Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 1 ноября 2016 г. N Ф10-3437/16 настоящее постановление отменено
Требование: о взыскании долга
Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе
г. Воронеж |
|
16 июня 2016 г. |
Дело N А64-6823/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня 2016 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи |
Колянчиковой Л.А., |
судей |
Маховой Е.В., |
|
Сурненкова А.А., |
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ширяевой О.В.,
при участии:
от публичного акционерного общества "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго": Михалева Е.И., представитель по доверенности N Д-ТБ/22 от 01.06.2016 (до перерыва);
от публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания": Сухарева С.В., представитель по доверенности N 130-06/27 от 01.03.2016 (до перерыва);
от Агаян Клавдии Михайловны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Ермакова Виктора Дмитриевича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Гурьева Бориса Борисовича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Варнавского Василия Ивановича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.03.2016 по делу N А64-6823/2015 (судья Т.В. Егорова) по иску публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания", г. Тамбов (ОГРН 1056882285129, ИНН 6829010210) к публичному акционерному обществу "МРСК Центра", г. Москва в лице филиала публичного акционерного общества "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", г. Тамбов (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) третьи лица: Ермаков Виктор Дмитриевич, Староюрьвский район Тамбовской области, Гурьев Борис Борисович, Первомайский район Тамбовской области, Варнавский Василий Иванович, Староюрьевский район Тамбовской области, Агаян Клавдия Михайловна, г. Тамбов о взыскании задолженности в размере 78 847 руб. 81 коп.,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" г. Тамбов, (далее по тексту истец, ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "МРСК Центра", г. Москва в лице филиала публичного акционерного общества "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", г. Тамбов, (далее по тексту ответчик, ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго") о взыскании задолженности виде стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, в размере 78847,81 руб.
Указанная сумма сформирована за счет не принятых ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" актов безучетного потребления, составленных ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовсэнерго" за период май 2015 года, июнь 2015 года в отношении потребителей электроэнергии: Ермакова В.Д., Гурьева Б.Б., Варнавского В.И., Шишканова Р.В. (потребитель Агаян К.М.).
Определением арбитражного суда от 13.11.2015 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Ермаков В.Д., Гурьев Б.Б., Варнавский В.И., Агаян К.М.
Определением арбитражного суда от 08.12.2015 суд в порядке ч. 5 ст. 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.03.2016 по делу N А64-6823/2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "МРСК Центра" -"Тамбовэнерго" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы считает, что возврат актов о безучетном потреблении электрической энергии потребителями Ермакова В.Д., Гурьева Б.Б., Варнавского В.И., Шишканова Р.В. (потребитель Агаян К.М.), истцом произведен необоснованно, акты соответствуют необходимым требованиям, установленным законодательством.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 01.06.2016 года Агаян К.М., Ермаков В.Д., Гурьев Б.Б., Варнавский В.И., явку полномочных представителей не обеспечили, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Учитывая наличие в материалах дела доказательств о времени и месте судебного разбирательства указанных лиц, апелляционная жалоба рассматривалась в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ. Представитель ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" с доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
По делу объявлялся перерыв до 09.06.2016.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав представителя истца и ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Судом установлено, что между ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (заказчик, далее - ОАО "ТЭСК") и ОАО "МРСК Центра" в лице филиала ОАО "МРСК-Центра" - "Тамбовэнерго" (исполнитель, далее - ОАО "МРСК-Центра") заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 N 1204/09 (т.1 л.д. 13-34), согласно п. 2.1 которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
Согласно п.3.3.1 договора исполнитель обязуется обеспечить передачу электроэнергии, принятой в свою сеть и (или) в сеть ТСО, от точек приема и до точек поставки в пределах заявленной мощности в соответствии с согласованными параметрами надежности, с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств с соблюдением величин аварийной и технологической брони.
В соответствии с п. 2.2 договора ОАО "ТЭСК" обязуется по заявке ОАО "МРСК-Центра" приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях ОАО "МРСК-Центра" согласно Приложению N 9 к настоящему договору, а ОАО "МРСК-Центра" обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях договора.
