Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2016 г. N 16АП-30/15

г. Ессентуки

24 мая 2016 г.

Дело N А63-8785/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2016 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Годило Н.Н.,

судей: Бейтуганова З.А., Сомова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Авдыш М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кущетерова Назима Султановича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 01.03.2016 по делу N А63-8785/2014

по исковому заявлению министерства имущественных отношений Ставропольского края, (г. Ставрополь, ОГРН 1022601949644),

к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Кущетерову Назиму Султановичу, (г. Ставрополь, ОГРН 260319346215),

о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее -министерство) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Кущетерову Назиму Султановичу (далее - глава КФХ) о взыскании задолженности по арендной платы по договору аренды от 29.02.2012 N 3-18 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, за период с 29.02.2012 по 30.06.2014 в размере 132 540,88 рубля и пени с 29.02.2012 по 30.06.201 в размере 79 170,11 рубля.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 17.11.2014, оставленным без изменения постановлениями Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.05.2015, в удовлетворении иска отказано.

10.12.2015 года вынесено решение об удовлетворении заявления министерства о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам и отмене решения суда от 17.11.2014 по настоящему делу.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2016 решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2015 отменено и принят по делу новый судебный акт. В удовлетворении заявления министерства о пересмотре решения Арбитражного суда Ставропольского края от 17.11.2014 по новым обстоятельствам было отказано.

Определением от 22.12.2015 судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации решение Арбитражного суда Ставропольского края от 17.11.2014, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.05.2015 отменены. Дело было направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 01.03.2016 с главы КФХ в пользу министерства была взыскана с учетом уточненных требований задолженность по договору от 29.02.2012 N 3-18 аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в сумме 132 540, 88 рублей за период с 29.02.2012 по 30.06.2014 и пеня за несвоевременное внесение очередных платежей в сумме 158 684,63 рубля за период просрочки оплаты с 29.02.2012 по 20.02.2016, а также взыскана в доход федерального бюджета Российской Федерации государственная пошлина в размере 8 824, 71 рубль.

Не согласившись с данным решением суда, ответчик обратился с жалобой в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт. Апеллянт не согласен с доводами суда о порядке определения арендной платы за земельные участки, а также просит уменьшить размер неустойки.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что апелляционная жалоба на обжалуемый судебный акт не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения министерства от 29.02.2012 N 402 между министерством (арендодателем) и главой КФХ (арендатором) заключен договор аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Ставропольского края от 29.02.2012 N 3-18 (далее - договор).

Предметом договора являются земельные участки с кадастровым номером 26:18:110508:13, площадью 814 459 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Александровский район, в плане земель СХП "Новоставропольское", поле N N 3, 7, п.с.о., в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, для сельскохозяйственного производства; с кадастровым номером 26:18:110508:12, площадью 581 849 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Александровский район, в плане земель СХП "Новоставропольское", поле NN 3, 7, п.с.о., в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, для сельскохозяйственного производства; с кадастровым номером 26:18:110508:14, площадью 10 000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Александровский район, в плане земель СХП "Новоставропольское", поле NN 3, 7, п.с.о., в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, для сельскохозяйственного производства (под дорогами).

Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 05.05.2012 за

номером 26-26-02/002/2012-468. Земельные участки переданы ответчику по акту приема-передачи от 29.02.2012. Срок аренды указан в пункте 2.1 договора и установлен с 29.02.2012 по 28.02.2022. В соответствии с пунктами 5.1 и 5.4 договора годовой размер арендной платы составляет 127 350,76 рубля и вносится арендатором равными долями ежеквартально до 10 числа последнего месяца квартала. В силу пункта 8.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает пеню из расчета 0,1% от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки.

Довод заявителя жалобы о том, что нарушены правила определения арендной платы за земельные участки судом апелляционной инстанции отклоняется.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за землю являются арендная плата и земельный налог.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Из пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что установление порядка определения размера арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Поскольку данные земельные участки отнесены к собственности субъекта Российской Федерации, расчет арендной платы был обоснованно произведен министерством на основании постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 N 64-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты аренды платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - постановление N 64-п) в пределах предоставленной региону компетенции.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" подлежит применению в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также земель федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности в части утвержденных этим постановлением основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Утвержденные указанным постановлением Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации подлежат применению только к земельным участкам, находящимся в собственности Российской Федерации, что следует из определений Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014 N 22-АПГ14-4, от 13.05.2015 N 306-ЭС14-6558.

Как отмечено выше, арендуемые земельные участки находятся в собственности субъекта РФ.

Таким образом, расчет арендной платы правомерно произведен в соответствии с постановление N 64-п.

Также отклоняются доводы заявителя жалобы об уменьшении размера неустойки.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 8.1 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера неуплаченной к сроку арендной платы за каждый день просрочки.

Из материалов дела следует, что за период с 29.02.2012 по 20.02.2016 в связи с нарушением сроков внесения арендной платы по договору, у ответчика образовалась неустойка в размере 158 684,63 рубля. Расчеты, имеющиеся в материалах дела, проверены судом и признаны правильными.

Поскольку ответчиком в суде первой инстанции не заявлено о чрезмерности мер ответственности, каких-либо доказательств чрезмерности не представлено, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения размера пени не имеется.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 01.03.2016 по делу N А63-8785/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Н. Годило

Судьи

З.А. Бейтуганов Е.Г. Сомов