Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2016 г. N 16АП-485/16

г. Ессентуки

29 апреля 2016 г.

Дело N А63-5191/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2016 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Годило Н.Н.,

судей: Бейтуганова З.А., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Авдыш М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Майдибор Надежды Петровны на решение от 15.12.2015 по делу N А63-5191/2015 Арбитражного суда Ставропольского края,

по заявлению индивидуального предпринимателя Майдибор Надежды Петровны, ОГРН 313265117200296, г. Ставрополь,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ОГРН1042600339737, г. Ставрополь,

к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, ОГРН 1022601934486, г. Ставрополь,

к администрации города Ставрополя, ОГРН 1022601931901, г. Ставрополь,

о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оформленное в виде письменного сообщения за подписью регистратора Калачева А.С. от 03.02.2015 за исх. 07/2462, которым отказано государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества от 24.12.2014 N 6764 нежилых помещений N 20, 22, часть помещений N 23-26, 36, 37 общей площадью 27,15 кв.м, расположенных на 2 этаже здания по адресу ул. Булкина, д. 8, помещения входят в состав объекта недвижимости с кадастровым номером 26:12:022309:200,

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю устранить допущенное нарушение, а именно осуществить государственную регистрацию договора аренды недвижимого имущества от 24.12.2014 N 6764 нежилых помещений N 20, 22, часть помещений N 23-26, 36, 37 общей площадью 27,15 кв.м, расположенных на 2 этаже здания по адресу ул. Булкина, д. 8,

в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Майдибор Надежда Петровна, ОГРН 313265117200296, г. Ставрополь, обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Управлению Росреестра по Ставропольскому краю, ОГРН1042600339737, г. Ставрополь, к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, ОГРН 1022601934486, г. Ставрополь, к администрации города Ставрополя, ОГРН 1022601931901, г. Ставрополь, о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок от 03.02.2015 за исх. 07/2462 в государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества от 24.12.2014 N 6764 нежилых помещений N 20, 22, части помещений N 23-26, 36, 37 общей площадью 27,15 кв.м, расположенных на 2 этаже здания по адресу ул. Булкина, д. 8, (помещения входят в состав объекта недвижимости с кадастровым номером 26:12:022309:200), и об обязании Управления Росреестра по Ставропольскому краю устранить допущенное нарушение, а именно осуществить государственную регистрацию договора аренды недвижимого имущества от 24.12.2014 N 6764 нежилых помещений N 20, 22, часть помещений N 23-26, 36, 37 общей площадью 27,15 кв.м, расположенных на 2 этаже здания по адресу ул. Булкина, д. 8.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.12.2015, в удовлетворении заявленных требований индивидуального предпринимателя Майдибор Надежды Петровны, отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, индивидуальный предприниматель Майдибор Н.П. обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда от 15.12.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы апеллянт указывает, что решение суда первой инстанции является незаконным и не обоснованным.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что апелляционная жалоба на обжалуемый судебный акт не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Майдибор Н. П. (арендатор) подписан договор аренды от 24.12.2014 N 6764, по условиям которого арендодатель обязуется передать, арендатор принять во временное владение и пользование (аренду) нежилые помещения N 20,22, часть помещений N 23-26, 36,37, общей площадью 27,15 кв.м, расположенные на 2 этаже здания по адресу ул.Булкина д.8, помещения входят в состав объекта недвижимости с кадастровым номером 26:12:022309:200.

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что договор, заключенный на год и более считается заключенным с момента его государственной регистрации в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Индивидуальный предприниматель Майдибор Н.П. обратилась в регистрирующий орган с заявлением от 30.12.2014 о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества от 24.12.2014 N 6764.

Уведомлением от 21.12.2014 Управление Росреестра по Ставропольскому краю известило заявителя о приостановлении государственной регистрации договора, а сообщением от 30.01.2015 уведомило заявителя об отказе в регистрации договора на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 4 Закона N 122-ФЗ установлено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

В силу статьи 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.

Пунктом 2 статьи 17 Закона N 122-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пункте 1 статьи 17 Закона, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 данного Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При проверке правомерности отказа в государственной регистрации суды вправе давать оценку не только мотивам отказа, приведенным регистрирующим органом в соответствующем решении, но и прочим документам, представленным заявителем на государственную регистрацию в качестве оснований возникновения права.

Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. В силу части 3 статьи 433 и части 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок менее одного года, считается заключенным с момента государственной регистрации.

Государственная регистрация прав осуществляется на основании документов, перечисленных в статье 17 Закона о государственной регистрации. Отказ регистрирующего органа правомерно обусловлен отсутствием кадастрового паспорта помещения с указанием размера арендуемой площади и идентификации объекта применительно к части 1 статьи 18 Закона о регистрации, части 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С 01.01.2013 положения Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) применяются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в полной мере, в том числе статья 7 Закона.

Согласно пункту 9 части 2 данной статьи в государственный кадастр недвижимости в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости вносятся сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости, в том числе описание части объекта недвижимости, если такие ограничения (обременения) распространяются на часть объекта недвижимости, в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости.

Согласно части 1 статьи 26 названного Закона государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.

Отказ в государственной регистрации договора аренды обоснован не предоставлением документов, необходимых в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (на государственную регистрацию не предоставлен кадастровый паспорт помещения с указанием размера арендуемой площади).

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.11.2013 N 13 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 732 Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", разрешая споры об оспаривании отказа в государственной регистрации названных договоров аренды, судам необходимо учитывать, что по смыслу пунктов 2 и 3 статьи 26 и пункта 10 статьи 33 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" представление на государственную регистрацию договора аренды кадастрового паспорта на обременяемое арендой недвижимое имущество необходимо лишь в случае, если такой паспорт ранее не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Право собственности муниципалитета на спорные помещения, входящие в состав объекта недвижимости с кадастровым номером 26:12:022309:200 и расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Булкина д. 8, зарегистрировано в реестре за номером 26-01/12-44/2000-640 от 25.10.2000. Материалы регистрационного дела содержат кадастровый паспорт всего объекта недвижимости, в который входят спорные помещения, однако суд считает, что существует неопределенность относительно имущества, подлежащего передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Из материалов дела следует, что согласно разделу 1 договора аренды от 24.12.2014 N 6764 в аренду передаются нежилые помещения N 20, 22, часть помещений N 23-26, 36, 37, общей площадью 27,15 кв. м, расположенные на 2 этаже здания, литера А, по адресу: г. Ставрополь, ул. Булкина 8. Общая сумма площадей указанных помещений составляет 89,5 кв. м, что значительно превышает общую площадь помещений, указанных в пункте 1.1 договора и переданных в аренду (27,15 кв.м) и не идентична совокупной площади помещений N 20 и N 22 (кабинеты). При этом помещения N 23-26, 36, 37 являются помещениями общего пользования, к которым имеют доступ не только предприниматель по договору аренды от 24.12.2014 N 6764, но и иные лица.

Однако ни договор, ни акт приема передачи в аренду, ни иная документация (по проведению конкурса) не содержит информации о том, какая же часть помещений общего пользования передана предпринимателю в аренду.

Согласно части 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Вместе с тем, апелляционная жалоба не содержит довод о несогласии с вынесенным судебным актом, фактически жалоба сводятся к несогласию заявителя с выводами суда первой инстанции, положенных в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда по доводам, приведенным в жалобе.

руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.12.2015 по делу N А63-5191/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Н. Годило

Судьи

З.А. Бейтуганов Е.В. Жуков