КОММЕНТАРИЙ К ДЕЛУ ОТ 21.11.2006 N 7290/06

Комментарий к делу N 7290/06
(Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 ноября 2006 г.)

Налоговые споры. Налог на имущество организаций. Имущество, используемое для нужд обороны, не является объектом налогообложения

Налогом на имущество не облагается имущество, принадлежащее федеральным органам исполнительной власти при наличии трех обязательных условий: во-первых, в которых законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, во-вторых, имущество должно быть закреплено за указанными органами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; и в-третьих, это имущество используется ими для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в РФ (п.п. 2 п. 4 ст. 374 НК).

По данному делу судом разрешался спор между налоговым органом и налогоплательщиком относительно того, освобождается ли от обложения налогом только имущество, которое закреплено за самими федеральными органами исполнительной власти, или данное положение распространяется также на имущество подведомственных им федеральных учреждений и ФГУПов.

Налоговая служба считала, что ФГУП, находящееся в ведомственном подчинении Минобороны России, в котором предусмотрено прохождение военной службы, наделенное федеральным имуществом на праве хозяйственного ведения и использующее его для нужд обороны, должно платить налог на это имущество.

Такую же позицию заняли суды первой, апелляционной и кассационной инстанций, отклонившие требование предприятия о признании недействительным решения налоговой инспекции.

Президиум ВАС РФ судебные акты отменил и удовлетворил требование налогоплательщика, распространив, таким образом, положение о том, что не является объектом обложения указанным налогом имущество как федеральных органов исполнительной власти, так и подведомственных им федеральным учреждениям и ФГУПам, при наличии других условий, предусмотренных законом.

В пользу такого толкования статьи 374 НК говорит также следующее. Федеральные органы исполнительной власти в соответствии с Конституцией РФ являются учреждениями, за которыми имущество закрепляется на праве оперативного управления, в то время как в названной статье НК имеются в виду и предприятия, т.к. речь идет и об имуществе, закрепляемом на праве хозяйственного ведения.

Б. Полонский