Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2016 г. N 15АП-4541/16

город Ростов-на-Дону

21 апреля 2016 г.

дело N А32-45860/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шемшиленко А.А.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 29.12.2015 Гришко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.02.2016 по делу N А32-45860/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фрутини", заинтересованное лицо: Краснодарская таможня, принятое в составе судьи Чеснокова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Фрутини" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании процентов с Краснодарской таможни (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) за несвоевременный возврат незаконно начисленных и взысканных таможенных платежей: по ДТ N N 10309180/141213/0001715, 10309180/151213/0001732, 10309180/151213/0001728, 10309180/151213/0001726, 10309180/171213/0001763, 10309180/201213/0001811, 10309180/201213/0001803 в сумме 404 433, 76 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.02.2016 заявленные требования удовлетворены.

Решение мотивировано тем, что заявленные требования общества являются обоснованными и их правомерность подтверждается вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.

Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивированна тем, что судом первой инстанции не рассмотрены должным образом и в полном объеме материалы и доказательства по делу, а выводы суда, указанные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нарушений сроков возврата денежных средств в соответствии с частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" не установлено; правовых оснований для начисления процентов на суммы излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не имеется.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Фрутини" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании пояснил доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, требования апелляционной жалобы удовлетворить.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Фрутини" зарегистрировано в качестве юридического лица инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по г. Краснодару за ОГРН 1122312003725, ИНН 2312190826, адрес места нахождения исполнительного органа: г. Краснодар, ул. Путевая, дом 1, офис 404; является участником внешнеторговой деятельности.

Между ООО "Фрутини" (покупателем) и фирмой "STAR GIDA MADDELERI DIS.TICNENAK. LTD.STI." (Турция) (продавцом) заключён контракт N 4 от 08.10.2012 на поставку товаров.

Заявителем в Краснодарской таможне по таможенной декларации по ДТ N N 10309180/141213/0001715, 10309180/151213/0001732, 10309180/151213/0001728, 10309180/151213/0001726, 10309180/171213/0001763, 10309180/201213/0001811, 10309180/201213/0001803 были задекларированы овощи (томаты свежие для употребления в пищу, виноград столовый свежий для употребления в пищу, мандарины сатсума свежие для употребления в пищу, перец стручковый сладкий свежий для употребления в пищу) (далее - товар).

Указанный товар поставлялся в рамках контракта N 4 от 08.10.2012 (далее контракт), заключенного между ООО "Фрутини" и фирмой "STAR GIDA MADDELERI DIS.TICNENAK. LTD.STI." (Турция).

В соответствии с контрактом, товар поставляется в адрес общества на условиях "Инкотермс-2000". При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Таможенным органом вынесены решения о корректировке таможенной стоимости.

Не согласившись с решением таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров, общество обжаловало его в Арбитражный суд Краснодарского края, который решением от 18.12.2014 по делу N А32-33729/2014, вступившим в законную силу, признал незаконным решение о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ NN 10309180/141213/0001715, 10309180/151213/0001732, 10309180/151213/0001728, 10309180/151213/0001726, 10309180/171213/0001763, 10309180/201213/0001811, 10309180/201213/0001803.

Таможенный орган 20.05.2015 платежными поручениями N N 443, 464, 512; перечислила на расчетный счет общества, излишне уплаченные таможенные платежи:

по ДТ N 10309180/141213/0001715 в сумме 1 176 344,67 руб.,

по ДТ N 10309180/151213/0001732 в сумме 289 843,68 руб.,

по ДТ N 10309180/151213/0001728 в сумме 178 441 руб.,

по ДТ N 10309180/151213/0001726 в сумме 67 013,1 руб.,

по ДТ N 10309180/171213/0001763 в сумме 726 613,68 руб.,

по ДТ N 10309180/201213/0001811 в сумме 258 004,42 руб.,

по ДТ N 10309180/201213/0001803 в сумме 767 343,99 руб.

Общество, считая, что в связи с несвоевременным возвратом таможенных пошлин с таможенного органа подлежат взысканию проценты за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных пошлин, обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с соответствующим заявлением.

Принимая решение по данному делу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО "Фрутини" на счет таможенного органа внесены авансовые платежи в уплату таможенных платежей. Таможенным органом в соответствии со статьей 154 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" произведен зачет авансовых платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по вышеуказанным декларациям, признанной впоследствии незаконной.

Согласно пункту 2 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

Как верно указано судом первой инстанции, в рассматриваемом случае сумма взысканных денежных средств утратила статус суммы обеспечения уплаты таможенных платежей с момента списания таможенным органом указанной суммы во исполнение решений о корректировки таможенной стоимости товаров и как следствие произведен зачет авансовых платежей.

Списание данной суммы было произведено:

по ДТ N 10309180/141213/0001715 - 17.12.2013,

по ДТ N 10309180/151213/0001732 - 16.12.2013,

по ДТ N 10309180/151213/0001728 - 16.12.2013,

по ДТ N 10309180/151213/0001726 - 16.12.2013,

по ДТ N 10309180/171213/0001763 - 18.12.2013,

по ДТ N 10309180/201213/0001811 - 21.12.2013,

по ДТ N 10309180/201213/0001803 - 21.12.2013, что подтверждается материалами дела и таможенным органом не оспаривается.

В качестве подтверждения уплаты таможенных пошлин обществом предоставлены суду платежные поручения об уплате авансовых платежей, подтверждающих уплату (списание со счета) общества таможенных платежей при таможенном оформлении грузов в Краснодарской таможне.

Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 4 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 года N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

На основании норм пункта 6 статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда.

Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.12.2014 по делу N А32-33729/2014, вступившим в законную силу, признан незаконным отказ Краснодарской таможни, выраженный в письме N 20.4-04/19693 от 11.08.2014, в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, уплаченных ООО "Фрутини" по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ NN 10309180/141213/0001715, 10309180/151213/0001732, 10309180/151213/0001728, 10309180/151213/0001726, 10309180/171213/0001763, 10309180/201213/0001811, 10309180/201213/0001803, как противоречащий Таможенному кодексу Таможенного союза.

Следовательно, факт незаконности решения о корректировке таможенной стоимости по указанным декларациям установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края, принятым по спору между этими же лицами, в связи с чем, данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

С учетом правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 г. N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

Письмом от 30.03.2012 г. N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.

Ставка рефинансирования Центрального Банка с 26 декабря 2011 г. по 13 сентября 2012 г. - 8 %. Ставка рефинансирования Центрального Банка с 14.09.2012 - 8,25% (Указание Банка России 13.09.2012 N 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России").

В связи с изложенным, общество обосновано заявило о взыскании процентов по пункту 6 статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" за просрочку возврата таможенных платежей.

Заявитель произвел расчет процентов с учетом указанных норм. Проценты по названным декларациям составили всего 404433,76 рубля.

Судом первой инстанции проверен расчет суммы процентов и признан арифметически и методологически верным.

Материалами дела подтверждается, что заявитель обращался в Краснодарскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

Контррасчет, представленный таможенным органом, не может быть принят судом во внимание, поскольку период взыскания процентов, указанный заинтересованным лицом, противоречит пункту 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Доводы жалобы судебной коллегией отклоняются как основанные на неверном толковании норм права и сводящиеся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы правомерно распределены судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.02.2016 по делу N А32-45860/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Краснодарского края.

Председательствующий

Г.А. Сурмалян

Судьи

М.В. Соловьева С.С. Филимонова