Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2016 г. N 02АП-1724/16

г. Киров

12 апреля 2016 г.

Дело N А17-7706/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2016 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Великоредчанина О.Б.,

судей Немчаниновой М.В., Хоровой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зубаревой Е.С.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 01.02.2016 по делу N А17-7706/2015, принятое судом в составе судьи Гажур О.В.

по заявлению открытого акционерного общества "Строммашина" (ИНН: 3711003090; ОГРН: 1023701508137)

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (ИНН: 3702007740; ОГРН: 1033700050010), Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ивановской области (ИНН: 3731001044; ОГРН: 1023700547584)

о признании незаконными и отмене решений от 17.09.2015 N N 91 и 91а, а также от 02.11.2015,

установил:

открытое акционерное общество "Строммашина" (далее - ОАО "Строммашина", Общество, Страхователь) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением (с учетом его уточнения) о признании незаконными и отмене решений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее - Фонд, Управление) от 17.09.2015 N N 91, 91а (далее - Решения Управления) и решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ивановской области (далее - Отделение) от 02.11.2015 N 1 (далее - Решение Отделения) в части включения в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (далее - Взносы) денежных средств, уплаченных ОАО "Строммашина" его работникам за нарушение сроков выплаты последним заработной платы (далее - Компенсация), начисления Обществу соответствующих сумм штрафов и пени, а также об обязании Управления произвести перерасчет финансовых санкций, начисленных в связи с этим Страхователю на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 01.02.2016 названное заявление Страхователя (далее - Заявление) удовлетворено.

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, Управление обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить упомянутое решение суда первой инстанции и принять по данному делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении Заявления Общества.

Отделение в отзыве на апелляционную жалобу Управления также просит отменить принятое судом первой инстанции по настоящему делу и принять по данному делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении Заявления Страхователя.

Приведенные Управлением и Отделением доводы сводятся к тому, что сумма Компенсации должна облагаться Взносами на общих основаниях, поскольку Компенсация не является возмещением предусмотренных статьей 164 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) затрат работников, связанных с исполнением ими своих трудовых или иных обязанностей, а представляет собой меру материальной ответственности работодателя за нарушение обязательств перед его работниками и не включена в предусмотренный статьей 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон) перечень выплат, не подлежащих обложению Взносами.

ОАО "Строммашина" в своем отзыве на апелляционную жалобу Фонда просит оставить решение, принятое судом первой инстанции по данному делу, без изменения.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, явку своих представителей в это судебное заседание не обеспечили.

В связи с этим в соответствии со статьями 123, 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что на основании акта от 18.08.2015 N 91, составленного по результатам проведенной Управлением выездной проверки Страхователя, Фонд вынес Решения Управления, а жалоба Общества на Решение Управления N 91 Решением Отделения оставлена без удовлетворения.

Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Таким образом, Компенсация является видом материальной ответственности Общества перед его работниками, уплачена в силу закона в связи с выполнением последними своих трудовых обязанностей в целях обеспечения дополнительной защиты трудовых прав этих работников и компенсации их потерь, связанных с задержками выплаты причитающейся им заработной платы.

При этом наличие трудовых отношений ОАО "Строммашина" с названными работниками само по себе не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые Обществом в пользу этих работников (включая Компенсацию), являются оплатой труда последних.

Между тем, в силу части 1 статьи 7 Закона объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и определенных гражданско-правовых договоров, а согласно части 1 статьи 8 Закона база для начисления страховых взносов для организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона.

В соответствии же с подпунктом "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность (за исключением выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и/или опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, выплат в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы, компенсационных выплат за неиспользованный отпуск, не связанных с увольнением работников).

В связи с этим Компенсация не является оплатой труда (вознаграждением) соответствующих работников Общества и по этой причине, а также в силу подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона не подлежит включению в базу для начисления Взносов (что следует также и из правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.12.2013 N 11031/13), а доводы Управления и Отделения об обратном являются несостоятельными.

Прочие доводы Управления и Отделения не влияют на оценку правильности решения, принятого судом первой инстанции по настоящему делу.

Поэтому, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции по настоящему делу решения по основаниям, которые указаны в апелляционной жалобе Фонда и в отзыве Отделения на эту жалобу, не имеется.

Таким образом, суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства дела, а также представленные по нему доказательства, дал этим обстоятельствам и доказательствам надлежащую правовую оценку, в том числе с позиции относимости, допустимости и достоверности доказательств.

Выводы суда первой инстанции о применении норм права соответствуют установленным этим судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, последним не допущено.

Поэтому обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 01.02.2016 по делу N А17-7706/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

О.Б. Великоредчанин

Судьи

М.В. Немчанинова Т.В. Хорова