Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2016 г. N 07АП-5016/11

г. Томск

29 июня 2016 г.

Дело N А03-2280/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23.06.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.06.2016.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Д.Г. Ярцева

судей: В.М. Сухотиной, М.Ю. Кайгородовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.А. Киселевой

при участии в судебном заседании:

от истца: Зенина А.А., по доверенности от 01.09.2015 г., Савиной О.С., по доверенности от 07.04.2016 г.

от ответчика: Цевелева И.Б., директора, Решение от 21.06.2012 г., паспорт, Мурзина С.А., по доверенности N 8 от 07.02.2016 г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Главного управления природных ресурсов и экологии алтайского края (номер апелляционного производства 07АП-5016/11(4)) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 21 апреля 2016 г. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта по делу N А03-2280/2011 (Судья Т.В. Бояркова)

по иску Управления лесами Алтайского края, (ИНН 2225082616, ОГРН 1072225000297)

к ООО "Управление производственно-технологической комплектации "Алтайагроспецмонтаж" (ИНН 2222015795, ОГРН 1022201145230)

о понуждении к исполнению обязанности по договору аренды лесного участка N 7/5 от 22.12.2008 г. в виде уборки лесосеки от порубочных остатков путем их сжигания в срок до 01.12.2011 г., после окончания пожароопасного периода

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами Алтайского края (далее по тексту Управление лесами, истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью Управление производственно-технологической комплектации "Алтайагроспецмонтаж" (далее ООО "УПТК "Алтайагроспецмонтаж") о понуждении к исполнению в натуре обязанности по договору аренды лесного участка N 7/5 от 22.12.2008 г. в виде уборки лесосеки от порубочных остатков путем их сжигания во вне пожароопасный период в срок до 01.12.2011 года: в квартале N 92, выдел N 1,25, на площади 21,8 га; в квартале N 113, выдел N 2, на площади 8,6 га; в квартале N 91, выдел N 24, на площади 10,3 га; в квартале N 91, выдел N 5, на площади 5,3 га Ярковского участкового лесничества Боровлянского лесничества Алтайского края; в квартале N 8, выдел N 13, на площади 9,4 га; в квартале N 111, выдел N 3, на площади 13,8 га.; в квартале N 107, выдел N13, на площади 8,5 га, Южаковского участкового лесничества Боровлянского лесничества Алтайского края; в квартале N 25, выдел N 19, на площади 6,6 га; в квартале N 10, выдел N 54, на площади 5,3 га, Зонального участкового лесничества Боровлянского лесничества Алтайского края; в квартале N 152, выдел N 22, на площади 8,8 га; в квартале N 91, выдел N 25, на площади 2,9 га; в квартале N 13, выдел N 38, на площади 1,9 га; в квартале N 13, выдел N 51, на площади 6,8 га; в квартале N 13, выдел N 54, на площади 3,3 га; Боровлянского участкового лесничества Боровлянского лесничества Алтайского края; в квартале N 209, выдел N 7, на площади 2,5 га; в квартале N 209, выдел N 4 на площади 21,1 га; в квартале N 209, выдел N 32, на площади 0,9 га; в квартале N 206, выдел N 23, на площади 35,9 га; в квартале N 204, выдел N 5, на площади 3,0 га; в квартале N 205, выдел N 1,3, на площади 7,0 га; в квартале N 208, выдел N 13, на площади 6,9 га; в квартале N 208, выдел N 29, на площади 3,8 га; в квартале N 207, выдел N6, на площади 16,0 га Акутихинского участкового лесничества Боровлянского лесничества Алтайского края (л. д. 19 т. 2).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 21.04.2011 г., оставленным без изменения Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2011 г., требования истца были удовлетворены в полном объеме (л. д. 69-77, т. 2).

Определением суда от 29.01.2014 г. Управление лесами было заменено в порядке правопреемства на Главное Управление природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее Управление природных ресурсов).

