Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2016 г. N 19АП-2059/16

г. Воронеж

31 мая 2016 г.

Дело N А64-8188/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 мая 2016 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Суховой И.Б.,
судей	Поротикова А.И.,
	Щербатых Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевелюхиной М.Д.,

при участии:

от открытого акционерного общества "Мордовоагропромхимия": Паршина Д.О., представителя о доверенности б/н от 11.08.2015;

от Комитета по управлению имуществом Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.02.2016 по делу N А64-8188/2015 (судья Егорова Т.В.), по иску открытого акционерного общества "Мордовоагропромхимия", Мордовский район Тамбовской области (ОГРН 1026800950934, ИНН 6808000355) к субъекту Российской Федерации - Тамбовской области в лице Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН 1066829046844, ИНН 6831000240) о взыскании 799871,20 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Мордовоагропромхимия" (далее - ОАО "Мордовоагропромхимия", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области (далее -Комитет, ответчик, заявитель жалобы) о взыскании задолженности в размере 799871,20 руб.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом области истцом было заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - Комитета по управлению имуществом Тамбовской области надлежащим - субъектом Российской Федерации - Тамбовской областью в лице Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов.

В силу ч. 1 ст. 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

На основании статьи 47 АПК РФ суд первой инстанции произвел замену ненадлежащего ответчика Комитета по управлению имуществом Тамбовской области надлежащим - Тамбовской областью в лице Комитета по управлению имуществом Тамбовской области.

В порядке ст. 49 АПК РФ истец заявил об уточнении требований, просил суд взыскать с субъекта Российской Федерации - Тамбовской области в лице Комитета по управлению имуществом Тамбовской области за счет казны субъекта в пользу ОАО "Мордовоагропромхимия" задолженность в размере 799871,20 руб. Указанные уточнения были приняты судом области.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.02.2016 исковые требования удовлетворены (с учетом уточнения).

Не согласившись с принятым решением, Комитет по управлению имуществом Тамбовской области обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, победитель торгов уклонился от заключения договоров, в связи с чем задаток ему не должен быть возвращен.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 26.05.2016 представитель Комитета по управлению имуществом Тамбовской области не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

Через канцелярию суда от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие его представителя в порядке статей 123, 156, 184, 266 АПК РФ.

Через канцелярию суда от ОАО "Мордовоагропромхимия" поступил отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель ОАО "Мордовоагропромхимия" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, платежным поручением от 02.12.2014 N 360 ОАО "Мордовоагропромхимия" перечислило в виде задатка для участия в аукционе по продаже земельных участков денежные средства в сумме 1032378,00 руб., из них:

- 56160,80 руб. - задаток по лоту N 23 (земельный участок с кадастровым номером 68:08:2009005:2, площадью 22,39 га, расположенный по адресу Тамбовская область, Мордовский район, в границах плана СХПК "Сосновский", пашня - бригада N 1 поле N 2, участок 2);

- 178014,00 руб. - задаток по лоту N 26 (земельный участок с кадастровым номером 68:08:2005008:6, площадью 70,97 га, расположенный по адресу Тамбовская область, Мордовский район, в границах плана СХПК "Сосновский", пашня - бригада N 1 поле N 8);

- 315857,40 руб. - задаток по лоту N 28 (земельный участок с кадастровым номером 68:08:2005004:4, площадью 125,925 га, расположенный по адресу Тамбовская область, Мордовский район, в границах плана СХПК "Сосновский", пашня - бригада N 1 поле N 6);

- 417593,80 руб. - задаток по лоту N 19;

- 64752,00 руб. - задаток по лоту N 25.

Сумма внесенного задатка за выкуп земельных участков, являющихся лотами N 23, N 26, N 28, составила 550032,20 руб. Сумма внесенного задатка за выкуп земельных участков, являющихся лотами N 19, N 25 составила 482345,80 руб.

Согласно исковому заявлению, впоследствии ОАО "Мордовоагропромхимия" от выкупа земельных участков, являющихся лотами N 19, N 25, отказалось, в связи с чем денежная сумма в размере 482345,80 руб., внесенная в качестве задатка за них, истцу была возвращена (платежное поручение от 19.12.2014 N 834543).

