г. Самара |
|
8 апреля 2016 г. |
Дело N А65-13839/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 6 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 8 апреля 2016 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Балакиревой Е.М. и Пышкиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для арбитражного суда первой инстанции дело N А65-13839/2015 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью "ВУМН" (ОГРН 1041612000495, ИНН 1647010135), федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан и публичному акционерному обществу "Татнефть" им. В.Д.Шашина (ОГРН 1021601623702, ИНН 1644003838) об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на земельные участки, снятии земельных участков с кадастрового учета, третьи лица: Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, государственное казенное учреждение "Заинское лесничество" (ОГРН 1071687000956, ИНН 1647012936), закрытое акционерное общество "Родник" (ОГРН 1021601898009, ИНН 1647005914), Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, при участии Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевым А.Ю.,
при участии в судебном заседании:
от 1-го ответчика - общества с ограниченной ответственностью "ВУМН": Шорников Д.Е. - исполнительный директор (решение от 02.06.2015, паспорт), Исламов Э.Р. - представитель (доверенность N 05/08/15 от 05.08.2015);
от 4-го ответчика - публичного акционерного общества "Татнефть" им. В.Д.Шашина: Насыров Ф.Х. - ведущий юрисконсульт корпоративно-правового отдела правового управления (доверенность N 602/16-03 от 26.12.2014);
от Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры: Шевчук О.Л. - заместитель Самарского межрайонного природоохранного прокурора (удостоверение ТО N 178564),
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан (далее ТУ Росимущества в Республике Татарстан, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ВУМН" (далее ООО "ВУМН", 1-й ответчик), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее Управление Росреестра по Республике Татартсан, 2-й ответчик), федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан (далее Кадастровая палата, 3-й ответчик) об истребовании земельных участков кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49 из незаконного владения ООО "ВУМН", обязании Кадастровой палаты исключить записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49, обязании Управления Росреестра по Республики Татастан снять с государственного кадастрового учета земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49.
Истец уточнил предмет иска и просил истребовать земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49 из незаконного владения ООО "ВУМН", обязать Кадастровую палату снять с государственного кадастрового учета земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49 и исключить сведения о них из государственного кадастра недвижимости.
Заявление об уточнении предмета иска принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 11.08.2015.
В этом же судебном заседании истец заявил об отказе от исковых требований к Управлению Росреестра по Республике Татарстан об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49.
Однако в материалах дела отсутствует резолютивная часть определения в письменной форме и полный текст определения о прекращении производства по делу в отношении Управления Росреестра по Республике Татарстан и привлечении его к участию в деле в письменной форме.
Определением суда от 15.06.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан (далее Министерство лесного хозяйства, 1-е третье лицо), государственное казенное учреждение "Заинское лесничество" (далее ГКУ "Заинское лесничество", 2-е третье лицо).
Определением от 11.08.2015 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Татнефть" им. В.Д.Шашина (ныне публичное акционерное общество "Татнефть" им. В.Д.Шашина) (далее ПАО "Татнефть"), закрытое акционерное общество "Родник" (далее ЗАО "Родник, 3-е третье лицо).
Определением от 25.06.2015 суд первой инстанции, руководствуясь статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании заявления первого заместителя Волжского межрегионального природоохранного прокурора, допустил к участию в деле Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру (далее прокурор).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.10.2015 исковые требования удовлетворены. Суд изъял у ООО "ВУМН" и передал Российской Федерации, представляемой ТУ Росимущества в Республике Татарстан, земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49, расположенные по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, с.о. Заинский лесхоз, и снял с кадастрового учета земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49, расположенные по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, с.о. Заинский лесхоз.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что 09.10.2013 главой администрации Заинского района и города Заинска вынесено постановление N 1330, в соответствии с которым закрытому акционерному обществу "Чишманефть" (ныне ЗАО "Родник"), являющемуся собственником объектов недвижимости, переданы земельные участки в собственность (за плату) общей площадью 7,2386 га, ранее предоставленные в постоянное пользование для обслуживания площадок и эксплуатации автодорог к скважинам согласно приложению N 1 к постановлению. В приложении указан перечень земельных участков, передаваемых в собственность закрытому акционерному обществу "Чишманефть", местоположение участков в Заинском лесхозе (кварталы 71, 67,71,72,34,22,67,22, 72,45,34,12,20,33,34,21,64,65,71,72), кадастровые номера земельных участков, в том числе: участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:000000:0015, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001. На основании п.2.5 постановления между закрытым акционерным обществом "Чишманефть" (ныне ЗАО "Родник") и Управлением земельных и имущественных отношений в Заинском районе и городе Заинске 21.10.2003 был заключен договор купли-продажи указанных земельных участков. В дальнейшем закрытое акционерное общество "Чишманефть" была осуществлена перепродажа указанных земельных участков ООО "ВУМН" (договор N 4 от 27.07.2004), за ООО "ВУМН" зарегистрировано право собственности на земельные участки общей площадью 7,23 га.
