Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2016 г. N 03АП-1211/16

г. Красноярск

20 апреля 2016 г.

Дело N А33-18553/2014к20

Резолютивная часть постановления объявлена "19" апреля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен "20" апреля 2016 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радзиховской В.В.,

судей: Магда О.В., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козловой Т.Е.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Восток" - Филева С.А. -представителя по доверенности от 25.12.2015;

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Дороги Сибири" Казакова Сергея Владимировича - Скрипальщикова А.А. - представителя по доверенности от 09.04.2016;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Восток" на определение Арбитражного суда Красноярского края от 05 февраля 2016 года по делу N А33-18553/2014к20, принятое судьей Ерохиной О.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Дороги Сибири" (ИНН 2423008678, ОГРН 1022400877058, Красноярский край, Курагинский район, пгт. Курагинообратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании себя несостоятельным (банкротом).

Заявление принято к производству суда. Определением суда от 15.10.2014 возбуждено производство по делу, назначено судебное заседание.

Определением суда от 13.11.2014 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дороги Сибири" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Казаков Сергей Владимирович.

Сообщение временного управляющего об открытии в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 212 от 22.11.2014.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.04.2015 общество с ограниченной ответственностью "Дороги Сибири" (ИНН 2423008678, ОГРН 1022400877058, Красноярский край, Курагинский район, пгт. Курагино) признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Дороги Сибири" утвержден Казаков Сергей Владимирович.

Сообщение конкурсного управляющего опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 74 от 25.04.2015.

Определением суда от 15.10.2015 срок конкурсного производства в отношении должника продлен до 09.04.2016.

01.12.2015 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление Федеральной налоговой службы о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "Дороги Сибири" от 10.11.2015 относительно утверждения Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Дороги Сибири" по предложениям, вносимым ООО "Восток".

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 05.02.2016, с учетом определения суда от 14.03.2016 об исправлении опечатки, заявление Федеральной налоговой службы России удовлетворено. Признано недействительным решение собрания кредиторов ООО "Дороги Сибири", оформленное протоколом собрания кредиторов ООО "Дороги Сибири" от 10.11.2015 в части утверждения Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Дороги Сибири" по предложениям, внесенным ООО "Восток".

Не согласившись с данным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Восток" обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и принят по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность предприятия, конкурсного управляющего производить переоценку балансовой стоимости имущества.

Уполномоченный орган представил отзыв, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, указав на законность определения суда первой инстанции.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.04.2016 апелляционная жалоба принята к производству, её рассмотрение назначено на 19.04.2016.

В судебном заседании представитель ООО "Восток" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представитель конкурсного управляющего ООО "Дороги Сибири" Казакова С.В. письменный отзыв не представил, поддержал доводы жалобы, просил отменить определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов.

Двадцатидневный срок подачи заявления о признании решения собрания кредиторов недействительным, установленный абзацами вторым и третьим пункта 4 статьи 15, является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно при наличии следующих обстоятельств:

- решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов;

- обращение с заявлением о признании решения собрания кредиторов недействительным в установленный законом срок.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что собрание кредиторов проведено 10.11.2015.

Заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов должника направлено в Арбитражный суд Красноярского края 30.11.2015, то есть двадцатидневный срок на предъявление указанного заявления кредиторами соблюден.

Согласно статье 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе арбитражного управляющего; комитета кредиторов; конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

В требовании о проведении собрания кредиторов должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов.

Собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Арбитражным судом установлено, что Определением от 30.03.2015 по делу N А33-18553-6/2014 включено требование Федеральной налоговой службы в третью очередь реестра требований кредиторов должника - ООО "Дороги Сибири" (ИНН 2423008678,ОГРН 1022400877058) в размере 22302507 рублей 42 копейки, в том числе, 22086846 рублей - основной долг, 215661 рубль 42 копейки - пени.

Конкурсным управляющим Казаковым С.В. 10.11.2015 проведено собрание кредиторов ООО "Дороги Сибири" (т.1 л.д. 17).

Пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов, в том числе о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий.

Содержащийся в данном пункте перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим. Иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов, определены в Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам банкротства. Собрание кредиторов вправе принимать решения по любым вопросам, кроме тех, которые отнесены законом к компетенции иных органов.

Следовательно, вопросы об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Дороги Сибири" относится к компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов. Повторно созванное собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем тридцатью процентами голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов конкурсные кредиторы и уполномоченные органы были надлежащим образом уведомлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На собрании присутствовали кредиторы с суммой требования в части основного долга 116434696 рублей 60 копеек (99,96 % от суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов).

Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал собрание кредиторов правомочным принимать решения по вопросам повестки дня в пределах компетенции и соблюдением норм законодательства о порядке организации и проведения собрания кредиторов.

Пунктом 6 статьи 110 Закона о банкротстве начальная цена продажи предприятия определяется в порядке, установленном Законом, решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости этого предприятия, определенной в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного конкурсным управляющим и действующего на основании договора.

В соответствии со статьей 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения. В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества (пункт 1). После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение десяти рабочих дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, сведений о результатах инвентаризации имущества должника конкурсный кредитор или уполномоченный орган, если размер требования конкурсного кредитора или размер требования уполномоченного органа превышает два процента общей суммы требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, вправе направить конкурсному управляющему требование о привлечении оценщика с указанием состава имущества должника, в отношении которого требуется проведение оценки.

В течение двух месяцев с даты поступления такого требования конкурсный управляющий обязан обеспечить проведение оценки указанного имущества за счет имущества должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Закона о банкротстве арбитражный управляющий для проведения оценки предприятия должника, иного имущества должника привлекает оценщиков и производит оплату их услуг за счет имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Оценка имущества должника проводится оценщиком, который должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не может являться заинтересованным лицом в отношении арбитражного управляющего, должника и его кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения принимаются собранием кредиторов большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов.

По его результатам голосования по второму и третьему вопросу повестки большинством голосов кредиторов приняты решения:

-утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Дороги Сибири" по предложениям, внесенным ООО "Восток" (т.1 л.д. 18-23).

-не утверждать Предложения конкурсного управляющего ООО "Дороги Сибири" о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Учитывая отнесение пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве к компетенции собрания кредиторов вопроса об утверждении Предложения о продаже имущества должника, уполномоченный орган пояснил об отсутствии нарушений пределов компетенции собранием кредиторов при принятии решения об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Дороги Сибири" по предложениям, внесенным ООО "Восток".

Уполномоченный орган считает неправомерным, нарушающим требования законодательства и права кредиторов, в частности, уполномоченного органа, принятие собранием кредиторов решения "Утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Дороги Сибири" по предложениям, вносимым ООО "Восток" по следующим основаниям:

1) конкурсным кредитором ООО "Восток" предложена продажа имущества ООО "Дороги Сибири" путем проведения электронных торгов в форме аукциона, в соответствии с требованиям статей 110 - 111 Закона о банкротстве только шести транспортных средств и спец.техники; при этом предложено реализовать все имущество одним лотом;

2) транспортные средства и спец.техника в количестве - 112 единиц с общей рыночной стоимостью в размере 22420000 рублей (перечень транспортных средств и спец.техники указан в Приложении N 1 к Положениям) подлежат реализации в порядке, установленном в разделе IV "Продажа имущества должника балансовой стоимостью менее 100000 рублей" Положения о реализации имущества ООО "Дороти Сибири". Конкурсный кредитор ООО "Восток" предлагает осуществить продажу транспортных средств в количестве - 112 единиц с общей рыночной стоимостью в размере 22420000 рублей без проведения торгов, путём заключения договоров купли- продажи (прямых договоров) с претендентом, представившим заявку на его приобретение в соответствии с установленными требованиями. Конкурсным управляющим Казаковым СВ. не представлены первичные документы на основании которых, производился расчет балансовой стоимости спорных транспортных средств и спец.техники. исходя из их первоначальной балансовой стоимости, даты начала использования транспортного средства и срока полезного использования;

3) кроме того, в Положении конкурсного кредитора ООО "Восток" о реализации имущества ООО "Дороги Сибири" в пункте 7 раздела IV "Продажа имущества должника балансовой стоимостью менее 100000 рублей" не указаны условия о задатке, которые предусмотрены в Положении конкурсного управляющего о реализации имущества ООО "Дороги Сибири";

4) уполномоченный орган считает обоснованным и целесообразным установить предельный процент снижения цены от начальной цены имущества - в размере 60% реализуемого посредством публичного предложения и определить срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена продажи - в рабочих днях.

При этом суд первой инстанции, верно, установил, что возражениям уполномоченного органа относительно продажи имущества одним лотом, а также условий о задатке судом уже дана оценка определением от 13.01.2016 по делу N А33- 18553-21/2014 при разрешении разногласий конкурсного управляющего и кредитором относительно порядка реализации имущества должника.

Как следует из материалов дела, уполномоченный орган не настаивал на рассмотрении возражений в части продажи всего имущества одним лотом; в части не указания условия о задатке, которые предусмотрены в Положении конкурсного управляющего о реализации имущества ООО "Дороги Сибири"; в части установления предельного 60-процентного снижения цены от начальной цены имущества, реализуемого посредством публичного предложения, поскольку указанным доводам в деле N А33-18553-21/2014 оценка уже давалась.

