Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2016 г. N 15АП-6714/16

город Ростов-на-Дону

20 мая 2016 г.

дело N А53-33620/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галова В.В., судей Ильиной М.В., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Щетининым П.И.,

при участии:

от истца - представитель Мирошниченко С.А. по доверенности от 11.01.2016;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.03.2016 по делу N А53-33620/2015 (судья Прокопчук С.П.) по иску комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (ИНН 6150032235, ОГРН 1026102230197) к ответчикам: муниципальному унитарному предприятию "Городской электрический транспорт" г. Новочеркасска

(ИНН 6150032235, ОГРН 1026102230197)

обществу с ограниченной ответственностью фирма "Акварель"

(ИНН 6150040892, ОГРН 1046150001732) о признании договора субаренды земельного участка незаключенным,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Городской электрический транспорт" г. Новочеркасска (далее - предприятие) и обществу с ограниченной ответственностью фирма "Акварель" (далее - общество) о признании договора субаренды земельного участка из состава земель земли населенных пунктов с кадастровым номером 61:55:0010305:22 учетный номер части 61:55:0010305:22/1, находящегося по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Буденновская, 188, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, являющегося неотъемлемой частью договора общей площадью 1 957 кв.м, незаключенным.

Исковые требования мотивированы отсутствием государственной регистрации договора субаренды земельного участка от 05.05.2015 N 25.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.03.2016 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что иск Комитета города Новочеркасска о признании договора субаренды незаключенным не соответствует фактическим обстоятельствам, положенным в основу заявленного требования, применимым положениям законодательства и не является надлежащим способом защиты права.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апеллянт настаивает на доводах о незаключенности спорного договора, указывает, что спорная сделка может повлечь нарушения прав иных арендаторов, не привлеченных к участию в деле.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Ответчики в судебное заседание явки не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

При названных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу по существу в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора для эксплуатации зданий, строений, сооружений от 29.04.2014 N 14/038 земельный участок с кадастровым номером 61:55:0010305:22 предоставлен в аренду муниципальному унитарному предприятию "Городской электрический транспорт" г. Новочеркасска сроком до 01.05.2063. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

С согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, выраженного в письме от 19.12.2014 N 57.14/6818, в отношении части земельного участка площадью 1 957 кв.м, учетный номер части 61:55:0010305:22/1, между муниципальным унитарным предприятием "Городской электрический транспорт" г. Новочеркасска и обществом с ограниченной ответственностью фирма "Акварель" подписан договор субаренды земельного участка от 05.05.2015 N 25, сроком с момента подписания договора до 01.05.2063.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, указывая, что договор субаренды земельного участка от 05.05.2015 N 25 не зарегистрирован, обратился в Арбитражный суд Ростовской области с требованиями о признании договора субаренды незаключенным.

При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Спорные правоотношения по своей правовой природе возникают из договора аренды, в силу чего подлежат правовому регулированию положениями главы 34 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же положениями общих норм обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с положениями статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Согласно пункту 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с положениями статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации, договора аренды заключенные на срок не менее года, подлежат государственной регистрации и считаются заключенным с момента такой регистрации.

Согласно толкованию, данному в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 17.11.2011 N 73 (с учетом постановления от 25.01.2013) разъяснено, что в случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

В соответствии с положениями статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Таким образом, стороны договора вправе включить в текст договора условия, не предусмотренные законом.

Вместе с тем, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска стороной спорной сделки не является. Фактически спорный договор в отсутствие регистрации порождает обязательства между ответчиками выступающими сторонами сделки, стороной которой сам комитет не является. Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что иск комитета о признании договора субаренды незаключенным не соответствует фактическим обстоятельствам, положенным в основу заявленного требования, применимым положениям законодательства и не является надлежащим способом защиты права. Ввиду чего так же являются несостоятельными доводы апеллянта о возможном нарушении спорной сделкой прав третьих лиц.

Ссылка апеллянта на отсутствие акта приема-передачи не может быть основанием к отмене обжалуемого решения, поскольку субарендатор осуществляет фактическое владение и пользование земельным участком.

Довод апеллянта о том, что не исследован вопрос о том, что муниципальное предприятие впоследствии само отказать от договора субаренды, не имеет правового значения для правильного разрешения дела. Вопрос об отношениях муниципального предприятия и общества "Фирма "Акварель", связанный с заявлением муниципального предприятия, подлежит рассмотрению в отдельном производстве в случае возникновения спора относительно исполнения условий договора субаренды и вопроса правомерности одностороннего отказа об исполнения договора.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 14 марта 2016 года по делу N А53-33620/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий

В.В. Галов

Судьи

М.В. Ильина