Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2016 г. N 10АП-2815/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 4 июля 2016 г. N Ф05-8178/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

29 марта 2016 г.

Дело N А41-95660/15

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2016 года.

29 марта 2016 года

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,

судей Диаковской Н.В., Мищенко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Ефимовым А.В.,

при участии в заседании:

от заявителя ООО "ДарВетер": представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица Управления Росреестра по МО: Новиков С.В. по доверенности от 16.12.2015 N 469-Д,

от третьего лица ООО "Телемикс": представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном апелляционную жалобу Управления Росреестра по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 03 февраля 2016 года по делу N А41-95660/15, принятое судьей Петропавловской Ю.С., по заявлению ООО "ДарВетер" к Управлению Росреестра по Московской области, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО "Телемикс", о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ДарВетер" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области, согласно которому просил:

1) признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области N 50/014/012/2015-3882 от 24.08.2015 г. в государственной регистрации договора аренды N 02/14 от 01.03.2014 и дополнительного соглашения N1 от 01.06.2015 к договору аренды помещений, расположенных в здании по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.Щелково, улица Хотовская, д.34, стр. 3;

2) обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести государственную регистрацию договора аренды N 02/14 от 01.03.2014 и дополнительного соглашения N1 от 01.06.2015 к договору аренды помещений, расположенных в здании по адресу: Российская Федерация, Московская область, г. Щелково, улица Хотовская, д. 34, стр. 3.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03 февраля 2016 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, Управление Росреестра по Московской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей ООО " ДарВетер" и ООО "Телемикс", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10 aas.arbitr.ru.

Представитель Управления Росреестра по МО в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителя Управления, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между ООО "Телемикс" и ООО "ДарВетер" был заключен договор аренды от 01.032014 N 02/14 (в редакции дополнительного соглашения N 1 от 01.06.2015) о передаче в аренду помещений, расположенных по адресу: МО, г. Щелково, ул. Хотовская, д. 34, стр. 3 со сроком аренды до 28.02.2017.

15.09.2015 г. ООО "ДарВетер" обратилось в Щелковский отдел Управления Росреестра по Московской области (далее - "Росреестр") для регистрации вышеуказанного договора аренды и дополнительного соглашения к нему.

23.07.2015 г. органами Росреестра была приостановлена государственная регистрацию по причине того, что на государственную регистрацию не представлен кадастровый паспорт предоставляемого в аренду помещения с указанием арендуемой площади.

Впоследствии, 24.08.2015 Управление Росреестра отказало в регистрации договора аренды от 01.032014 N 02/14, дополнительного соглашения N 1 от 01.06.2015 по аналогичной причине, указанной в уведомлении о приостановлении.

Посчитав данный отказ незаконным и не соответствующим требованиям действующего законодательства, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе решений и действий (бездействия) государственных органов, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 24 АПК РФ.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление в рамках главы 24 АПК РФ может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) установлено, что к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно части 1 статьи 17 Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества, на момент совершения сделки.

В силу части 1 статьи 18 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано, в том случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, предоставляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади.

Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в регистрирующий орган ООО "ДарВетер" были представлены все необходимые документы для проведения государственной регистрации договора аренды и дополнительного соглашения к нему, содержавшие полную и необходимую о данном договоре и арендуемом объекте недвижимого имущества в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ.

Нежилые помещения, расположенные по адресу: Российская Федерация, Московская область, г. Щелково, улица Хотовская, д. 34, стр. 3 в здании с кадастровым номером 50:14:0050912:901 принадлежат на праве собственности ООО "ДарВетер". Право собственности на указанное здание зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем имеется соответствующее свидетельство о государственной регистрации права.

Как собственник здания, на основании статьи 209 ГК РФ ООО "ДарВетер" вправе владеть, пользоваться и распоряжаться как всем объектом недвижимости, так и его частями и совершать в отношении этого имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, сдавать его в аренду.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (пункт 3 статьи 607 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2.2.1 договора аренды арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду помещения общей площадью 1 267 кв.м., расположенные по адресу: Российская Федерация, Московская область, г. Щелково, улица Хотовская, д. 34, стр. 3, а именно: 4-ый этаж, помещение N 1 - часть комнаты N 48 площадью 1 255 кв.м., ком.N 57 площадью 1,4 кв.м., ком.N 58 площадью 1,5 кв.м., ком.N 59 площадью 1,4 кв.м., ком.N 60 площадью 1,5 кв.м., ком.N 61 площадью 3,1 кв.м., ком.N 62 площадью 3,1 кв.м.

Таким образом, ООО "ДарВетер" при заключении договора аренды фактически реализовало полномочия собственника в отношении части принадлежащего ему объекта недвижимости (здания). При этом условия договора в совокупности со сведениями и графической информацией, содержащимися в имевшемся у регистрирующего органа плане технической инвентаризации названного здания, позволяют достоверно установить, что договор заключен в отношении помещений указанного здания, общая площадь которых составляет 1 267 кв.м.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, сведения в который по смыслу пункта 3 статьи 1 данного Закона вносятся на основании государственного кадастрового учета.

Согласно части 1 статьи 16 настоящего Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 этого же Закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разрешая споры об оспаривании отказа в государственной регистрации названных договоров аренды, судам необходимо учитывать, что по смыслу пунктов 2 и 3 статьи 26 и пункта 10 статьи 33 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" представление на государственную регистрацию договора аренды кадастрового паспорта на обременяемое арендой недвижимое имущество необходимо лишь в случае, если такой паспорт ранее не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным.

Как установлено судом, право собственности арендодателя (заявителя) на сдаваемое в аренду помещение ранее было зарегистрировано за арендодателем, что подтверждается прилагаемым к договору аренды и представленным Управлению, свидетельством о государственной регистрации права от 06.10.2014, серия 50- АИN 323783.

В силу пункта 10 статьи 33 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества является обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если документы подаются до 01.01.2013.

Заявитель подал документы, необходимые для осуществления государственной регистрации Договора аренды от 01.03.2014 N 02/14 недвижимого имущества по адресу: Российская Федерация, Московская область, г. Щелково, улица Хотовская, д. 34, стр. 3, а именно: 4-ый этаж, помещение N 1 - часть комнаты N 48 площадью 1 255 кв.м., ком.N 57 площадью 1,4 кв.м., ком.N 58 площадью 1,5 кв.м., ком.N 59 площадью 1,4 кв.м., ком.N 60 площадью 1,5 кв.м., ком.N 61 площадью 3,1 кв.м., ком.N 62 площадью 3,1 кв.м. 15.09.2015, то есть после 01.01.2013, следовательно, в силу пункта 10 статьи 33 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", кадастровый паспорт объекта не являлся документом в силу закона необходимым для регистрации документом.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе, связанные с ошибочным толкованием норм материального права, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ при признании оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части, суд возлагает на государственный орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае, судом первой инстанции не допущено.

В связи с изложенным оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 03.02.2016 по делу N А41-95660/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Н. Виткалова

Судьи

Н.В. Диаковская Е.А. Мищенко