В силу п. 4 Регламента расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих ему сетях (Приложение N 9 к Договору N 1204/09 (т.1 л.д. 41-46) и раздела 1 договора от 10.04.2009 N1204/09 потери электроэнергии определяются разницей между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителя электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребляемой энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной другими сетевыми организациями, определяемой на основании данных коммерческого учета и расчетных методов, согласованных сторонами в соответствии с условиями договора.
В соответствии с п.5.8. договора исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежавших ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика в следующие сроки:
- до 13 числа текущего месяца - 25% стоимости электроэнергии, указанной в счете;
- до 28 числа текущего месяца - 25% стоимости электроэнергии, указанной в счете;
- окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным по нерегулируемым ценам и тарифам, установленным Комитетом по государственному регулированию тарифов Тамбовской области.
Во исполнение условий договора в периоды: май 2015 года, июнь 2015 года ОАО "ТЭСК" поставило ОАО "МРСК-Центра" электрическую энергию для компенсации технологического расхода электрической энергии на транспорт по электрическим сетям, за спорные периоды составлены акты приема-передачи поставленной электрической энергии, подписанные с протоколами разногласий по объемам потерь электрической энергии (т.1 л.д. 51-54).
В соответствии с пунктом 188 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.
Разногласия по объемам потерь электрической энергии в периоды: май 2015 года, июнь 2015 года по актам о безучетном потреблении составили: 1693734 кВт*ч на общую сумму 2841771,29 руб. в мае 2015 года, 340191 кВт*ч на общую сумму 566499,66 руб. в июне 2015 года.
Данные разногласия возникли в связи с непринятыми ПАО "ТЭСК" актами о безучетном потреблении электрической энергии, а именно:
- актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.03.2015 N 68011937 (т.1 л.д. 55, 56), составленным в отношении Ермакова В.Д. (объем безучетного потребления электрической энергии по справке - расчету 6238 кВт*ч на сумму 12340,96 руб. (тариф без НДС 1,67567);
- актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 21.05.2015 N 68011970 (т.1 л.д. 58, 59), составленным в отношении Гурьева Б.Б. (объем безучетного потребления электрической энергии по справке - расчету 9132 кВт*ч на сумму 17944,23 руб. (тариф без НДС 1,66524);
- актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 02.04.2015 N 68011907 (т.1 л.д. 61, 62), составленным в отношении Варнавского В.И. (объем безучетного потребления электрической энергии по справке - расчету 17542 кВт*ч на сумму 34704,26 руб. (тариф без НДС 1,67657);
- актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 11.03.2015 N 68003354 (т.1 л.д. 64, 65), составленным в отношении Шишканова Р.В. (объем безучетного потребления электрической энергии по справке - расчету 7005 кВт*ч на сумму 13858,36 руб. (тариф без НДС 1,67657).
Всего 39917 кВт*ч на общую сумму 78847,81 руб.
Указанные акта истцом не приняты к расчету и возвращены в адрес ответчика письмами от 02.06.2015 N 6991, от 02.07.2015 N 7067 (т.1 л.д. 68-73).
Ссылаясь на нарушение ответчиком порядка составления актов о безучетном потреблении, неправомерное включение объема безучетного потребления электроэнергии в объем полезного отпуска и неоплату стоимости электроэнергии в объеме 39917 кВт*ч. на сумму 78847,81 руб. истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Объем электроэнергии не оспаривается.
Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции исходил из следующего.
Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).
Заключенный сторонами договор по своей правовой природе относится к договору энергоснабжения. Отношения сторон регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N442 (далее - Основные положения), "Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861 (далее - Правила N 861).
По правилам п.3 ст.401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В абзаце 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункте 51 Правил N 861 установлено, что владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).
В соответствии с пунктом 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.
Согласно договору от 10.04.2009 N 1204/09 потери электроэнергии определяются разницей между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителя электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребляемой энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной другими сетевыми организациями, определяемая на основании данных коммерческого учета и расчетных методов, согласованных сторонами в соответствии с условиями договора.
