Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2016 г. N 12АП-2036/16

г. Саратов

29 апреля 2016 г.

Дело N А57-16694/2013

Резолютивная часть постановления объявлена "27" апреля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен "29" апреля 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарова И.А.,

судей Агибаловой Г.И., Самохваловой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панкратьевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи апелляционную жалобу конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия муниципального образования г. Пугачева "Теплосеть" Камынина Андрея Эдуардовича (г. Саратов)

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 08 февраля 2016 года по делу N А57-16694/2013 (судья Зуева Л.В.)

по заявлению конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия муниципального образования г. Пугачева "Теплосеть" Камынина Андрея Эдуардовича о признании сделки недействительной,

в рамках дела N А57-16694/2013 о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального унитарного предприятия муниципального образования г. Пугачева "Теплосеть"(413725, Саратовская область, г. Пугачев, ул. Вокзальная, д. 36А; ИНН 6445012259; ОГРН 1126445000472),

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.09.2014 по делу N А57-16694/2013 Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования г. Пугачева "Теплосеть" (далее - МУП МО г. Пугачева "Теплосеть", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.09.2014 по делу N А57-16694/2013 конкурсным управляющим должника утвержден Камынин Андрей Эдуардович (далее - конкурсный управляющий Камынин А.Э.) член Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа.

14.09.2015 в Арбитражный суд Саратовской области обратился конкурсный управляющий МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" Камынин А.Э. с заявлением о признании сделки недействительной, в котором заявитель просит:

1. признать сделки по платежам денежного долга во исполнение договора поставки N 03/10-01 от 03 октября 2012 между МУП МО г. Пугачев "Теплосеть" и ООО "КОМП" за период с 05.07.2013 по 23.08.2013 в размере 2 250 000 рублей недействительными;

2. применить последствия недействительности сделок и обязать ООО "КОМП" возвратить на расчетный счет МУП МО г. Пугачев "Теплосеть" денежные средства в размере 2 250 000 рублей.

В качестве оснований недействительности оспариваемых сделок должника указана статья 61.3 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а именно, по мнению конкурсного управляющего оспариваемые платежи: 1) были направлены на обеспечение исполнения обязательства должника или третьего лица перед отдельным кредитором, возникшего до совершения оспариваемой сделки; 2) привели к изменению очередности удовлетворения требований кредитора по обязательствам, возникшим до совершения оспариваемой сделки.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 08.02.2016 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" Камынина А. Э. о признании сделки недействительной отказано.

Отказывая в удовлетворении заявления конкурсного управляющего, суд первой инстанции исходил из того, что спорные платежи не могут быть оспорены по основаниям, предусмотренным в пункте 1 статьи 61.3 Закона о банкротстве, поскольку перечисленные денежные средства не являлись денежными средствами должника, а были получены им по Соглашению от 17.06.2013 от администрации муниципального образования г. Пугачева Саратовской области, как муниципальная субсидия, и имели целевое назначение - оплата ООО "КОМП" кредиторской задолженности за котельную установку по договору поставки от 03.10.2012 N 03/10-01.

Не согласившись с данным судебным актом конкурсный управляющий МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" Камынин А. Э. обратился с апелляционной жалобой.

В обоснование апелляционной жалобы, заявитель ссылается на тот факт, что согласно выписке о движении денежных средств, на расчетный счет должника за период с 01.07.2013 по 22.08.2013 поступили 2 250 000 руб. субсидий, однако часть оплаты производилась МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" уже после распоряжения администрации Пугачевского муниципального района от 01.08.2013 N 152-р об изъятии котельной установки КОМПакт-1,0 из хозяйственного ведения должника.

Кроме того, конкурсный управляющий указывает на то, что платежи МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" во исполнение договора поставки N 03/10-01 от 13.10.2012 за период с 05.07.2013 по 23.08.2013 являются сделками, которые повлекли за собой оказание предпочтения одному из кредиторов - ООО "КОМП" перед другими кредиторами (ОАО "Саратовэнерго", ООО "Газпром межрегионгаз Саратов", ФНС России) в отношении удовлетворения их требований.

