Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2016 г. N 19АП-2762/16

г. Воронеж

31 мая 2016 г.

Дело N А64-1297/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 мая 2016 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Андреещевой Н.Л.,

судей Мокроусовой Л.М.,

Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барбашиной М.С.,

при участии:

от открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк": Дурникина Александра Сергеевича, представителя по доверенности 68 АА N 0541178 от 08.04.2014;

от Комитета по управлению имуществом Тамбовской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью "Сергеевское": представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.03.2016 по делу N А64-1297/2014 (судья Подольская О.А.) по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (ОГРН 1027700342890, ИНН 7725114488) к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН 1066829046844, ИНН 6831003555), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Сергеевское" об обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" (далее - ОАО "Российский Сельскохозяйственный банк", в настоящее время акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк", далее - АО "Российский Сельскохозяйственный банк", взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сергеевское" (далее - ООО "Сергеевское"), Комитету по управлению имуществом Тамбовской области (далее - Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, должник) о взыскании с ООО "Сергеевское" задолженности по договору об открытии кредитной линии N 110222/0002 от 21.02.2011 в размере 2 877 485 руб. 75 коп., в том числе 2 402 960 руб. - просроченные заемные средства, 430 670 руб. 11 коп. - проценты за период с 31.01.2013 по 31.08.2013, 5 499 руб. 46 коп. - пени на просроченные проценты за период с 01.03.2013 по 31.08.2013, 38 356 руб. 18 коп. - пени на просроченные заемные средства за период с 22.02.2013 по 31.08.2013, а также об обращении взыскания на заложенное имущество по следующим договорам залога:

- по договору N 110222/0001-7.2/1 об ипотеке (залоге недвижимости) от 21.02.2011 с ООО "Сергеевское";

- по договору N 110222/0001-7.2/2 об ипотеке (залоге недвижимости) от 02.03.2011 с Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области;

- по договору N 110222/0001-7.2/3 об ипотеке (залоге недвижимости) от 15.03.2011 с Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области.

Определением арбитражного суда области от 05.03.2014 выделено в отдельное производство требование ОАО "Россельхозбанк" к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области об обращении взыскания на имущество по договору N 110222/0001-7.2/2 об ипотеке (залоге недвижимости) от 02.03.2011 и по договору N 110222/0001-7.2/3 об ипотеке (залоге недвижимости) от 15.03.2011, с присвоением делу номера А64-1297/2014.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 06.11.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Сергеевское" (далее - третье лицо).

Арбитражным судом Тамбовской области были приняты к рассмотрению уточненные исковые требования, согласно которым истец просил обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, по договору N 110222/0001-7.2/2 об ипотеке (залоге недвижимости) от 02.03.2011 и по договору N 110222/0001-7.2/3 об ипотеке (залоге недвижимости) от 15.03.2011, установив начальную продажную стоимость заложенного имущества, исходя из залоговой.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 04.06.2015 обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, по договору N 110222/0001-7.2/2 об ипотеке (залоге недвижимости) от 02.03.2011 и по договору N 110222/0001-7.2/3 об ипотеке (залоге недвижимости) от 15.03.2011, установив начальную продажную стоимость заложенного имущества, исходя из залоговой, а именно:

- по договору N 110222/0001-7.2/2 об ипотеке (залоге недвижимости) от 02.03.2011 на следующее имущество:

1. здание склада: инвентарный номер 9929/А/210:АА1А2аа1, лит. АА1А2аа1, назначение: нежилое, кадастровый (или условный) номер 68:28:0000074:0066:9929/А/210:АА1А2аа1, общая площадь 1 611,8 кв.м., этажность:1, подземная этажность: 1, месторасположение: Тамбовская область, г. Рассказово, улица Ярмарочная, д.80, залоговая стоимость 12 856 900 руб.;

2. земельный участок, на котором расположено здание склада; площадью 5 174 кв.м., кадастровый номер 68:28:0000074:0067, местоположение: Тамбовская область, г. Рассказово, улица Ярмарочная, д.80, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под здание склада, залоговая стоимость 844 008 руб.

