Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2016 г. N 20АП-1545/16

г. Тула

12 мая 2016 г.

Дело N А23-4311/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10.05.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.05.2016.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Капустиной Л.А., судей Волковой Ю.А. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никишкиной И.Ю., при участии до перерыва: от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Евростройкомплект" (г. Калуга, ОГРН 1064028004061, ИНН 4028035755) - Пантелеева Е.В. (доверенность от 01.04.2015), в отсутствие истца - городской управы города Калуги (г. Калуга, ОГРН 1024001179113, ИНН 4027017947), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЕвроСтройКомплект" на решение Арбитражного суда Калужской области от 01.02.2016 по делу N А23-4311/2015 (судья Чучевлянкина И.Н.), установил следующее.

Городская управа города Калуги (далее - управа) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском (с учетом уточнения, т. 1, л. д. 109) к обществу с ограниченной ответственностью "Евростройкомплект" (далее - общество) о взыскании 586 353 рублей 64 копеек, в том числе задолженности по договору аренды земельного участка от 28.11.2006 N 286/06 в размере 503 954 рублей 12 копеек за период с 28.02.2011 по 13.05.2013 и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 82 399 рублей 52 копеек за период с 25.12.2013 по 17.12.2015.

Решением арбитражного суда исковые требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован ненадлежащим исполнением обществом обязательств по уплате арендной платы до момента передачи прав арендатора иному лицу.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Возражает против применения к расчету арендной платы коэффициента 2, ссылаясь на то, что ранее по условиям договора арендодателем применялся коэффициент 1. Считает, что задолженность за период до 17.12.2012 не может быть взыскана ввиду истечения срока исковой давности.

В судебном заседании представитель общества поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации на сайте суда, в суд апелляционной инстанции представителя не направил.

С учетом мнения представителя истца судебное разбирательство проводилось в отсутствие неявившейся стороны в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 28.04.2016, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв до 17 час 30 мин 10.05.2016.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика (до перерыва), Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение подлежит изменению.

Как видно из материалов дела, 28.11.2006 между управой (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка под существующими объектами нежилого назначения N 286/06, расположенного по адресу: г. Калуга, ул. Турбостроителей, д. 30, под незавершенное строительством панельно-кирпичное здание испытательной станции сепараторного производства (строение 5), общей площадью 7421 кв. м, с кадастровым номером 40:26:00 02 83:0023, на неопределенный срок.

По акту приема-передачи (т. 1, л. д. 58) земельный участок передан арендатору. Размер и порядок расчета арендной платы указан в приложении N 2 (пункт 3.1

договора).

Расчет арендной платы составляется ежегодно с учетом устанавливаемых на календарный год базовых ставок арендной платы и коэффициентов к ним с указанием суммы, сроков и реквизитов оплаты, подписывается арендатором и уполномоченным лицом со стороны арендодателя. Первоначальный расчет арендной платы за период, начиная с даты начала аренды и до окончания текущего года выдается при заключении договора (пункт 3.2).

Арендная плата вносится арендатором путем перечисления на соответствующий расчетный счет, указываемый арендатору арендодателем в следующем порядке: за I квартал - до 1 апреля, за II квартал - до 1 июля, за III квартал - до 1 октября, за IV квартал - до 25 декабря текущего года.

В случае если расчет арендной платы произведен позднее 10 числа месяца предшествующего ближайшему сроку оплаты, срок оплаты переносится на следующий установленный срок.

Согласно пункту 3.5 договора размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке ежегодно при изменении размеров базовой ставки арендной платы и (или) коэффициентов к базовым ставкам с момента вступления в силу указанных изменений. В случае изменения функционального назначения земельного участка арендная плата исчисляется с момента такого изменения на основании дополнительного соглашения к договору.

По договору переуступки права аренды от 13.05.2013 (т.1, л. д. 14) права арендатора переданы Горбунову Е.В. и Мойсевичу А.И.

Ссылаясь на то, что до момента передачи прав арендатора у общества образовалась задолженность по арендной плате за период с 28.08.2011 до 13.05.2013 в размере 503 954 рублей 12 копеек, на которую начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 82 399 рублей 52 копеек, управа обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно положениям пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пункта 3 этой же статьи, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Поскольку спорный договор аренды заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, арендная плата по нему является регулируемой (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды". Изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета влечет изменение условий такого договора аренды без внесения в текст договоров подобных изменений. Внесение сторонами иных изменений в договор аренды не может препятствовать применению новых нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 N 10782/13).

В случае, если к договору аренды земельного участка подлежит применению регулируемая арендная плата, порядок определения ее размера, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа, по общему правилу применяется для таких договоров с момента вступления в силу данного акта, даже если в момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен (определение Верховного Суда Российской Федерации N 306-ЭС14-6558, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), утвержденный 23.12.2015; определение Верховного Суда Российской Федерации N 301-ЭС15-11204). При этом ставки арендной платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", не применимы к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Как видно из материалов дела, на спорный земельный участок государственная собственность не разграничена (т.1, л. д. 12).