16.12.2014 итоговым протоколом N 9 заседания комиссии по организации и проведению аукционов по продаже находящихся в государственной собственности Тамбовской области земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков Комитета по управлению имуществом Тамбовской области победителем аукциона по указанным лотам N 23, N 26, N 28 ОАО "Мордовоагропромхимия" было признано победителем, предложив следующие цены за выкуп земельных участков: 504804,00 руб. - за лот N 23, 1646570,00 руб. - за лот N 26, 3551787,00 руб. - за лот N 28.

За приобретение указанных земельных участков ОАО "Мордовоагропромхимия" платежным поручением от 12.02.2015 N 31 перечислило Комитету по управлению имуществу Тамбовской области денежные средства в размере 3000000,00 руб.

Вместе с тем, 12.12.2014 ОАО "Мордовоагропромхимия" также обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области об обязании заключить договор купли-продажи вышеуказанных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения: с кадастровым номером 68:08:2009005:2, площадью 22,39 га; с кадастровым номером 68:08:2005008:6, площадью 70,97 га; с кадастровым номером 68:08:2005004:4, площадью 125,925 га., расположенных: Тамбовская область, Мордовский район, в границах плана СХПК "Сосновский".

Решением арбитражного суда от 14.04.2015 по делу N А64-7854/2014 за ОАО "Мордовоагропромхимия", признано право на преимущественное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, из земель сельскохозяйственного назначения:

- земельного участка с кадастровым номером 68:08:2009005:2, площадью 22,39 га, расположенного: Тамбовская область, Мордовский район, в границах плана СХПК "Сосновский", пашня - бригада N 1, поле N 2, участок N 2, по цене 280 804 руб. 00 коп.;

- земельного участка с кадастровым номером 68:08:2005008:6, площадью 70,97 га, расположенного: Тамбовская область, Мордовский район, в границах плана СХПК "Сосновский", пашня - бригада N 1, поле N 8, по цене 890 070 руб. 00 коп.;

- земельного участка с кадастровым номером 68:08:2005004:4, площадью 125,925 га, расположенного: Тамбовская область, Мордовский район, в границах плана СХПК "Сосновский", пашня - бригада N 1, поле N 6, по цене 1 579 287 руб. 00 коп.

Данное решение арбитражного суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.

На основании данного решения арбитражного суда от 14.04.2015 по делу N А64-7854/2014 03.08.2015 между Администрацией Тамбовской области (продавец) и ОАО "Мордовоагропромхимия" заключен договор купли - продажи земельных участков N 477-А/2015, согласно условиям которого цена спорных участков установлена в соответствии с рыночной стоимостью на основании отчета ООО "Тамбов-Аппрайсал" от 12.11.2014 N 0611-14/59-8 об оценке и составила 2750161,00 руб. без учета НДС.

Денежные средства в размере 3000000,00 руб., перечисленные ОАО "Мордовоагропромхимия" ранее за выкуп данных земельных участков платежным поручением от 12.02.2015 N 31, Комитетом по управлению имуществу Тамбовской области зачтены в счет исполнения условий договора купли - продажи земельных участков от 03.08.2015 N 477-А/2015. Сумма переплаты составила 249839,00 руб. (3000000,00 руб. - 2750161,00 руб.).

В целях досудебного урегулирования спора, ссылаясь на то, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде уплаченного задатка в размере 550032,20 руб. и суммы переплаты за выкуп земельных участков в размере 249839,00 руб. (всего 799871,20 руб.) истец направил в адрес ответчика претензию от 14.12.2015 (что подтверждается соответствующей отметкой (штампом) о принятии от 14.12.2015 N 04/8934), в которой просил в срок до 25.12.2015 возвратить сумму задолженности и в добровольном порядке.

Поскольку ответчик не оплатил образовавшуюся задолженность, ОАО "Мордовоагропромхимия" обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением (с учетом уточнения).

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия апелляционной инстанции соглашается с выводом суда области, руководствуясь следующим.

В соответствии с нормами пункта 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов.

Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Из материалов дела следует, что платежным поручением от 02.12.2014 N 360 ОАО "Мордовоагропромхимия" перечислило в доход бюджета Тамбовской области (в виде задатка для участия в аукционе) денежные средства в сумме 1032378,00 руб., из них: 550032,20 руб. в виде задатка за выкуп земельных участков, в последствие приобретенных на основании решения арбитражного суда от 14.04.2015 по делу N А64-7854/2014 по договору купли - продажи земельных участков от 03.08.2015 N 477-А/2015.

