершении регистрационного действия и по иным основаниям, перечисленным в пункте 1 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ.

Согласно сложившейся судебно-арбитражной практике до внесения соответствующих изменений в ЕГРП на лице, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, лежит бремя его содержания в силу статьи 210 ГК РФ и абзаца второго пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 122-ФЗ (определение ВАС РФ от 05 апреля 2013 года N ВАС-3380/13 по делу N А63-10559/2010).

Из этой правовой позиции вытекает, что сохранение в ЕГРП права собственности заявителя на земельный участок, застроенный многоквартирным домом, в условиях, когда заявитель лишен возможности получения от застройщика дохода в виде арендной платы за использование этого участка нарушает имущественные права заявителя.

Кроме того, из материалов дела N А55-20878/2014, которые непосредственно относятся к спору о включении требований ООО "Галактика" в реестр требований кредиторов ООО "Волгострой", заявитель представил в материалы настоящего дела письма Управления Росреестра по Самарской области от 21 января 2015 года N 12-318 и от 27 января 2015 года N 27-42-1, приложениями к которым являются списки граждан - собственников жилых и нежилых помещений, расположенных в Октябрьском районе г.Самары по адресам; ул.Межевая, дом 1; ул.Карла Либкнехта, дом 4; ул.Карла Либкнехта, дом 6; ул.Карла Либкнехта, дом 8.

Данное обстоятельство подтверждается также имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРП от 09 ноября 2015 года N 63/001/908/2015-4235.

Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара письмом от 11 ноября 2015 года N Д0501-01/12293-0-1 уведомил заявителя о том, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0624001:16 является частью земельного участка, на котором расположен 22-этажный жилой дом (секция 6 по генплану), который не введен в эксплуатацию. Данное письмо подтверждает фактическое создание на спорном земельном участке многоквартирного дома.

Распоряжением главы администрации Октябрьского района г.Самары N 28 от 13 августа 2012 года указанному жилому дому был присвоен адрес: "дом N 8 по улице Карла Либкнехта".

Главой городского округа Самара 25 ноября 2015 года было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Судом также установлено, что на жилые квартиры, расположенные в указанном доме, зарегистрировано право собственности в установленном законом порядке.

Положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. При этом пункт 2 статьи 23 Закона о государственной регистрации прав содержит правило о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Исходя из названных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 122-ФЗ, статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", а также разъяснений, содержащихся в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.

В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 63:01:0624001:0016 перешел в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома и правовые основания для отказа в государственной регистрации прекращении права собственности заявителя на земельный участок у Управления Росреестра по Самарской области отсутствовали.

Довод регистрирующего органа о необходимости осуществления государственной регистрации прав собственности всех участников долевого строительства на все объекты долевого строительства жилого дома противоречит правовой позиции, содержащейся в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

При таких обстоятельствах правовые основания для отказа в государственной регистрации прекращения права собственности общества на спорный земельный участок у Управления Росреестра по Самарской области отсутствовали.

На данные обстоятельства правомерно указано в обжалуемом решении суда первой инстанции.

С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе регистрирующего органы, является ошибочными и во внимание не принимаются.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции. Указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

На основании изложенного решение суда от 15 января 2016 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Росреестра по Самарской области - без удовлетворения.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на Управление Росреестра по Самарской области, однако взысканию не подлежат на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 15 января 2016 года по делу N А55-11770/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Филиппова

Судьи

А.А. Юдкин Е.Г. Попова