Кроме того, уполномоченный орган указывает на отсутствие доказательств того, что балансовая стоимость транспортных средств и спецтехники действительно соответствует их балансовой стоимости, указанной в приложении N 1 к Положению о продаже имущества должника; на несоответствие балансовой стоимости транспортных средств и спецтехники, указанных в приложении N 1 к Положению о продаже их рыночной стоимости, в связи с чем уполномоченный орган считает, что продажа имущества должника ООО "Дороги Сибири" должна осуществляться с соблюдением общего порядка реализации имущества, в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 139 Закона о банкротстве.

При этом материалами дела подтверждается следующее:

Раздел IV Положения содержит условия о продаже имущества должника балансовой стоимостью менее 100000 рублей. Согласно п. 1 раздела IV Положения имущество ООО "Дороги Сибири" балансовой стоимостью менее 100000 рублей, подлежащее продаже в соответствии с настоящим разделом, приведено в приложении N 1 к настоящим Предложениям. В приложении N1 указаны 112 позиций транспортных средств и спецтехники, а также сведения о балансовой и рыночной стоимости. Общая рыночная стоимость указанного имущества составила 22420000 рублей; общая балансовая стоимость составила 61364 рубля 70 копеек.

В соответствии с пунктом 5 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.

Согласно Положению порядок реализации указанного имущества установлен путем продажи без проведения торгов, путём заключения договора купли-продажи с претендентом, представившим заявку на его приобретение. Имущество подлежит продаже по цене, указанной в п. 1 настоящего Раздела (приложение N 1 к настоящим Предложениям). Цена продажи является действительной с первого дня приема заявок и до истечения пятого календарного дня. Каждый последующий 5-дневный период времени действует цена с 10 %-ным снижением от её первоначальной величины. Минимальное отсечение цены составляет- 10% начальной стоимости.

Согласно расчету уполномоченного органа снижение цены будет происходить

следующим образом:

-период 1 - 5 (5-ть календарных дней) - 100 %;

-период 6-10 (5-ть календарных дней) - 90 %;

-период 11-15 (5-ть календарных дней) - 80 %;

-период 16-20 (5-ть календарных дней) - 70 %;

-период 21 - 25 (5-ть календарных дней) - 60 %;

-период 26 - 30 (5-ть календарных дней) - 50 %;

-период 31-35 (5-ть календарных дней) - 40 %;

-период 36 - 40 (5-ть календарных дней) - 30 %;

-период 41 - 45 (5-ть календарных дней) - 20 %;

-период 46 - 50 (5-ть календарных дней) - 10 %.

Как указано было ранее, в целях соблюдения требований пункта 5 статьи 169 Закона о банкротстве, для реализации имущества должника без проведения торгов, арбитражному управляющему необходимо определить балансовую стоимость имущества, а также установить, что балансовая стоимость имущества действительно ниже 100000 рублей. Между тем, конкурсным управляющим Казаковым С.В. не представлены первичные документы, на основании которых производился расчет балансовой стоимости спорных транспортных средств и спецтехники, исходя из их первоначальной балансовой стоимости, даты начала использования транспортного средства и срока полезного использования, в частности, не представлены расшифровки к бухгалтерскому балансу, позволяющие определить, какие именно транспортные средства учтены в балансе и какова балансовая стоимость каждой единицы.

Таким образом, в материалах дела отсутствует документальное подтверждение расчета балансовой стоимости транспортных средств и спецтехники в размере от 0,00 копеек до 1,00 копейки (как указано в Приложении N 1 к Положению о продаже имущества), свидетельствующее о размере балансовой стоимости транспортных средств менее чем сто тысяч рублей на последнюю отчетную дату - 01.01.2015, предшествующую дате открытия конкурсного производства - 09.04.2015. Во исполнение определения от 13.01.2015 о назначении судебного заседания конкурсным управляющим сведения о порядке расчета балансовой стоимости в материалы дела не представлены.

При этом, как следует из материалов дела, на основании требования конкурсного кредитора - уполномоченного органа конкурсным управляющим ООО "Дороги Сибири" произведена оценка рыночной стоимости имущества должника. Отчеты об оценке размещены на информационном ресурсе ЕФРСБ.

Итоговые значения оценки рыночной стоимости приведены в графе "Рыночная стоимость" Приложения N 1 к Положению о продаже имущества, которая содержит сведения о рыночной стоимости каждой единицы транспортных средств и спецтехники, существенно отличающиеся от балансовой стоимости, которая по всем позициям, за исключением 5 из 112, приближена к нулю.

Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что установленная конкурсным управляющим остаточная балансовая стоимость основной части транспортных средств и спецтехники в диапазоне от 0,00 копеек до 1,00 копейки (а также по пяти позициям - от 123 рубля 15 копеек до 33468 рублей 47 копеек), документально не подтверждена; исходя из рыночной стоимости, превышающей 100000 рублей - балансовая стоимость не соответствует действительности, следовательно, продажа имущества должника ООО "Дороги Сибири", рыночная стоимость которого превышает 100000 рублей, должна осуществляться с соблюдением общего порядка реализации имущества, в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 139 Закона о банкротстве, направленными на получение максимальной выгоды и удовлетворение требований кредиторов.

Как было указано выше, согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьями 110, 111 Закона о банкротстве предусмотрено проведение первых и повторных торгов на повышение продажной цены имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли- продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов, продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения, которое предусматривает снижение начальной цены продажи имущества должника.

Имущество стоимостью свыше 500000 рублей подлежит реализации в порядке, установленном пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что смысл положений законодательства сводится к тому, чтобы имущество, не являющееся малоценным, стоимость которого не сможет покрыть расходы на длительную процедуру торгов, подлежало продаже на первых и повторных торгах с увеличением цены продажи, после чего при установлении отсутствия покупательского спроса, было реализовано путем проведения публичного предложения.

Учитывая отсутствие доказательств установления балансовой стоимости имущества должника в размере, указанном в Приложении N 1, а также наличие сведений о том, что рыночная стоимость большей части имущества превышает 100000 рублей, суд апелляционной инстанции соглашается с доводами уполномоченного органа о том, что при определении порядка продажи имущества должника необходимо руководствоваться данными о рыночной стоимости имущества, как наиболее точно отражающими фактическое состояние транспортных средств и цену продажи, а, следовательно, и положениями законодательства о банкротстве, устанавливающими порядок продажи имущества в зависимости от его действительной стоимости.

Так, в соответствии с отчетами об оценке рыночной стоимости выявленных транспортных средств и спецтехники, рыночная стоимость которых отражена в графе "Рыночная стоимость" Приложения N 1 к Положению о продаже имущества, что не оспаривается уполномоченным органом, 28 позиций из 112 имеют рыночную стоимость менее 100000 рублей, что составляет примерно 25 % от общей рыночной стоимости имущества должника.

Такое имущество стоимостью менее 100000 рублей подлежит продаже в порядке, установленном пунктом 5 статьи 139 Закона о банкротстве.

Пункт 5 статьи 139 Закона о банкротстве предусматривает упрощенный порядок продажи малоценного имущества должника. Данный порядок предусмотрен в целях соблюдения прав кредиторов, сокращения расходов на реализацию имущества, в отношении которого заранее имеются сведения о невысокой стоимости.

В то же время, имущество, которое находится в удовлетворительном состоянии и стоимость его превышает 100000 рублей. Законом о банкротстве предусмотрен иной порядок продажи - путем проведения торгов, в том числе на повышение цены, в целях выявления покупательского спроса, а также предложение наиболее широкому кругу лиц.

Реализация имущества стоимостью свыше 100000 рублей путем заключения прямых договоров, а не проведения торгов, снижает круг потенциальных покупателей, поскольку сведения о проведении торгов подлежат также обязательному опубликованию в газете "Коммерсант", а при продаже имущества путем заключения прямых договоров в соответствии с Положением - в ЕФРСБ и местной газете. Кроме того, реализация имущества утвержденным кредитором способом снижает стоимость, по которой имущество может быть продано, поскольку при реализации имущества на торгах предполагается возможность повышения цены лотов, следовательно, увеличивают возможность получения большей выручки от продажи имущества и последующее удовлетворение требований кредитором в большем объеме.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что утвержденный на собрании кредиторов порядок продажи имущества противоречит нормам Закона о банкротстве; Положение о порядке продажи имущества должника подлежит приведению в соответствие с положениями Закона о банкротстве с отнесением имущества, рыночная стоимость которого превышает 100000 рублей, к имуществу, подлежащему реализации согласно положениям пунктов 3, 4 статьи 139 Закона о банкротстве, а имущества, рыночная стоимость которого составляет менее 100 000 рублей - к имуществу, подлежащему реализации согласно положениям пункта 5 статьи 139 Закона о банкротстве.