Денежные средства в размере 3000000,00 руб., перечисленные ОАО "Мордовоагропромхимия" ранее за выкуп данных земельных участков платежным поручением от 12.02.2015 N 31, Комитетом по управлению имуществу Тамбовской области зачтены в счет в счет исполнения условий договора купли - продажи земельных участков от 03.08.2015 N 477-А/2015. Сумма переплаты составила 249839 руб. (3000000,00 руб. - 2750161,00 руб.).

Решением арбитражного суда от 14.04.2015 по делу N А64-7854/2014 за ОАО "Мордовоагропромхимия", признано право на преимущественное приобретение в собственность трех спорных земельных участков, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, из земель сельскохозяйственного назначения.

Данное решение арбитражного суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.

Указанным решением от 14.04.2015 по делу N А64-7854/2014 установлено, что письмом N 10-03/1780 от 11.12.2014 Комитет по управлению имуществом сообщил об отсутствии оснований для реализации преимущественного права выкупа земельных участков с кадастровыми номерами 68:08:2009005:2 площадью 22,39 га, 68:08:2005008:6 площадью 70,97 га и 68:08:2005004:4 площадью 125,925 га ввиду того, что между Комитет по управлению имуществом и ОАО "Мордовоагропромхимия" договоры аренды на перечисленные земельные участки не заключались. Однако, в ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу, что ОАО "Мордовоагропромхимия" с позиции норм Земельного кодекса, Федерального закона N 101-ФЗ и Закона области N316-З отвечает критериям покупателя земельных участков сельскохозяйственного назначения, минующего процедуру торгов, что ответчиком при рассмотрении дела не отрицалось. ОАО "Мордовоагропромхимия" является добросовестным пользователем спорных земельных участков, имеющим в силу Земельного кодекса и Федерального закона N 101-ФЗ субъективное материальное право на их выкуп минуя процедуру аукционных торгов. Отказ Комитета по управлению имуществом в продаже вышеупомянутых земельных участков сельскохозяйственного назначения без торгов является не правомерным.

Указанные обстоятельства не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего дела в силу пункта 2 статьи 69 АПК РФ.

Однако, доказательств того, что сумма, перечисленная истцом платежным поручением от 02.12.2014 N 360, является задолженностью по арендной плате, ответчиком в материалы дела не представлено.

Денежная сумма в размере 482345,80 руб. возвращена истцу платежным поручением от 19.12.2014 N 834543. Доказательств возврата истцу суммы в размере 550032,20 руб. в материалы дела не представлено.

Согласно представленному в материалы дела договору купли - продажи земельных участков от 03.08.2015 N 477-А/2015 цена спорных участков установлена в соответствии с рыночной стоимостью на основании отчета ООО "Тамбов-Аппрайсал" от 12.11.2014 N 0611-14/59-8 об оценке и составила 2750161,00 руб. без учета НДС.

Денежные средства в размере 3000000,00 руб., перечисленные ОАО "Мордовоагропромхимия" ранее за выкуп данных земельных участков платежным поручением от 12.02.2015 N 31, Комитетом по управлению имуществу Тамбовской области зачтены в счет исполнения условий договора купли - продажи земельных участков от 03.08.2015 N 477-А/2015. Сумма переплаты составляет 249839,00 руб. (3000000,00 руб. - 2750161,00 руб.).

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствуют основания для получения суммы задатка, установленные законом или иными правовыми актами, в связи с чем на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, подлежащее возмещению истцу.

Судом области верно отклонен довод ответчика о том, что задаток в размере 550032, 20 руб., перечисленный Комитету на участие в аукционе, не подлежит возврату ввиду того, что ОАО "Мордовоагропромхимия" уклонился от заключения договора купли-продажи земельных участков по итогам проведенного аукциона, поскольку вступившим в силу судебным актом арбитражного по ранее рассмотренному делу, в котором участвовали те же лица, установлено, что торги были проведены с нарушением права ОАО "Мордовоагропромхимия" на преимущественное приобретением спорных земельных участков в собственность, договор, заключенный на основании торгов, проведенных с нарушением преимущественного права на приобретение в собственность земельного участка, будет являться ничтожной сделкой.

Доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

При изложенных обстоятельствах решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.02.2016 г. по делу N А64-8187/2015 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, относятся на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268, 269 ч. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.02.2016 по делу N А64-8188/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН 1066829046844, ИНН 6831000240) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.Б. Сухова

Судьи

А.И. Поротиков Е.Ю. Щербатых