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании решения Совета муниципального образования г. Пугачева Саратовской области от 07.09.2012 N 46 "О создании муниципального унитарного предприятия муниципального образования г. Пугачева "Теплосеть", постановления администрации муниципального образования города Пугачева Саратовской области от 14.09.2012 N 98 "О создании муниципального унитарного предприятия муниципального образования г. Пугачева "Теплосеть" на территории муниципального образования г. Пугачева в целях решения вопросов теплоснабжения создано МУП МО г. Пугачева "Теплосеть".

Основным видом деятельности МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).

Постановлением администрации муниципального образования г. Пугачева от 05.06.2012 N 75 была утверждена целевая программа "Энергоэффективность муниципального образования города Пугачева на 2012 год", согласно пункту 15 Перечня мероприятий которой, запланировано предоставление субсидий МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" для приобретения блочной котельной для объектов социальной сферы в сумме 5 912 000 руб.

03.10.2012 между ООО "КОМП" (поставщик) и МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" (покупатель) был заключен договор поставки N 03/10-01, согласно условиям которого, поставщик обязуется изготовить и поставить покупателю, а покупатель принять и оплатить котельную установку контейнерного типа тепловой мощностью 1,0 МВт ("КОМПакт - 1,0") с дымовой трубой (п. 1.1.). Цена договора составляет 5 912 000,00 руб. (п. 2.1.)

Во исполнение условий договора поставки N 03/10-01 от 03.10.2012 ООО "КОМП" поставило МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" котельную установку "КОМПакт - 1,0" с дымовой трубой (далее - котельная установка), что подтверждается товарной накладной от 25.10.2012 N 12. Котельная установка по акту приема-передачи "КОМПакт - 1,0" зав. N 09/12 была принята 25.10.2012 МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" в лице директора Савенко В.Н.

Решением от 26.12.2012 N 64 Совета муниципального образования г. Пугачева Саратовской области был утвержден бюджет муниципального образование г. Пугачева на 2013 год. Согласно приложению N 6 к вышеуказанному Решению, в бюджете муниципального образования г. Пугачева были запланированы расходы на целевую программу "Энергоэффективность муниципального образования города Пугачева на 2013 год" в сумме 6 300 900 руб.

Постановлением администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области от 28.03.2013 N 376 была утверждена муниципальная целевая программа "Энергоэффективность муниципального образования города Пугачева на 2013 год", пунктом 2 Перечня мероприятий которой, запланировано предоставление субсидий МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" в сумме 5 912 000 руб. на оплату кредиторской задолженности за котельную установку контейнерного типа тепловой мощностью 1,0 МВт (КОМПакт-0,1) с дымовой трубой приобретенную для отопления объектов социальной сферы и многоквартирного жилого дома по договору от 03.10.2012 N 03/10-01 с ООО "КОМП".

17.06.2013 между администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области и МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" было заключено соглашение о предоставлении субсидий из бюджета Пугачевского муниципального района N 5.

В силу пункта 1.1 Соглашения уполномоченный орган в целях предоставления в 2013 году субсидий за счет средств бюджета Пугачевского муниципального района, в целях оплаты указанной кредиторской задолженности предоставляет МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" субсидию в сумме 5 912 000 руб.

Условием п. 1.2. Соглашения предусмотрено, что предоставляемая субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных пунктом 1.1. договора.

Из реестра движения бюджетных средств усматривается, что во исполнение Соглашения от 17.06.2013 администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области перечислила на счет должника денежные средства в общей сумме 2 250 000 рублей следующими платежами: 03.07.2013-200 000 рублей (платежное поручение N 948 от 03.07.2013), 18.07.2013-300 000 рублей (платежное поручение N 1008 от 18.07.2013), 02.08.2013-700 000 рублей (платежное поручение N 1122 от 02.08.2013), 06.08.2013-300 000 рублей (платежное поручение N 1154 от 06.08.2013), 14.08.2013-500 000 рублей (платежное поручение N 1180 от 14.08.2013), 21.08.2013-250 000 рублей (платежное поручение N 1194 от 21.08.2013).