Кроме того, 22.11.2004 главой администрации Заинского района и города Заинска вынесено постановление N 1416, в соответствии с которым ООО "ВУМН", являющемуся собственником объектов недвижимости (12 скважин), переданы земельные участки в собственность (за плату) общей площадью 1,62 га для обслуживания площадок и эксплуатации автодорог к скважинам, расположенным на территории Заинского лесничества, кварталов N N 64, 65, 72. На основании п.3 постановления между ООО "ВУМН" и Управлением земельных и имущественных отношений в Заинском районе и городе Заинске 23.11.2004 был заключен договор купли-продажи указанных земельных участков: 1) кадастровый N 16:19:230172:0024 площадью 5700 кв.м., Заинского лесничества, квартал 64; 2) кадастровый N 16:19:230172:0025 площадью 1400 кв.м., Заинского лесничества, кварталы 64, 72; 3) кадастровый N 16:19:230172:0027 площадью 3400 кв.м. Заинского лесничества, квартал 65; 4) кадастровый N 16:19:230172:0004 площадью 5700 кв.м. Заинского лесничества, квартал 65.
Решениями Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-8170/2013 и по делу N А65-8259/2013 указанные постановления в части спорных участков признаны недействительными. При рассмотрении дел Арбитражный суд Республики Татарстан исходил из того, что земельные участки расположены на территории Заинского лесничества и относятся к землям лесного фонда.
Суд первой инстанции исходил из того, что согласно материалам лесоустройства ГКУ "Заинское лесничество" от 1975, 1985, 2004-х годов, земельные участки, в отношении которых вынесены оспоренные постановления, являются землями лесного фонда Российской Федерации и суду не представлены доказательства, подтверждающие перевод спорных земельных участков из категории земель лесного фонда в категорию земель промышленности.
Поэтому суд пришел к выводу о ничтожности сделок, явившихся основанием для приобретения права собственности, не принял во внимание доводы 1-го ответчика, как направленные на переоценку вступивших в силу судебных актов и расценил требования как обоснованные и правомерные.
Суд первой инстанции отклонил заявление 1-го ответчика о пропуске срока исковой давности. Исходя из того, что о своем нарушенном праве истцу стало известно из письма Министерства лесного хозяйства 13.03.2013, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности истцом не пропущен.
Кроме того, суд исходил из того, что в рассматриваемом случае участки реализованы 1-му ответчику по заниженной цене, что исключает возможность признания его добросовестным приобретателем.
Суд первой инстанции исходил из того, что Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает порядок кадастрового учета и устанавливает требования к документам, на основании которых такой учет проводится. Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости возможно только в отношении тех участков, сведения о которых носят временный характер. Суд пришел к выводу, что нахождение спорных земельных участков в государственном кадастре нарушает нормы действующего законодательства.
На основании вышеизложенного, суд первой инстанции счел необходимым удовлетворить требования истца.
1-й ответчик - ООО "ВУМН", с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просил обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
1-й ответчик считает обжалуемое решение незаконным и необоснованным. При этом 1-й ответчик исходит из того, что земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005 являются собственностью ПАО "Татнефть" и в нарушение закона иск удовлетворен в отношении ненадлежащего ответчика.
Кроме того, 1-й ответчик исходит из того, что иск удовлетворен в отношении земельных участков, которые были предоставлены под объекты промышленности и транспорта. При регистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки, спорные земельные участки не были зарегистрированы в федеральной собственности. Регистрацию права федеральной собственности на лесные участки истец осуществлял в лице старшего лесничего ГКУ "Заинское лесничество" Рахимзянова М.М. по доверенности от 22.09.2009. До этого, 05.03.2009 Рахимзянов М.М. своим распоряжением назначил проверку ООО "ВУМН" на предмет соблюдения лесного законодательства. По результатам составлен акт и выписано предписание. 1-й ответчик полагает, что истец через своего представителя должен был знать на какие участки зарегистрировано право собственности Российской Федерации, а также, что зарегистрировано право за обществом. 1-й ответчик полагает, что суд первой инстанции необоснованно отклонил указанный довод, изложенный в заявлении о пропуске срока исковой давности.
Кроме того, 1-й ответчик исходит из того, что суд первой инстанции уклонился от рассмотрения основного довода о применении срока исковой давности, связанного с истечением 10-летнего срока с момента нарушения права истца.
Земельные участки были предоставлены в постоянное бессрочное пользование закрытому акционерному обществу "Чишманефть" (ныне ЗАО "Родник") постановлением главы администрации Заинского района и г.Заинска N 179 от 09.03.1999. В части требования о снятии земельных участков с кадастрового учета, также пропущен срок, так как они были поставлены на учет 27.11.2000.
1-й ответчик также исходит из того, что предоставление земельных участков кадастровые номера 16:19:000000:48, 16:19:000000:49 сопровождалось оформлением землеотводного дела, в котором имеется заключение Заинского лесничества от 22.11.2000 о согласовании прохождения трасс и расположения площадок.
1-й ответчик считает, что суд первой инстанции необоснованно отклонил довод о том, что он является добросовестным приобретателем, поскольку приобрел земельные участки по заниженной цене. Однако цена была определена продавцом - Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, которое не было привлечено к участию в деле, суд признал договор купли-продажи земельных участков, заключенный с Министерством, недействительным.
