КОММЕНТАРИЙ К ДЕЛУ ОТ 06.06.2006 N 14941/05

Комментарий к делу N 14941/05
(Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда от 6 июня 2006 г.)

Индивидуальный предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, применяющий упрощенную систему налогообложения, на момент государственной регистрации (20.09.1999 г.) не являлся плательщиком налога на добавленную стоимость.

С введением в действие главы 21 части второй НК РФ (абз. 3 ст. 143) эта категория лиц стала плательщиком НДС.

Однако в соответствии с абзацем два пункта 1 (в некоторых актах он именуется частью) ст. 9 ФЗ от 14.06.1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (утр. силу с 01.01.2005 г. - см. ФЗ от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ) указанное изменение налогового законодательства, создающее менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с действовавшими на момент регистрации, в течение первых четырех лет не действует.

Данное правило сохраняет свою силу, независимо от того, что абз. два пункта 1 ст. 9 ФЗ от 14.06.1995 г. N 88-ФЗ не применяется в связи с принятием ФЗ от 31.07.1998 г. N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (п. 1 ст. 11).

Новый закон (ст. 143 гл. 21 НК РФ) не может иметь обратной силы и не применяется к длящимся правоотношениям, возникшим до дня официального опубликования нового регулирования исходя из необходимости сохранения конституционно-правового режима стабильных условий хозяйствования (см. определение КС РФ от 07.02.2002 г. N 37-О), постановление КС РФ от 19.06.2003 г. N 11-П, а также определения КС от 01.07.1999 г. N 111-О, от 09.04.2001 г. N 82-О, от 15.05.2001 г. N 89-О).

Президиум отменил судебные акты о взыскании с индивидуального предпринимателя НДС по указанным выше мотивам.

Б. Полонский