В то же время, учитывая, что в перечень транспортных средств, содержащихся в Приложении N 1 к Положению о продаже имущества, включены сведения как об имуществе, стоимость которого определена оценкой менее 100000 рублей, так и об имуществе, стоимость которого определена оценкой более 100000 рублей, при этом порядок продажи всех 112 позиций, указанных в приложении N 1, установлен разделом IV Положения о продаже, суд первой инстанции верно указал, что в судебном заседании произвести разделение конкретных позиций с определением порядка их продажи в соответствии с требованиями пунктов 3, 4, 5 статьи 139 Закона о банкротстве не представляется возможным, в связи с чем конкурсному управляющему необходимо самостоятельно провести работу по внесению изменений в Положение о продаже имущества с учетом приведенных доводов и представить на утверждение кредиторам.

Также уполномоченный орган выражает несогласие с пунктом 5 раздела III "Продажа имущества должника путем размещения публичного предложения" Положения о реализации имущества ООО "Дороги Сибири", определяющим величину снижения начальной цены продажи имущества должника в размере 10 % от начальной цены продажи и срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена продажи - каждые 4 рабочих дня.

В статье 110 Закона о банкротстве, регулируемой порядок продажи предприятия должника, сроки, касающиеся проведения торгов, исчисляются в рабочих днях, в целях исключения возможности выпадения сроков на нерабочие и праздничные дни и обеспечения возможности участия в торгах наиболее широкому кругу лиц, в связи с чем, учитывая непродолжительный период снижения цены, суд приходит к выводу о необходимости установления в пункте 5 раздела III "Продажа имущества должника путем размещения публичного предложения" срока, по истечении которого последовательно снижается начальная цена продажи - каждые 4 рабочих дня.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что установление порядка продажи имущества должника, не позволяющего обеспечения возможности участия более широкого круга покупателей, а также не обеспечивающего продажу имущества по максимальной цене, нарушает имущественные интересы кредиторов. Конкурсному управляющему необходимо подготовить Положение о продаже имущества должника, с учетом выводов суда, содержащихся в настоящем судебном акте и представить его для утверждения собранию кредиторов. При подготовке Положения конкурсному управляющему следует также учитывать выводы суда, содержащиеся в определении от 13.01.2016 по делу N А33-18553-21/2014.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что решение собрания кредиторов от 10.11.2015 не соответствует Закону о банкротстве и нарушает права и законные интересы заявителя, конкурсных кредиторов, в связи с чем подлежит признанию недействительным, является законным и обоснованным.

Довод апелляционной жалобы относительно того, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность конкурсного управляющего производить переоценку балансовой стоимости имущества, отклоняется судом апелляционной инстанции.

В соответствии пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

По смыслу статьи 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов за счет формирования конкурсной массы и реализации имущества должника. Следовательно, деятельность конкурсного управляющего должна быть подчинена решению задач, направленных на достижение указанной цели.

В соответствии с пунктом 8 статьи 10 Закона о банкротстве денежные средства, полученные в результате реализации имущества должника, включаются в конкурсную массу.

По смыслу статьи 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов за счет формирования конкурсной массы и реализации имущества должника. Следовательно, деятельность конкурсного управляющего должна быть подчинена решению задач, направленных на достижение указанной цели.

При этом необходимо руководствоваться данными о рыночной стоимости имущества, как наиболее точно отражающими фактическое состояние транспортных средств и цену продажи, а следовательно, и положениями законодательства о банкротстве, устанавливающими порядок продажи имущества в зависимости от его действительной стоимости.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на пункт 7 ПБУ 9/99 "Доходы организаций", утвержденного Приказом Минфина Российской Федерации от 06.05.1999 не учитывает того обстоятельства, что реализация основных средств происходит в рамках Закона о банкротстве, которые являются прежде всего, конкурсной массой, требуют инвентаризации, определения действительной стоимости (оценки) и т.д.

Установление порядка продажи имущества должника, не позволяющего обеспечения возможности участия более широкого круга покупателей, а также не обеспечивающего продажу имущества по максимальной цене, нарушает имущественные интересы кредиторов.

Следовательно, доводы апелляционной жалобы не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются арбитражным судом апелляционной инстанции необоснованными.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что арбитражный суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку и не допустил нарушений норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения Арбитражного суда Красноярского края от 05 февраля 2016 года по делу N А33-18553/2014к20 не имеется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве и разъяснениями, содержащимися в пункте 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции, которое может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение четырнадцати дней со дня его вынесения (в частности, на определение об обжаловании решений собрания кредиторов), является окончательным, возможно дальнейшее обжалование судебного акта в надзорном порядке.

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Красноярского края от 05 февраля 2016 года по делу N А33-18553/2014к20 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий

В.В. Радзиховская

Судьи

О.В. Магда О.В. Петровская