1-й ответчик также исходит из того, что предоставление остальных земельных участков ЗАО "Родник" сопровождалось выдачей Государственного акта на право на землю, который, как и постановление главы администрации Заинского района и г.Заинска N 179 от 09.03.1999 никем не было оспорено.
4-е третье лицо - ЗАО "Родник", с решением также не согласилось и подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение в части снятия с кадастрового учета земельных участков кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:000000:0015, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001.
4-е третье лицо не согласно с решением суда в указанной части поскольку, земельные участки были поставлены им на кадастровый учет 27.11.2000, когда они находились в государственной собственности. Земельные участки предоставлены в постоянное пользование закрытому акционерному обществу "Чишманефть" постановлением главы администрации Заинского района и г.Заинска N 179 от 09.03.1999. На основании постановления был выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей. Эти акты никем не оспорены и являются действующими. После признания решением суда недействительным постановления N 1330 от 09.10.2003 о предоставлении земельных участков в собственность закрытому акционерному обществу "Чишманефть", право постоянного пользования считается неизменным, не переоформленным.
4-е третье лицо считает снятие земельных участков незаконным. Снятие приведет к необходимости повторной постановки земельных участков на кадастровый учет. На данных земельных участках находятся объекты недвижимости, построенные ПАО "Татнефть" до 1999 года, и претензии по поводу их строительства отсутствуют.
ПАО "Татнефть" также с решением не согласилось и подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, разрешить вопрос по существу спора между сторонами в отношении имущества: земельных участков кадастровые номера 16:19:230134:4, 16:19:230134:0005, 16:19:230134:7, 16:19:230134:8, расположенных по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, Заинское лесничество, прекратить судебное разбирательство в отношении земельных участков, расположенных в границах кварталов N N 22,23 Заинского участкового лесничества по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, Заинское лесничество: кадастровый номер 16:19:230122:0001 площадью 0,3800 га (земельный участок для эксплуатации площадок скважин N N 2234, 2233, 2232), кадастровый номер 16:19:230122:0002 площадью 0,5200 га (земельный участок для эксплуатации площадок скважин N N 780, 2242, 2241, 2240, 2244, 2243), кадастровый номер 16:19:230122:0004 площадью 0,2800 га (земельный участок для эксплуатации площадок скважин N N 2235, 2239), кадастровый номер 16:19:230122:0005 площадью 0,3800 га (земельный участок для эксплуатации площадок скважин N N 2238, 2237, 2246), принадлежащих ПАО "Татнефть" на праве собственности. Кроме того, ПАО "Татнефть" просит прекратить обеспечительные меры в отношении земельных участков, расположенных в границах кварталов N N 22,23 Заинского участкового лесничества по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, Заинское лесничество: кадастровый номер 16:19:230122:0001 площадью 0,3800 га (земельный участок для эксплуатации площадок скважин N N 2234, 2233, 2232), кадастровый номер 16:19:230122:0002 площадью 0,5200 га (земельный участок для эксплуатации площадок скважин N N 780, 2242, 2241, 2240, 2244, 2243), кадастровый номер 16:19:230122:0004 площадью 0,2800 га (земельный участок для эксплуатации площадок скважин N N 2235, 2239), кадастровый номер 16:19:230122:0005 площадью 0,3800 га (земельный участок для эксплуатации площадок скважин N N 2238, 2237, 2246), принадлежащих ПАО "Татнефть" на праве собственности.
ПАО "Татнефть" считает, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.
При этом ПАО "Татнефть" исходит из того, что ему на праве собственности принадлежат расположенные в границах кварталов N N 22,23 Заинского участкового лесничества по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, Заинское лесничество земельные участки: кадастровый номер 16:19:230122:0001 площадью 0,3800 га (земельный участок для эксплуатации площадок скважин N N 2234, 2233, 2232), кадастровый номер 16:19:230122:0002 площадью 0,5200 га (земельный участок для эксплуатации площадок скважин N N 780, 2242, 2241, 2240, 2244, 2243), кадастровый номер 16:19:230122:0004 площадью 0,2800 га (земельный участок для эксплуатации площадок скважин N N 2235, 2239), кадастровый номер 16:19:230122:0005 площадью 0,3800 га (земельный участок для эксплуатации площадок скважин N N 2238, 2237, 2246). В собственности ООО "ВУМН" находились расположенные в границах кварталов N N 20,33,34 Заинского лесничества земельные участки: кадастровый номер 16:19:230122:0001 площадью 0,2500 га (площадка скважины N 2486), кадастровый номер 16:19:230122:0002 площадью 0,0098 га (эксплуатация а/д), кадастровый номер 16:19:230122:0004 площадью 0,2347 га (подъездная а/д от площадки скважины N 2280 до а/д), кадастровый номер 16:19:230122:0005 площадью 0,2796 га (подъездная а/д от площадки скважины N 292).
