Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2016 г. N 11АП-5903/16 (ключевые темы: продление срока - окончание срока - оставление апелляционной жалобы без движения - надлежащее извещение - пропуск срока)

Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2016 г. N 11АП-5903/16

г. Самара

23 мая 2016 г.

Дело N А72-1365/2016

Судья Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Филиппова Е.Г.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы муниципального общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа с.Новый Дол" муниципального образования "Барышский район" Ульяновской области

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 марта 2016 года по делу N А72-1365/2016 (судья Пиотровская Ю.Г.), принятое по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барыше и Барышском районе Ульяновской области (ОГРН 1087306000385, ИНН 7306040028), Ульяновская область, г.Барыш,

к Управлению финансов муниципального образования "Барышский район" Ульяновской области (ОГРН 1027300516330, ИНН 7304002651), Ульяновская область, г.Барыш,

третье лицо: муниципальное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа с.Новый Дол" муниципального образования "Барышский район" Ульяновской области (ОГРН 1117306000217, ИНН 7306999569), Ульяновская область, Барышский район, с.Новый Дол,

о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа с.Новый Дол" муниципального образования "Барышский район" Ульяновской области 13 апреля 2016 года обратилось с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 марта 2016 года по делу N А72-1365/2016.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2016 года апелляционная жалоба муниципального общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа с.Новый Дол" муниципального образования "Барышский район" Ульяновской области была оставлена без движения на срок до 20 мая 2016 года.

Определение суда от 22 апреля 2016 года получено подателем жалобы 03 мая 2016 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление N 443123 95 38453 0.

Как указал в постановлении от 12 декабря 2005 года N 10758/05 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, податель жалобы должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Однако податель жалобы не устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, а именно: в нарушение требований, предусмотренных п.2, 3, 4 ч.4 ст.260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил документы, подтверждающие направление или вручение копии апелляционной жалобы государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барыше и Барышском районе Ульяновской области, Управлению финансов муниципального образования "Барышский район" Ульяновской области, документ, подтверждающий полномочия на подписание апелляционной жалобы (копия приказа о назначении директором Строева В.В.), подлинник документа, подтверждающего уплату госпошлины в установленных порядке и размере.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 20 постановлении от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", если апелляционная жалоба оставлена без движения и по истечении установленного срока суд апелляционной инстанции не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления ее без движения, то суд выясняет: извещен ли заявитель надлежащим образом о вынесенном определении, имелся ли у него (с учетом даты получения заявителем копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в арбитражный суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий.

При наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении, достаточного срока для устранения им обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264 АПК РФ не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.

Как указано выше, определение суда об оставлении апелляционной жалобы без движения получено подателем жалобы 03 мая 2016 года. Однако ходатайство о продлении срока для устранения обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, податель жалобы не заявил. Информация о препятствиях для устранения указанных в определении суда обстоятельств суду также не представлена.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса в принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 264, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу муниципального общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа с.Новый Дол" муниципального образования "Барышский район" Ульяновской области и приложенные к ней документы возвратить подателю жалобы.

2. Разъяснить лицу, подавшему жалобу, что возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке (через арбитражный суд первой инстанции) после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

3. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок со дня вынесения определения.

В случае пропуска срока на подачу апелляционной жалобы необходимо представить мотивированное документально обоснованное ходатайство о его восстановлении.

Приложения: апелляционная жалоба муниципального общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа с.Новый Дол" муниципального образования "Барышский район" Ульяновской области на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 марта 2016 года по делу N А72-1365/2016 и приложенные к ней документы - на 6 листах

Судья

Е.Г.Филиппова