В силу п. 5.8 договора исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях. Окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.
В силу п.167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно п.188 Основных положений N 442, объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.
Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.
Как следует из представленных материалов дела и пояснений сторон, разногласия между сторонами возникли за периоды: май 2015 года, июнь 2015 года в связи с отклонением истцом 4 актов о неучтенном потреблении электрической энергии, составленных в отношении Ермакова В.Д., Гурьева Б.Б., Варнавского В.И., Шишканова Р.В. на общий объем безучетного потребления 39917 кВт*ч на общую сумму 78847,81 руб., как несоответствующих нормам законодательства в области электроэнергетики.
Под "безучетным потреблением", согласно ст. 2 Основных положений N 442, понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 192 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу положений статьи 65 АПК РФ обязанность по доказыванию надлежащего составления документа, подтверждающего факт неучтенного потребления ответчиком электроэнергии, лежит на ответчике.
Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
В соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений N 442, согласно которому в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с пунктом 173-175 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 Основных положений.
В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки. Планы-графики стороной не представлены.
Согласно п.173 Основных положений, основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:
- полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;
- полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;
- выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.
В случае если внеплановая проверка приборов учета проводится по заявлению потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), то сетевая организация обязана пригласить гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), обслуживающего этого потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) для участия в такой проверке.
Из пояснений стороны следует, что спорные акты о безучетном потреблении электрической энергии составлены при снятии показаний приборов учета.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 11.03.2015 N 68003354 (т.1 л.д. 64, 65), составлен в отношении Шишканова Р.В. (объем безучетного потребления электрической энергии по справке - расчету 7005 кВт*ч на сумму 13858,36 руб. (тариф без НДС 1,67657), в то время как абонентом по лицевой карточке (л.д. 1 т. 2) является Агаян К.М. Из материалов дела усматривается, что Агаян К.М. согласно справки УФМС по Тамбовской области, фактически проживает в г. Тамбове, по ул. Ревтрудовская, 10, кв. 2. Акт о безучетном потреблении составлен в отношении Шишканова Р.В., который в соответствии с договором энергоснабжения абонентом ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" не является, в связи с чем, данный акт не может быть признан надлежащим доказательством факта и объема безучетного потребления Агаян К.М.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.03.2015 N 68011937 (т.1 л.д. 55, 56), составленным в отношении Ермакова В.Д., объем безучетного потребления электрической энергии по справке - расчету составил 6238 кВт*ч на сумму 12340,96 руб. (тариф без НДС 1,67567), присутствовала сожительница нового собственника жилого дома Родионова Е.В. Румянцева А.Г. Однако Ермаков В.Д., являвшийся абонентом истца по договору энергоснабжения, снят с регистрационного учета 29.06.2009 года в связи со смертью. Данный акт не может быть признан надлежащим доказательством факта и объема безучетного потребления. Фактическим потребителем электроэнергии и нарушителем режима потребления электроэнергии на момент проведения проверки является Родионов Е.В., новый собственник домовладения, в отношении которого и должен быть составлен акт о безучетном потреблении.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 21.05.2015 N 68011970 (т.1 л.д. 58, 59), составленным в отношении Гурьева Б.Б., объем безучетного потребления электрической энергии по справке - расчету составил 9132 кВт*ч на сумму 17944,23 руб. (тариф без НДС 1,66524) присутствовал сын Гурьева Б.Б., Гурьев И.Б. Согласно справке УФМС по Тамбовской области Гурьев Б.Б. умер 26.08.2014. Данный акт также не может быть признан надлежащим доказательством факта и объема безучетного потребления. Фактическим потребителем электроэнергии и нарушителем режима потребления электроэнергии на момент проведения проверки являлся наследники умершего Гурьева Б.Б., Гурьев И.Б. в отношении которого и должен быть составлен акт о безучетном потреблении.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 02.04.2015 N 68011907 (т.1 л.д. 61, 62), составленным в отношении Варнавского В.И., объем безучетного потребления электрической энергии по справке - расчету составил 17542 кВт*ч на сумму 34704,26 руб. (тариф без НДС 1,67657), присутствовала бывшая жена Варнавского В.И., Варнавская Л.В. По справке УФМС по Тамбовской области Варнавский В.И. умер 25.12.2007 года, в связи с чем, данный акт не может быть признан надлежащим доказательством факта и объема безучетного потребления. Акт должен был быть составлен в отношении Варнавской Л.В., которая на момент проведения проверки являлась фактическим потребителем электроэнергии и нарушителем режима потребления.