В настоящее время в собственности ООО "ВУМН" находятся земельные участки в границах кварталов N N 20,33,34 Заинского участкового лесничества кадастровый номер 16:19:230134:4 (ранее кадастровый номер 16:19:230122:0004) площадью 0,2347 га (подъездная а/д от площадки скважины N 2280 до а/д), кадастровый номер 16:19:230134:0005 (ранее кадастровый номер 16:19:230122:0005) площадью 0,2796 га (подъездная а/д от площадки скважины N 292), кадастровый номер 16:19:230134:7 (ранее кадастровый номер 16:19:230122:0001) площадью 0,2500 га (площадка скважины N 2486), кадастровый номер 16:19:230134:8 (ранее кадастровый номер 16:19:230122:0002) площадью 0,0098 га (эксплуатация а/д).
ПАО "Татнефть" считает, что имела место регистрационная коллизия, когда двум собственникам принадлежало по четыре земельных участка, которые имели одинаковые кадастровые номера. Однако на момент рассмотрения настоящего дела коллизия была устранена. Правовой казус разрешен во внесудебном порядке.
ПАО "Татнефть" считает, что иск об истребовании земельных участков кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005 заявлен неправомерно и затрагивает его права, тогда как он не является стороной спора. Земельные участки приобретены на основании договора купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности N 072-75 от 30.10.2002 (дополнительные соглашения N 172-3 от 28.12.2002, N 172-6 от 21.02.2003).
Кроме того, ПАО "Татнефть" считает, что выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку судом не определено как и каким образом нахождение земельных участков, собственником которых является ПАО "Татнефть", на учете в кадастре недвижимости нарушает нормы действующего законодательства.
ПАО "Татнефть" считает, что исполнение решения суда об изъятии у ответчика земельных участков кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005 невозможно, поскольку отсутствует зарегистрированное право ответчика на данные земельные участки. Решение в отношении принадлежащих ответчику земельных участков кадастровые номера 16:19:230134:4, 16:19:230134:0005, 16:19:230134:7, 16:19:230134:8 не принималось. Снятие с кадастрового учета земельных участков кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005 грубо нарушает права ПАО "Татнефть". Решение о снятии с кадастрового учета земельных участков кадастровые номера 16:19:230134:4, 16:19:230134:0005, 16:19:230134:7, 16:19:230134:8 судом не принималось.
Арбитражный апелляционный суд на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" и в соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 18.01.2016 вынес определение о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее Министерство, 4-е третье лицо).
Истец в отзыве на апелляционные жалобы с доводами жалоб не согласился и просил оставить их без удовлетворения.
После перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, истец заявил о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ПАО "Татнефть" и определил исковые требования к каждому из ответчиков.
Определением от 14.03.2016 суд привлек к участию в деле в качестве ответчика ПАО "Татнефть" (далее ПАО "Татнефть", 4-й ответчик), принял уточнение исковых требований и признал иск заявленным:
- об истребовании из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью "ВУМН" земельных участков кадастровые номера 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49, расположенных по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, с.о. Заинский лесхоз;
- об истребовании из незаконного владения публичного акционерного общества "Татнефть" им. В.Д.Шашина земельных участков кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, расположенных по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, с.о. Заинский лесхоз;
- об обязании федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан снять с государственного кадастрового учета земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49 и исключить сведения о них из государственного кадастра недвижимости;
- об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49.
Истец отказ от иска в части требования к Управлению Росреестра по Республике Татарстан об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49, не отозвал.
Истец в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом.
Истцом подано ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с подачей кассационной жалобы на определение от 14.03.2016 в части отказа в удовлетворении ходатайства об объединении в одно производство настоящего дела и дела N А65-2882/2016, находящегося в производстве Арбитражного суда Республики Татарстан.
Одновременно истцом подано ходатайство о приостановлении производства по делу, в связи с подачей кассационной жалобы на определение от 14.03.2016 в части отказа в удовлетворении ходатайства об объединении в одно производство настоящего дела и дела N А65-2882/2016, находящегося в производстве Арбитражного суда Республики Татарстан.
Ходатайства оставлены судом без удовлетворения.
В судебном заседании представители 1-го ответчика - ООО "ВУМН", с иском ТУ Росимущества в Республике Татарстан не согласились, доводы апелляционной жалобы поддержали и просили ее удовлетворить.
Представитель 1-го ответчика пояснил, что не возражает против принятия частичного отказа от иска.
2-й ответчик - Кадастровая палата, в отзыве на апелляционную жалобу ПАО "Татнефть" указал, что земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49 поставлены на кадастровый учет до вступления в силу Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" и имеют статус "ранее учтенный". В соответствии с письмом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости N ИС/ВК/3789 от 29.08.2008 снятие с кадастрового учета земельных участков может быть осуществлено в результате преобразования либо на основании решения суда, принятого в результате разрешения земельного спора. 2-й ответчик просил разрешить вопрос о снятии с государственного кадастрового учета указанных земельных участков в соответствии с нормами действующего законодательства.
2-й ответчик указал, что доводы апелляционной жалобы ПАО "Татнефть" поддерживает, поскольку не согласен с решением суда в части взыскания с него государственной пошлины в сумме 6000 руб.