- по договору N 110222/0001-7.2/3 об ипотеке (залоге недвижимости) от 15.03.2011 на следующее имущество:

1. нежилое здание: инвентарный номер 12764/А/329, лит. А, назначение: нежилое, кадастровый (или условный) номер 68-68-01/022/2009-697, общая площадь 1 262,8 кв.м., этажность: 2, подземная этажность: 1, месторасположение: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Менделеева, д. 11, залоговая стоимость 37 781 952 руб.;

2. склад: инвентарный номер 12764/1/329, лит. 1, назначение: нежилое, кадастровый (или условный) номер 68-68-01/022/2009-782, общая площадь 115,6 кв.м., этажность: 1, подземная этажность: 1, месторасположение: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Менделеева, д. 11, год ввода в эксплуатацию 1971, залоговая стоимость 597 846 руб.;

3. здание гаража: инвентарный номер 12764/6/329, лит. 6, назначение: нежилое, кадастровый (или условный) номер 68-68-01/022/2009-822, общая площадь 50,2 кв.м., этажность: 1, месторасположение: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Менделеева, д. 11, залоговая стоимость 496 062 руб.;

4. земельный участок: названные здания расположены на земельном участке площадью 8 068 кв.м., кадастровый номер 68:29:0207002:44, местоположение: установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: область Тамбовская, г. Тамбов, ул. Менделеева, д. 11, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под объект недвижимого имущества, залоговая стоимость 11 133 840 руб.

установлена сумма, подлежащая уплате залогодержателю из стоимости заложенного имущества по договорам об ипотеке (залоге недвижимости) N 110222/0001-7.2/2 от 02.03.2011, об ипотеке (залоге недвижимости) N 110222/0001-7.2/3 от 15.03.2011, в размере 2 877 485 руб. 75 коп., из которой 2 402 960 руб. просроченные заемные средства, 430 670 руб. 11 коп. проценты за период с 31.01.2013 по 31.08.2013, 5 499 руб. 46 коп. пени на просроченные проценты за период с 01.03.2013 по 31.08.2013, 38 356 руб. 18 коп. пени на просроченные заемные средства за период с 22.02.2013 по 31.08.2013, а также обязанность произвести реализацию заложенного имущества путем продажи с публичных торгов в установленном законом порядке.

Указанный судебный акт вступил в законную силу, истцу выдан исполнительный лист серии ФС 006283754.

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 04.06.2015 по настоящему делу сроком до 31.12.2016.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.03.2016 вышеуказанное заявление должника удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 04.06.2015 по делу N А64-1297/2014 до 31.12.2016.

Не согласившись с данным судебным актом, АО Российский Сельскохозяйственный банк" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило определение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.03.2016 отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы АО Российский Сельскохозяйственный банк" ссылается на то, что иных источников погашения кредита, кроме как получение денежных средств от реализации залога, у взыскателя не имеется, поскольку ООО "Сергеевское" на сегодняшний день является неплатежеспособной организацией. Также, заявитель указал на то, что в случае продления договорных отношений между Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области и учреждениями, которым передано в безвозмездное пользование залоговое имущество, у должника вновь возникнет необходимость обращения с аналогичными заявлениями об отсрочке исполнительных действий, что приведет к невозможности исполнения решения суда.

В настоящее судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции должник и третье лицо не обеспечили явку своих полномочных представителей.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего их извещения о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Явившийся в арбитражный суд апелляционной инстанции представитель взыскателя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя АО Российский Сельскохозяйственный банк", исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционную жалобу АО Российский Сельскохозяйственный банк" следует оставить без удовлетворения, а определение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.03.2016 - без изменения по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Названные нормы права не определяют оснований для предоставления отсрочки (рассрочки), а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Вопрос о наличии таких обстоятельств суд разрешает в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.

По смыслу статьи 324 АПК РФ предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является исключительной мерой, применяемой судом при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. При оценке таких обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения интересов, как должника, так и взыскателя.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О указано, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта. Поэтому суд самостоятельно устанавливает необходимость предоставления отсрочки (рассрочки) в зависимости от конкретных обстоятельств по делу.

Таким образом, суд в каждом конкретном случае разрешает вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом соблюдения интересов сторон исполнительного производства на основании исследования обстоятельств дела и их оценки.

В рассматриваемом случае, в обоснование необходимости предоставления отсрочки исполнения судебного акта, должник Комитет по управлению имуществом Тамбовской области сослался на то, что им в соответствии с договором N 89 от 28.06.2006 на передачу в безвозмездное пользование объекта недвижимости, являющегося областной собственностью, (с учетом дополнительных соглашений N1, 2, 3, 4) здание склада: инвентарный номер 9929/А/210:АА1А2аа1, лит АА1А2аа1, назначение нежилое, кадастровый (или условный) номер 68:28:0000074:0066:9929/А/210:АА1А2аа1, общей площадью 1 611,8 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Ярмарочная, д. 80, передано в безвозмездное пользование Тамбовскому областному государственному казенному учреждению "Пожарно-спасательный центр" (далее - ТГОКУ "Пожарно-спасательный центр") на срок до 31.12.2016 года.

