КОМЕНТАРИЙ К ДЕЛУ N 5133/06

Коментарий к делу N 5133/06
(постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 2006 г.)

Налог на пользователей автомобильных дорог
Незаконное привлечение к налоговой ответственности

Срок представления налогоплательщиком налоговой декларации может быть установлен, как указано в ст. 119 НК РФ, законодательством о налогах и сборах, к каковому Инструкция федерального органа исполнительной власти не относится (см. ст. 4 НК РФ).

Поэтому привлечение налогоплательщика к административной ответственности за несвоевременное представление декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 год (когда действовал Закон РФ от 18.10.1991 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации", утративший силу с 01.01.2005 г.) - с нарушением срока, установленного п. 42 Инструкции МНС от 04.04.2000 N 59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" является незаконным. Законом этот срок установлен не был.

Судами первой и апелляционной инстанций отказано во взыскании штрафа с налогоплательщика. Кассационный суд эти судебные акты отменил и требование инспекции удовлетворил.

Президиум ВАС РФ, руководствуясь п. 1 ст. 304 АПК, признал не соответствующим закону постановление кассационной инстанции, оставив без изменения отмененные ею судебные акты.

Б. Полонский