2-м ответчиком подано заявление о рассмотрении дела без участия его представителя.
3-й ответчик - Управление Росреестра по Республике Татарстан, отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания 3-й ответчик извещен надлежащим образом.
3-м ответчиком подано заявление о рассмотрении дела без участия его представителя.
4-й ответчик - ПАО "Татнефть", в отзыве на иск с требованиями в отношении земельных участков кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005 не согласился, доводы, изложенные в апелляционной поддержал, с апелляционной жалобой 1-го ответчика - ООО "ВУМН" согласился.
В судебном заседании представитель 4-го ответчика доводы, изложенные в отзыве на иск и в апелляционной жалобе, поддержал и просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, заявленных к ПАО "Татнефть" и Кадастровой палате.
Представитель 4-го ответчика - ПАО "Татнефть", пояснил, что не возражает против принятия частичного отказа от иска.
1-е третье лицо - Министерство лесного хозяйства, в отзыве на уточненные исковые требования и апелляционные жалобы, исковые требования поддержало. Третье лицо в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
1-м третьим лицом подано ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.
2-е третье лицо - ГКУ "Заинское лесничество", отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
3-е третье лицо - ЗАО "Родник", отзыв на иск и апелляционные жалобы 1-го и 4-го ответчиков не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
4-е третье лицо - Министерство земельных и имущественных отношений, отзыв на иск и апелляционные жалобы не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
Прокурор в отзывах на уточненные исковые требования и апелляционные жалобы исковые требования поддержал. В судебном заседании прокурор доводы, изложенные в отзывах, поддержал.
В судебном заседании прокурор пояснил, что не возражает против принятия частичного отказа от иска.
Принимая во внимание, что отказ от иска в части требования к Управлению Росреестра по Республике Татарстан об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49 не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд считает возможным принять частичный отказа от иска. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части требования к Управлению Росреестра по Республике Татарстан подлежит прекращению.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, апелляционной жалобе 1-го ответчика, апелляционной жалобе 3-го третьего лица и апелляционной жалобе 4-го ответчика, отзывах на иск и апелляционные жалобы, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей 1-го и 4-го ответчиков, прокурора, арбитражный суд установил.
Постановлением Главы администрации Заинского района и города Заинска Республики Татарстан N 1330 от 09.10.2003 закрытому акционерному обществу "Чишманефть" (ныне ЗАО "Родник") переданы в собственность земельные участки общей площадью 7,2386 га, ранее предоставленные в постоянное пользование для обслуживания и эксплуатации автодорог и скважин, являющихся собственностью общества, согласно приложению 1 к постановлению.
Министерством земельных и имущественных отношений и закрытым акционерным обществом "Чишманефть" (ныне ЗАО "Родник") на основании указанного постановления заключен договор купли-продажи земельного участка N 167 от 21.10.2003, согласно которому закрытое акционерное общество "Чишманефть" (ныне ЗАО "Родник") приобрело в собственность земельные участки, в том числе:
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230122:0001 площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, квартал 67, целевое назначение - земли промышленности, разрешенное использование - для обслуживания площадки скважины N 2486;
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230122:0002 площадью 98 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, квартал 22, целевое назначение - земли транспорта, разрешенное использование - для эксплуатации автодороги;
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230122:0004 площадью 2347 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, квартал 22, целевое назначение - земли транспорта, разрешенное использование - для обслуживания подъездной автодороги от площадки скважины N 2280 до автодороги;
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230122:0005 площадью 2796 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, квартал 22, целевое назначение - земли транспорта, разрешенное использование - для обслуживания подъездной автодороги от площадки скважины N 291;
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230145:0001 площадью 4189 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, квартал 45, целевое назначение - земли транспорта, разрешенное использование - для обслуживания подъездной автодороги от площадки скважины N 268 до границы Заинского лесхоза;
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230172:0001, площадью 1594 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, квартал 72, целевое назначение - земли транспорта, разрешенное использование - для обслуживания подъездной автодороги от площадки скважины N 736 до просеки под ЛЭП;
- земельный участок кадастровый номер 16:19:000000:0015 площадью 352 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, Заинский лесхоз, целевое назначение - земли промышленности, разрешенное использование - для эксплуатации ВЛ-10кВ, площадки ТП, площадки опор.
Закрытое акционерное общество "Чишманефть" (ныне ЗАО "Родник") и ООО ВУМН" заключили договор купли-продажи недвижимого имущества N 4 от 27.07.2004, согласно которому ООО "ВУМН" приобрело в собственность подземные сооружения (скважины) и земельные участки для их эксплуатации и обслуживания, категория земель - земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и иного назначения, в том числе:
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230122:0001 площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, Заинский лесхоз, тер. Макаровского месторождения нефти;
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230122:0002 площадью 98 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, Заинский лесхоз, тер. квартала 22;
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230122:0004 площадью 2347 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, Заинский лесхоз, тер. квартала 22;
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230122:0005 площадью 2796 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, с.о. Заинский лесхоз, тер. квартала 22;
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230145:0001 площадью 4189 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, с.о. Заинский лесхоз, тер. квартала 45;
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230172:0001, площадью 1594 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, с.о. Заинский лесхоз, тер. квартала 72;
- земельный участок кадастровый номер 16:19:000000:0015 площадью 352 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, Заинское лесничество.