Предметом и целями деятельности ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр" является тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, ликвидация чрезвычайных ситуаций и их последствий, осуществление поиска и спасения людей на водных объектах, расположенных на территории области.

Также, в соответствии с договором N 469 от 02.11.2011 на передачу Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области в безвозмездное пользование объекта недвижимости, являющегося областной собственностью, нежилое здание: инвентарный номер 12764/А/329, лит. А, назначение: нежилое, кадастровый (или условный) номер 68-68-01/022/2009-697, общей площадью 1 262,8 кв.м., склад: инвентарный номер 12764/1/329, лит. 1, назначение: нежилое, кадастровый (или условный) номер 68-68-01/022/2009-782, общей площадью 115,6 кв.м., здание гаража: инвентарный номер 12764/6/329, лит. 6, назначение: нежилое, кадастровый (или условный) номер 68-68-01/022/2009-822, общей площадью 50,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Тамбов, ул. Менделеева, д.11, переданы в безвозмездное пользование Тамбовскому областному государственному казенному учреждению социального обслуживания - детский дом-интернат "Мишутка" (далее - ТОГКУ СО-ДИ до 31.12.2016 года.

Основной целью деятельности ТОГКУ СО-ДИ "Мишутка" является предоставление гарантированных государством социальных услуг (социальное обслуживание) в условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) или пятидневного в неделю проживания, или пятидневного в неделю дневного пребывания детей в возрасте от 4 до 18 лет, имеющих серьезные нарушения в интеллектуальном развитии, страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также социально - трудовой реабилитации и воспитании.

В настоящее время вышеуказанные учреждения используют занимаемые здания и помещения на безвозмездной основе. Деятельность учреждений имеет большое социальное значение и прекращение их деятельности в связи с выселением из занимаемых помещений будет иметь большой негативный эффект для Тамбовской области.

Кроме того, в настоящее время, что не отрицается представителем АО "Россельхозбанк", ведутся переговоры с АО "Россельхозбанк" о реструктуризации и погашении задолженности, что повлечет прекращение исполнительных действий по обращению взыскания на заложенное имущество.

Предоставление отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 04.06.2015 по настоящему делу до 31.12.2016 года, как указал должник, необходимо для расселения вышеназванных учреждений из занимаемых ими зданий, с целью недопущения прекращения деятельности данных учреждений.

В подтверждение вышеуказанных обстоятельств должником в материалы настоящего дела представлены договор N 89 от 28.06.2006 на передачу Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области в безвозмездное пользование объекта недвижимости, являющегося областной собственностью, и дополнительные соглашения к нему, договор N 469 от 02.11.2011 на передачу Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области в безвозмездное пользование объектов недвижимого имущества, являющихся государственной собственностью Тамбовской области, Приказ Администрации Тамбовской области N 846 от 02.11.2011 о передаче в безвозмездное пользование ТОГКУ СО-ДИ "Мишутка" объектов недвижимого имущества, являющихся государственной собственностью Тамбовской области.

Оценив указанные доводы должника, а также представленные в их обоснование доказательства, принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о том, что обстоятельства, на которые ссылается должник, относятся к разряду затрудняющих исполнение судебного акта, в связи с чем, обоснованно предоставил Комитету по управлению имуществом Тамбовской области отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 04.06.2015 по настоящему делу сроком до 31.12.2016 года.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что в случае продления договорных отношений между Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области и учреждениями, которым передано в безвозмездное пользование залоговое имущество, у должника вновь возникнет необходимость обращения с аналогичными заявлениями об отсрочке исполнительных действий, что приведет к невозможности исполнения решения суда, подлежит отклонению судебной коллегией, поскольку носит вероятностный (предположительный) характер и не имеет своего обоснования.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что иных источников погашения кредита, кроме как получение денежных средств от реализации залога у взыскателя не имеется, также подлежит отклонению, поскольку не опровергает выводов арбитражного суда первой инстанции о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта и не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При принятии обжалуемого определения арбитражный суд области правильно применил нормы процессуального права, нарушений норм законодательства, влекущих безусловную отмену принятого судебного акта, допущено не было, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения Арбитражного суда Тамбовской области от 28.03.2016 не имеется.

Вопрос о распределении судебных расходов судом апелляционной инстанции не разрешается, так как апелляционная жалоба на указанное определение не оплачивается государственной пошлиной в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266-268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.03.2016 по делу N А64-1297/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Н.Л. Андреещева

Судьи

Л.М. Мокроусова А.А. Сурненков