Поступление денежных средств от Пугачевского муниципального района Саратовской области на счет должника подтверждено и самим конкурсным управляющим в апелляционной жалобе.

Поступившие денежные средства были использованы МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" по целевому назначению в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий от 17.06.2013, то есть, перечислены ООО "КОМП" в общей сумме 2 250 000 рублей в счет погашения задолженности по договору поставки N 03/10-01 от 03.10.2012 следующими платежами:

- платежным поручением N 114 от 05.07.2013-200 000 руб.;

- платежным поручением N 122 от 23.07.2013-300 000 руб.;

- платежным поручением N 122 от 08.08.2013-1 000 000 руб.;

- платежным поручением N 122 от 15.08.2013-500 000 руб.;

- наличными денежными средствами в кассу ООО "КОМП" по приходному кассовому ордеру N 24 от 22.08.2013 в сумме 100 000 руб.;

- наличными денежными средствами в кассу ООО "КОМП" по приходному кассовому ордеру N 25 от 23.08.2013 в сумме 100 000 руб.;

- наличными денежными средствами в кассу ООО "КОМП" по приходному кассовому ордеру N 26 от 26.08.2013 в сумме 50 000 руб.

Как было указано выше, платежи должника в пользу ООО "КОМП" оспариваются конкурсным управляющим по специальному основанию, предусмотренному статьей 61.3 Закона о банкротстве.

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 61.1 Закона о банкротстве недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в настоящем Федеральном законе могут быть признаны сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника.

Соответствующий вывод следует и из анализа разъяснений пунктов 1 и 2 Постановление Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Возможность оспаривания только сделок совершенных за счет имущества должника им самим или третьими лицами обусловлена тем, что сделки в отношении имущества иных лиц прав кредиторов должника не нарушают.

Судом установлено, что оспариваемые платежи произведены не за счет средств должника, а за счет бюджетной субсидии, полученной МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" по Соглашению от 17.06.2013 от администрации муниципального образования г. Пугачева Саратовской области и имевшей целевое назначение.

В данном случае, должник распорядился бюджетными денежными средствами муниципального образования в строгом соответствии с их целевым назначением.

Предоставленная из бюджета субсидия не является имуществом должника и соответствующие денежные средства не могли быть направлены на погашение иной кредиторской задолженности и не подлежали бы включению в конкурсную массу.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что спорные платежи перечисленные должником в адрес ООО "КОМП" не могут быть оспорены по основаниям, предусмотренным в пункте 1 статьи 61.3 Закона о банкротстве.

Аналогичная правовая позиция поддержана в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2015 по делу N А49-250/2015, от 19.08.2014 по делу N А57-11263/2011.

Доводы апелляционной жалобы о том, что часть оплаты производилась МУП МО г. Пугачева "Теплосеть" уже после распоряжения администрации Пугачевского муниципального района от 01.08.2013 N 152-р об изъятии котельной установки КОМПакт-1,0 из хозяйственного ведения должника и об отсутствии официального опубликования некоторых нормативных актов муниципального образования не изменяют вышеуказанных выводов суда и не влияют на рассмотрение спора по существу.

Разрешая спор, суд первой инстанции исследовал представленные доказательства, установил имеющие значение для дела обстоятельства.

Учитывая изложенное, обжалуемое определение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на должника.

Руководствуясь статьями 110, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 08 февраля 2016 года по делу N А57-16694/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования г. Пугачева "Теплосеть" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей за подачу апелляционной жалобы.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

Председательствующий судья

И.А. Макаров

Судьи

Г.И. Агибалова А.Ю. Самохвалова