Постановлением Главы администрации Заинского района и города Заинска Республики Татарстан N 1416 от 22.11.2004 ООО "ВУМН", являющему собственником объектов недвижимости (скважины N N 10301, 10303, 10304, 10320, 10313, 10311, 10312, 10308, 10305, 10314, 10321, 10322), переданы в собственность земельные участки общей площадью 1,62 га для обслуживания площадок и эксплуатации автодорог к скважинам, являющихся собственностью общества, расположенные на территории Заинского лесничества, кварталов N N 64, 65, 72.
Министерством земельных и имущественных отношений и ООО "ВУМН" на основании указанного постановления заключен договор купли-продажи земельных участков N 125 от 23.11.2004, согласно которому ООО "ВУМН" приобрело в собственность земельный участок кадастровый номер 16:19:230172:0024 площадью 5700 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, Заинский лесхоз, кв-л 64, целевое назначение - земли промышленности, разрешенное использование - для эксплуатации площадки скважин N N 10301, 10303, 10304, 10311, 10320; земельный участок кадастровый номер 16:19:230172:0025 площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, Заинский лесхоз, кв-л 64, целевое назначение - земли промышленности, разрешенное использование - для эксплуатации подъездной автодороги; земельный участок кадастровый номер 16:19:230172:0027 площадью 3400 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, Заинский лесхоз, кв-л 65, целевое назначение - земли промышленности, разрешенное использование - для эксплуатации подъездной автодороги; земельный участок кадастровый номер 16:19:230172:0004 площадью 5700 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, Заинский лесхоз, кв-л 65, целевое назначение - земли промышленности, разрешенное использование - для эксплуатации обслуживания площадки.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.07.2013 по делу N А65-8170/2013 признано недействительным постановление Главы администрации Заинского района и города Заинска Республики Татарстан N 1330 от 09.10.2003. При этом суд исходил из того, что согласно материалам лесоустройства ГКУ "Заинское лесничество" от 1975, 1985, 2004 годов земельные участки, в отношении которых вынесено оспариваемое постановление, являются землями лесного фонда Российской Федерации (кварталы 64, 65, 72 Заинского лесничества). В соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года лесной фонд находится в федеральной собственности. Согласно статье 8 Лесного кодекса Российской Федерации 2006 года лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Законодательство не представляет органам местного самоуправления полномочий по распоряжению участками лесного фонда, находящегося в собственности Российской Федерации.
Решение вступило в законную силу.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.07.2013 по делу N А65-8259/2013 по тем же основаниям признано недействительным постановление Главы администрации Заинского района и города Заинска Республики Татарстан N 1416 от 22.11.2004.
Решение вступило в законную силу.
Как следует из постановления арбитражного суда кассационной инстанции от 14.03.2014 по делу N А65-8259/2013 сведения о лесных участках общей площадью 1,62 га, предоставленных в собственность ООО "ВУМН" постановлением Главы администрации Заинского района и города Заинска Республики Татарстан N 1416 от 22.11.2004, внесены в государственный кадастр недвижимости 10.12.2004 с присвоением кадастровых номеров 16:19:000000:48 и 16:19:000000:49.
Данное обстоятельство подтверждается кадастровыми паспортами земельных участков от 25.01.2016 (т.6 л.д.60-67, 69-80).
Министерством земельных и имущественных отношений и открытым акционерным обществом "Татнефть" (ныне ПАО "Татнефть") 30.10.2002 на основании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений N 1560-р от 01.11.2002 заключен договор купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, N 072-75 согласно которому открытое акционерное общество "Татнефть" (ныне ПАО "Татнефть"), являющееся собственником объектов недвижимости приобрело в собственность земельные участки, на которых они расположены, в том числе:
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230122:0001 площадью 0,38 га, для обслуживания скважин 2232, 2233, 2234;
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230122:0002 площадью 0,52 га, для обслуживания скважин 780, 2240, 2241, 2242, 2243, 2244;
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230122:0004 площадью 0,28 га, для обслуживания скважин 2235, 2239;
- земельный участок кадастровый номер 16:19:230122:0005 площадью 0,38 га, для обслуживания скважин 2237, 2238, 2246.
Истец обратился с иском об истребовании земельных участков кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005 из незаконного владения ПАО "Татнефть", земельных участков кадастровые номера 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49 из незаконного владения ООО "ВУМН" и обязании Кадастровой палаты снять с государственного кадастрового учета земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49 и исключить сведения о них из государственного кадастра недвижимости.
Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А65-8170/2013 и делу N А65-8259/2013 установлено, что истребуемые истцом у 1-го ответчика ООО "ВУМН" земельные участки относятся к землям лесного фонда и в силу прямого указания закона являются федеральной собственностью.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.