По правилам пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин становится абонентом энергоснабжающей организации с момента первого подключения. В случае изменения состава проживающих физических лиц, заключение нового договора энергоснабжения не требуется, так как подключение уже было осуществлено ранее.
Согласно п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Представленные в материалы дела справки-расчеты о неучтенном потреблении электроэнергии составлены на основании актов о неучтенном потреблении электроэнергии. Данные расчеты составляются сетевой организацией на основании п.194 Основных положений и направляются гарантирующему поставщику вместе с актом о неучтенном потреблении электроэнергии в срок, установленный в п.192 Основных положений.
Несоблюдение Основных положений обязанной стороной при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона.
Согласно представленным ответчиком возражениям и актам, сетевой организацией был зафиксирован выход из строя приборов учета у потребителей коммунальных услуг по актам от 18.03.2015 N 68011937, от 21.05.2015 N 68011970, от 02.04.2015 N 68011907. Указаний на вмешательство в работу приборов учета указанные акты не содержат. В соответствии с пп. "а" п. 59 Правил N 354 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344), плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Исходя из указанного, в рассматриваемом случае подлежал применению расчётный способ на основании среднемесячного объема коммунального ресурса, а не исходя из мощности ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы, как это сделал ответчик в справках-расчетах, приложенных к актам. Такой метод применяется при несанкционированном подключении или вмешательстве в работу приборов учета. В судебном заседании представитель ответчика настаивал на применении произведенных им расчетов безучетного потребления, исходя из мощности ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы.
Исходя из пункта 15 приложения N 7 к договору N 1204/09 от 10.04.2009 Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении электроэнергии и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии суммарное количество объемов электроэнергии, определенное в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 на основании составленных в расчетном периоде актов о безучетном потреблении граждан - потребителей, подписанных потребителями или признанными в судебном порядке, подлежит: включению в объем поставленной потребителям заказчика электроэнергии; включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче; вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в его электрических сетях, определенного в установленном порядке за период, в котором составленный надлежащим образом акт о безучетном потреблении электроэнергии передан заказчику.
В соответствии с пунктом 12 Приложения N 7 к договору N 1204/09 от 10.04.2009 акты, оформленные ненадлежащим образом, подлежат возвращению исполнителю на исправление. Указанные акты не исправлены и правомерно не приняты истцом.
На основании пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В соответствии с п. 1 ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в сумме 78847,81 руб.
В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмета иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.
Доводы, заявленные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции отклоняются, как неподтвержденные материалами дела и основанные на неправильном толковании норм материального права. Данные доводы ответчика были известны суду первой инстанции, исследовались и им дана надлежащая правовая оценка. Доводы заявителя апелляционной жалобы в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований. Иных убедительных аргументов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм материального права и процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, не допущено.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по государственной пошлине в сумме 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.03.2016 по делу N А64-6823/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Л.А. Колянчикова |
Судьи |
Е.В. Маховая |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-6823/2015
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 1 ноября 2016 г. N Ф10-3437/16 настоящее постановление отменено
Истец: ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания"
Ответчик: ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО"МРСК Центра"-"Тамбовэнерго"
Третье лицо: Агаян Клавдия Михайловна, Варнавский Василий Иванович, Гурьев Борис Борисович, Ермаков Виктор Дмитриевич, УФМС по Тамбовской области, Шишканов Роман Валерьевич