|
30 марта 2016 г.
|
А55-23922/2015
|
Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 марта 2016 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Филипповой Е.Г., Юдкина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кислицыной А.В.,
при участии:
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - представитель не явился, извещено,
от общества с ограниченной ответственностью "ЛИНФОРМ" - представителя Степочкина Д.Ю. (доверенность от 03.03.2016),
от Мэрии г.о. Тольятти - представитель не явился, извещена,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 30 декабря 2015 года по делу N А55-23922/2015 (судья Лихачев А.А.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЛИНФОРМ", Самарская область, г. Тольятти,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Самарская область, г. Самара,
с участием третьего лица: Мэрии г.о. Тольятти, Самарская область, г. Тольятти,
о признании недействительным отказа и обязании,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "ЛИНФОРМ" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление) с заявлением, в котором просит:
- признать отказ в государственной регистрации перехода права и права собственности от 23.07.2015 N 63/009/301/2015-7727 на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная, 52, общей площадью 41,5 кв.м., в том числе 2 этаж комнат N 35 - площадью 41,5 кв.м., кроме того 125/14235 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, общей площадью 1423,5 кв.м., состоящие из комнат N 3,4 а, 8, 13, 13а, 14, 15, 16, 17, 32, 34, 35, 36, 37,39, 40, 41 (-1 этажа), комнат N 9а, 34, 37, 38, 40, 66, 67, 68, 69, 75, 76, 83, 84 (1 этажа), комнат N 25, 31, 32, 38, 45, 46, 47, 48. 49, 60, 69, 72, 74, 75. 76 (2 этажа), комнаты N 18 (3 этажа), и комнат N 1, 2, 2а, 15, 16, 17. 18, 19 (4 этажа) здание литер А, недействительным;
- обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации и картографии по Самарской области зарегистрировать переход права собственности ООО "ЛИНФОРМ" на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная, 52, общей площадью 41,5 кв.м., в том числе 2 этаж комнат N 35 - площадью 41,5 кв.м., кроме того 125/14235 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, общей площадью 1423,5 кв.м., состоящие из комнат N 3,4 а, 8, 13, 13а, 14, 15, 16, 17, 32, 34, 35, 36, 37,39, 40, 41 (-1 этажа), комнат N 9а, 34, 37, 38, 40, 66, 67, 68, 69, 75, 76, 83, 84 (1 этажа), комнат N 25, 31, 32, 38, 45, 46, 47, 48. 49, 60, 69, 72, 74, 75. 76 (2 этажа), комнаты N 18 (3 этажа), и комнат N 1, 2, 2а, 15, 16, 17. 18, 19 (4 этажа) здание литер А.
К участию в деле в качестве третьего лица судом первой инстанции привлечена Мэрия г.о. Тольятти (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 30 декабря 2015 года заявленные требования удовлетворены, признан недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Самарской области в государственной регистрации перехода права и права собственности от 23.07.2015 N 63/009/301/2015-7727 на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная, 52, общей площадью 41,5 кв.м., в том числе 2 этаж комнаты N 35 - площадью 41,5 кв.м., кроме того 125/14235 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, общей площадью 1423,5 кв.м., состоящие из комнат N 3, 4 а, 8, 13, 13а, 14, 15, 16, 17, 32, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41 (-1 этажа), комнат N 9а, 34, 37, 38, 40, 66, 67, 68, 69, 75, 76, 83, 84 (1 этажа), комнат N 25, 31, 32, 38, 45, 46, 47, 48, 49, 60, 69, 72, 74, 75, 76 (2 этажа), комнаты N 18 (3 этажа) и комнат N 1, 2, 2а, 15, 16, 17, 18, 19 (4 этажа) здание литер А. Управлению Федеральной службы Государственной регистрации и картографии по Самарской области вменено в обязанность зарегистрировать переход права собственности ООО "ЛИНФОРМ" на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная, 52, общей площадью 41,5 кв.м., в том числе 2 этаж комнаты N 35 - площадью 41,5 кв.м., кроме того 125/14235 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, общей площадью 1423,5 кв.м., состоящие из комнат N 3, 4 а, 8, 13, 13а, 14, 15, 16, 17, 32, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41 (-1 этажа), комнат N 9а, 34, 37, 38, 40, 66, 67, 68, 69, 75, 76, 83, 84 (1 этажа), комнат N 25, 31, 32, 38, 45, 46, 47, 48, 49, 60, 69, 72, 74, 75, 76 (2 этажа), комнаты N 18 (3 этажа) и комнат N 1, 2, 2а, 15, 16, 17, 18, 19 (4 этажа) здание литер А.