Принимая во внимание, что вступившими в законную силу судебными актами установлено, что Глава администрации Заинского района и города Заинска Республики Татарстан не вправе был распоряжаться земельными участкам кадастровые номера 16:19:230122:0001 площадью 2500 кв.м., 16:19:230122:0002 площадью 98 кв.м., 16:19:230122:0004 площадью 2347 кв.м., 16:19:230122:0005 площадью 2796 кв.м., 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49, договор купли-продажи N 167 от 21.10.2003, между Министерством имущественных и земельных отношений и закрытым акционерным обществом "Чишманефть" (ныне ЗАО "Родник") и договор купли-продажи N 125 от 23.11.2004 между Министерством земельных и имущественных отношений и ООО "ВУМН" указанных земельных участков, заключены лицом, не уполномоченным распоряжаться имуществом, являющимся федеральной собственностью, данные договоры не соответствуют требованиям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являются недействительными в силу ничтожности сделки.
В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 32 указанного Постановления, применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.08.2015, право собственности на земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005 зарегистрировано за ПАО "Татнефть".
Данные земельные участки находятся во владении ПАО "Татнефть".
Согласно письму Кадастровой палаты N 10776-07 от 03.12.2015, в 2004 году земельным участкам, право собственности на которые было зарегистрировано за ООО "ВУМН", были присвоены другие кадастровые номера: земельный участок кадастровый номер 16:19:230134:4 (ранее кадастровый номер 16:19:230122:0004) площадью 0,2347 га (подъездная а/д от площадки скважины N 2280 до а/д), земельный участок кадастровый номер 16:19:230134:0005 (ранее кадастровый номер 16:19:230122:0005) площадью 0,2796 га (подъездная а/д от площадки скважины N 292), земельный участок кадастровый номер 16:19:230134:7 (ранее кадастровый номер 16:19:230122:0001) площадью 0,2500 га (площадка скважины N 2486), земельный участок кадастровый номер 16:19:230134:8 (ранее кадастровый номер 16:19:230122:0002) площадью 0,0098 га (эксплуатация а/д), указанные земельные участки включены в состав земельного участка (единое землепользование) кадастровый номер 16:19:000000:47.
Исходя из изложенного, суд считает установленным, что вступившими в законную силу судебными актами признаны незаконными решения о передаче в собственность закрытого акционерного общества "Чишманефть" (ныне ЗАО "Родник") и ООО "ВУМН" земельных участков площадью 2500 кв.м. (на данный момент кадастровый номер 16:19:230134:7), площадью 98 кв.м. (на данный момент кадастровый номер 16:19:230134:8), площадью 2347 кв.м. (на данный момент кадастровый номер 16:19:230134:4), площадью 2796 кв.м. на данный момент кадастровый номер 16:19:230134:0005), 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, земельные участки кадастровые номера 16:19:230172:0024 и 16:19:230172:0025 (на данные момент входят в состав земельного участка кадастровый номер 16:19:000000:48), земельные участки кадастровые номера 16:19:230172:0027 и 16:19:230172:0004 (на данный момент входят в состав земельного участка кадастровый номер) 16:19:000000:49.
Истец заявление об изменении предмета иска в части уточнения кадастровых номеров земельных участков, истребуемых у 1-го ответчика - ООО "ВУМН", не подал. Истец заявил об истребовании из незаконного владения ПАО "Татнефть" земельных участков кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005.
Принимая во внимание, что основания приобретения 4-м ответчиком - ПАО "Татнефть", земельных участков кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005 не оспорены и не признаны недействительными, иные основания признания незаконным владения указанными земельными участками истцом не представлены, суд считает, что основания для удовлетворения иска в части истребования у ПАО "Татнефть" указанных земельных участков отсутствуют.
Кроме того, как следует из материалов дела, на истребуемых земельных участках расположены объекты недвижимости, принадлежащие 1-му ответчику - ООО "ВУМН", и 4-му ответчику - ПАО "Татнефть", на праве собственности и им в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации принадлежит исключительное право на приобретение указанных земельных участков в собственность или в аренду.
Кроме того, 1-м ответчиком - ООО "ВУМН" и 4-м ответчиком - ПАО "Татнефть", заявлено о применении срока исковой давности.
В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Истец исходит из того, что о нарушении права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки ему стало известно 13.03.2013 из сообщения Министерства лесного хозяйства.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.
Как следует из искового заявления, истец обратился в суд с иском об истребовании земельных участков из незаконного владения как федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный выступать в защиту интересов Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом.
Согласно статье 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как следует из материалов дела, Министерство лесного хозяйства узнало об использовании спорных земельных участков 1-м и 4-м ответчиками в 2009 году.
Иск об истребовании земельных участков заявлен в 2015 году, то есть с пропуском общего срока исковой давности.
Кроме того, пунктом 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" началом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 181 и абзацем вторым пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, является день нарушения права. Если иное прямо не предусмотрено законом, для целей исчисления этого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен.
Сделки, которыми нарушено право собственности истца на спорные земельные участки, заключены 27.07.2004 и 23.11.2004, право собственности ООО "ВУМН" на земельные участки кадастровые номера 16:19:000000:48, 16:19:000000:49 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.12.2004.