В связи с указанным начисление арендной платы за пользование земельными участками на территории Калужской области осуществляется на основании Закона Калужской области от 06.02.2008 N 402-ОЗ "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков" (действовал в периоды начисления арендной платы), а также постановлений городской управы города Калуги "О ставках арендной платы и коэффициентах к ним для исчисления арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования "Город Калуга", утверждаемых ежегодно.

Постановлением городской управы города Калуги от 28.03.2011 N 70-п "О ставках арендной платы и коэффициентах к ним для исчисления в 2011 году арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования "город Калуга"", ставка арендной платы для земельных участков, предоставленных для строительства производственных и административных зданий, строений, сооружений определена в размере 2,3 % от кадастровой стоимости; поправочный коэффициент, применяемый к арендной плате за земельные участки, предоставленные под незавершенным строительством объектами до ввода в эксплуатацию, с 01.01.2010 составляет 2.

Аналогичный размер ставки установлен постановлениями городской управы города Калуги от 29.12.2011 N 290-п "О ставках арендной платы и коэффициентах к ним для исчисления в 2012 году арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования "город Калуга"" (подпункт 9.2 пункта 9 раздела 1 постановления) и от 27.12.2012 N 448-п "О порядке исчисления в 2013 году арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования "город Калуга"" (подпункт 9.2 пункта 9 раздела 1 постановления).

В силу пунктов 3 названных постановлений размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования "город Калуга", определяется по следующей формуле: А=С+К+П+И1х_хИп.

Подобная формула расчета арендной платы была установлена и в Законе Калужской области от 06.02.2008 N 402-ОЗ "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков".

Следовательно, индексы потребительских цен и ставки арендной платы, с учетом поправочных коэффициентов, при начислении арендной платы применялись управой в соответствии с действующим законодательством.

По изложенным основаниям довод общества о необоснованном применении к расчету арендной платы поправочного коэффициента 2, подлежит отклонению.

Между тем, проверяя расчет задолженности, суд апелляционной инстанции установил, что он является неверным по причине неприменения срока исковой давности, о котором заявлено ответчиком в суде первой инстанции (т. 1, л. д. 41, 124).

Статей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской федерации об исковой давности" положения ГК РФ о сроках исковой давности и правилах их исчисления в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", в том числе закрепленные в статьях 181, 181.4, пункте 2 статьи 196 и пункте 2 статьи 200 ГК РФ, применяются к требованиям, возникшим после вступления в силу указанного закона, а также к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 01.09.2013 (пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 07.05. 2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации").

Исковые требования заявлены о взыскании арендной платы за период с 28.08.2011 до 13.05.2013 в размере 503 954 рублей 12 копеек.

По условиям договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально: за I квартал - до 1 апреля, за II квартал - до 1 июля, за III квартал - до 1 октября, за IV квартал - до 25 декабря текущего года.

Таким образом, исходя из положений статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности по требованию о взыскании арендной платы 3 квартал 2011 года истекает 01.10.2014, за 4 квартал 2011 - 25.12.2014, за 1 квартал 2012 - 01.04.2015, за 2 квартал 2012 - 01.07.2015, за 4 квартал 2012 - 25.12.2015, за 1 квартал 2013 - 01.04.2016, за 2 квартал 2013 - 01.07.2016.

С иском в суд управа обратилась 24.07.2015. Следовательно, срок исковой давности по требования до 24.07.2012 истек и обоснованно заявленными являются требования о взыскании задолженности за период с 24.07.2012 по 13.05.2013.

Размер арендной платы за указанный период, исходя из вышеуказанных нормативных актов управы, составит 636 246 рублей 14 копеек. Поскольку в период 2012-2013 года обществом уплачено 345 489 рублей 67 копеек, задолженность по арендной плате равна 290 756 рублям 47 копейкам (636 246 рублей 14 копеек - 345 489 рублей 67 копеек).

Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.06.2015) установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (пункт 1).

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в настоящее время, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку материалами дела подтверждается факт несвоевременного внесения арендной платы, а истцом расчет процентов определен по минимально возможной ставке 8,25 % годовых (за период после 01.06.2015), что является его правом, размер процентов за период с 25.12.2013 по 17.12.2015 составит 47 242 рубля 08 копеек (290 756 рублей 47 копеек х 8,25 % / 360 х 709 дней просрочки).

С учетом изложенного обжалуемое решение подлежит изменению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, расходы по уплате госпошлины по иску в сумме 9 760 рублей и по апелляционной жалобе в сумме 1 729 рублей подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, в связи с подачей иска лицом, освобожденным от уплаты госпошлины и частичным удовлетворения апелляционной жалобы ответчика (постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 110, пунктом 2 части 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 01.02.2016 по делу N А23-4311/2015 изменить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "Евростройкомплект" в пользу городской управы г. Калуги 337 998 рублей 55 копеек, в том числе задолженность по арендной плате в размере 290 756 рублей 47 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 47 242 рублей 08 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО "Евростройкомплект" в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 9 760 рублей и по апелляционной жалобе в сумме 1 729 рублей, всего - 11 489 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.А. Капустина

Судьи

Ю.А. Волкова Е.Н. Тимашкова