В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 30 декабря 2015 года по делу N А55-23922/2015 отменить в полном объеме, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.
В материалы дела поступили отзывы общества и третьего лица на апелляционную жалобу Управления, в которых ООО "ЛИНФОРМ" и Мэрия г.о. Тольятти просят суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 30 декабря 2015 года по делу N А55-23922/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кроме того, в отзыве Мэрии г.о. Тольятти содержится ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы Управления в отсутствие своего представителя в судебном заседании суда апелляционной инстанции по настоящему делу.
В судебное заседание апелляционного суда представитель Управления не явился, Управление извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания апелляционного суда.
Представитель общества в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы Управления по основаниям, изложенным в отзыве, просил суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 30 декабря 2015 года по делу N А55-23922/2015 оставить без изменения.
Представитель Мэрии г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, Мэрия извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания апелляционного суда.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей Управления и третьего лица, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, в соответствии с Положением о порядке организации и проведения торгов по продаже права аренды нежилых помещений (зданий), являющихся муниципального собственностью г.Тольятти, утвержденным решением Тольяттинской городской Думы от 03.03.1999 N 478 ООО "Линформ" было выкуплено право аренды на нежилое помещение на конкурсной основе, что подтверждается договором купли-продажи права аренды N 1056 от 26.10.1999 года.
Пунктом 2 Распоряжения N 129 от 10.07.2002 было решено передать документы на продаваемое нежилое помещение в СФМУ "Фонд имущества г. Тольятти" для заключения договора купли-продажи.
30.09.2002 между Специализированным финансовым муниципальным учреждением "Фонд имущества города Тольятти" и ООО "Линформ" подписан договор купли-продажи муниципального нежилого фонда N 1290 (далее - договор). В соответствии с условиями данного договора истец приобрел в собственность нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная, 52, общей площадью 41,5 кв.м., в том числе 2 этаж комнат N 35 - площадью 41,5 кв.м., кроме того, 125/14235 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, общей площадью 1 423,5 кв.м., состоящее из комнат N 3, 4а, 8, 13, 13а, 14, 15, 16, 17, 32, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41 (-1 этажа), комнат N 9а, 34, 37, 38, 40, 66, 67, 68, 69, 75, 76, 83, 84 (1 этажа), комнат N 25, 31, 32, 38, 45, 46, 47, 48, 49, 60, 69, 72, 74, 75, 76 (2 этажа), комнаты N 18 (3 этажа), и комнат N 1, 2, 2а, 15, 16, 17, 18, 19 (4 этажа) здание литер А.
Согласно п. 2.1. договора, цена продаваемого объекта нежилого фонда составила 203 000 руб., которая была перечислена заявителем в полном объеме.
Указанный объект недвижимости был передан в собственность ООО "ЛИНФОРМ" по акту приема-передачи от 02.10.2002, являющимся приложением N 2 к договору.
В пункте 3.2.2. Договора купли-продажи покупатель обязуется зарегистрировать договор в порядке, установленном действующим законодательством.
Договор купли-продажи был составлен в трех экземплярах, по каждой из сторон и третий экземпляр для Тольяттинского филиала областной регистрационной палаты.
Постановлением Мэра городского округа Тольятти 16.05.2007 N 1225-1/п Специализированное финансовое учреждение "Фонд имущества городского округа Тольятти" ликвидировано.
Собственником спорного объекта недвижимости в настоящий момент является Мэрия городского округа Тольятти.
10.06.2015 ООО "ЛИНФОРМ" и Мэрия городского округа Тольятти обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации перехода права и права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная, 52.
Сообщением от 23.07.2015 N 63/009/301/2015-7727 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказало ООО "ЛИНФОРМ" в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на спорный объект недвижимости по причине непредставления заявителем двух экземпляров-подлинников договора купли-продажи муниципального нежилого фонда N 1290 от 30.09.2002.
Заявитель, считая, что данный отказ в государственной регистрации не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
При принятии судебного акта, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно пункту 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативно-правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа, принявшего оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт, права и законные интересы заявителя, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Абзацем 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, а также содержать описание недвижимого имущества.
На основании положений пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" может быть отказано в перечисленных в этой норме случаях, в том числе в слу