Истец обратился в суд за защитой нарушенного права 11.06.2015, то есть с пропуском предельного срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Принимая во внимание, что истец пропустил предельный срок исковой давности по истребованию земельных участков из незаконного владения, данное требование удовлетворению не подлежит.
Истец обратился с иском к Кадастровой палате о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49 и исключении сведений о них из государственного кадастра недвижимости
В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 данной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
На спорные земельные участки зарегистрировано право собственности ПАО "Татнефть" и ООО "ВУМН".
В соответствии с частью 2 статьи 25 "Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 данного Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Спорные земельные участки преобразуемыми объектами недвижимости не являются.
Земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета на основании вступившего в силу решения суда, принятого в порядке разрешения земельного спора.
Истец доказательства признания незаконными действий по образованию земельных участков кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49 суду не представил.
Принимая во внимание, что истец не представил доказательства нарушения действующего законодательства при образовании земельных участков кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49, а также учитывая, что требования истца к лицу, принявшему решение об образовании указанных земельных участков не заявлялись, суд считает, что требования истца о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков и исключении сведений о них из государственного кадастра недвижимости удовлетворению не подлежат.
Поскольку истцом истребуются земельные участки, которые отчуждены Министерством земельных и имущественных отношений, которое не было привлечено к участию в деле, то есть решение принято судом первой инстанции о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, а также учитывая, что судом первой инстанции не принято решение по заявлению истца об отказе от иска в части требования к Управлению Росреестра по Республике Татарстана, решение подлежит отмене в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" с принятием нового судебного акта о прекращении производства по делу в части требования к Управлению Росреестра по Республике Татарстана и об отказе в удовлетворении исковых требований в остальной части.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 26.08.2015 частично удовлетворено заявление ТУ Росимущества в Республике Татарстан об обеспечении иска. Суд запретил Управлению Росреестра по Республики Татарстан совершать регистрационные действия в отношении земельных участков: кадастровый номер 16:19:230122:0001, кадастровый номер 16:19:230122:0005, кадастровый номер 16:19:230122:0004, кадастровый номер 16:19:230172:0001, кадастровый номер 16:19:230145:0001, кадастровый номер 16:19:000000:0015, кадастровый номер 16:19:230122:0002.
В соответствии со статьей 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.
Принимая во внимание, что исковые требования ТУ Росимущества в Республике Татарстан удовлетворению не подлежат, меры по обеспечению иска, принятые постановлением суда апелляционной инстанции от 26.08.2015, подлежат отмене.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску и апелляционным жалобам подлежат отнесению на истца.
ТУ Росимущества в Республике Татарстан освобождено от уплаты государственной пошлины. Поэтому расходы по государственной пошлине по иску распределению не подлежат.
Руководствуясь статьями 49, 96, 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 167-170, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 октября 2015 года по делу N А65-13839/2015 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Принять отказ от иска в части требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.
Прекратить производство по делу в части требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстана об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на земельные участки кадастровые номера 16:19:230122:0001, 16:19:230122:0002, 16:19:230122:0004, 16:19:230122:0005, 16:19:230145:0001, 16:19:230172:0001, 16:19:000000:0015, 16:19:000000:48, 16:19:000000:49.
Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.
Расходы по государственной пошлине по апелляционным жалобам отнести на истца.
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан в пользу общества с ограниченной ответственностью "ВУМН" (ОГРН 1041612000495, ИНН 1647010135) 3000 руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан в пользу публичного акционерного общества "Татнефть" им. В.Д.Шашина (ОГРН 1021601623702, ИНН 1644003838) 3000 руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан в пользу закрытого акционерного общества "Родник" (ОГРН 1021601898009, ИНН 1647005914) 3000 руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.
Отменить меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан совершать регистрационные действия в отношении земельных участков: кадастровый номер 16:19:230122:0001, кадастровый номер 16:19:230122:0005, кадастровый номер 16:19:230122:0004, кадастровый номер 16:19:230172:0001, кадастровый номер 16:19:230145:0001, кадастровый номер 16:19:000000:0015, кадастровый номер 16:19:230122:0002, принятые постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2015 года по делу N А65-13839/2015.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий |
В.В.Карпов |
Судьи |
Е.М.Балакирева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А65-13839/2015
Истец: Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура, Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Республике Татарстан, г. Казань
Ответчик: ООО "ВУМН", г. Заинск, ООО "ВУМН", г. Москва, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, г. Казань, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Республике Татарстан, г. Казань
Третье лицо: Государственное Казенное учреждение "Заинское лесничество", г. Заинск, ЗАО "Родник", Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, ОАО "Татнефть им. Шашина"
Хронология рассмотрения дела:
24.06.2016 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-9240/16
18.04.2016 Определение Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-8904/16
08.04.2016 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-17908/15
28.03.2016 Определение Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-8116/16
20.11.2015 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-2122/15
26.10.2015 Решение Арбитражного суда Республики Татарстан N А65-13839/15
26.08.2015 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-10868/15