ООО "АлтайАгроСпецМонтаж", являясь правопреемником ООО "УПТК "Алтайагроспецмонтаж", обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда от 21.04.2011 г. по настоящему делу, указав в качестве основания для пересмотра на то обстоятельство, что согласно акту обследования лесосек от 29.06.2015 г., на момент принятия решения суда по настоящему делу на спорном лесном участке произрастали редкие виды растений. Однако, ни истцу, ни ответчику не было известно о произрастании на участке вышеуказанных растений, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Алтайского края. В то время, как данные обстоятельства накладывают существенное ограничение на ведение хозяйственной деятельности, в том числе сжигание порубочных остатков.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 21.04.2016 г. (резолютивная часть объявлена 15.04.2016 г.), решение суда от 21.04.2011 г. было отменено по вновь открывшимся основаниям, назначено рассмотрение дела в предварительном судебном заседании на 23.05.2016 г. в 11 час. 00 мин.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Главное Управление природных ресурсов и экологии Алтайского края подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование своей апелляционной жалобы ее податель указал, что судом первой инстанции не приняты доводы о возможности сжигания порубочных остатков без причинения ущерба растениям и среде их обитания, об отсутствии доказательств, подтверждающих существование краснокнижных растений на лесосеках на момент принятия решения от 21.04.2011. Управление природных ресурсов считает, что указанные ООО "АлтайАгроСпецМонтаж" обстоятельства не отвечают признакам вновь открывшихся обстоятельств, предусмотренных ст. 311 АПК РФ.

ООО "АлтайАгроСпецМонтаж" в порядке ст. 262 АПК РФ представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами и требованиями апеллянта не согласилось, просило оставить решение суда первой инстанции без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители истца поддержали свою апелляционную жалобу по основаниям, в ней изложенным, просил отменить обжалуемое решение и отказать в удовлетворении заявления ответчика.

Представители ООО "АлтайАгроСпецМонтаж" в судебном заседании возражали против удовлетворения требований подателя апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил оставить обжалуемое решение суда первой инстанции без изменения.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменного отзыва на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 21.04.2016 г., суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 22.12.2008 г. между Управлением лесами Алтайского края (арендодатель) и ООО "УПТК "Алтайагроспецмонтаж" (правопреемник ООО "АлтайАгроСпецМонтаж", арендатор) был заключен договор N 7/5 аренды лесного участка для заготовки древесины, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок площадью 66937 га. на срок 49 лет, находящийся в государственной собственности, в целях его использования для заготовки древесины (л. д. 9-19, т. 1).

Характеристики лесного участка, место его нахождения были согласованы сторонами в п. 1.2. договора N 7/5 от 22.12.2008 г.

Условиями договора N 7/5 от 22.12.2008 г. и разработанных ООО "УПТК "Алтайагроспецмонтаж" проектов освоения лесных участков, получивших положительную оценку государственной экспертизы, была предусмотрена обязанность Арендатора по очистке лесосек от порубочных остатков в полном объеме, не зависимо от соотношения количества порубочных остатков с площадью разрабатываемой им лесосеки.

В целях проверки соблюдения Арендатором условий договора N 7/5 от 22.12.2008 г. Управление лесами Алтайского края обследовало территорию арендуемых ООО "УПТК "Алтайагроспецмонтаж" лесных участков, в результате чего истцом были выявлены нарушения ответчиком условий заключенного договора аренды, выразившиеся в собирании порубочных остатков в кучи на площадях лесосек выделенного лесного участка, не проведении сжигания порубочных остатков, в неудовлетворительной очистке лесосек от порубочных остатков, укладывании куч под кронами деревьев.

По результатам проверки были составлены акты обследования лесного участка и акты проверки соблюдения ООО "УПТК "Алтайагроспецмонтаж" условий договора аренды лесного участка N 7/5 от 22.12.2008 г. (л. д. 30-106, 150, т. 1, л. д. 1-6, т. 2).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 21.04.2011 г. ООО "УПТК "Алтайагроспецмонтаж" было обязано исполнить обязанности по договору аренды лесного участка N 7/5 от 22.12.2008 г. в виде уборки лесосеки от порубочных остатков путем их сжигания в срок до 01.12.2011 г., после окончания пожароопасного периода по следующим участкам: - в квартале N 92, выдел N 1, 25, на площади 21,8 га; в квартале N 113, выдел N 2, на площади 8,6 га; в квартале N 91, выдел N 24, на площади 10,3 га; в квартале N 91, выдел N 5, на площади 5,3 га Ярковского участкового лесничества Боровлянского лесничества Алтайского края; - в квартале N 8, выдел N 13, на площади 9,4 га; в квартале N 111, выдел N 3, на площади 13,8 га.; в квартале N 107, выдел N 13, на площади 8,5 га, Южаковского участкового лесничества Боровлянского лесничества Алтайского края; - в квартале N 25, выдел N 19, на площади 6,6 га; в квартале N 10, выдел N 54, на площади 5,3 га, Зонального участкового лесничества Боровлянского лесничества Алтайского края; - в квартале N 152, выдел N 22, на площади 8,8 га; в квартале N 91, выдел N 25, на площади 2,9 га; в квартале N 13, выдел N 38, на площади 1,9 га; в квартале N 13, выдел N 51, на площади 6,8 га; в квартале N 13, выдел N 54, на площади 3,3 га; Боровлянского участкового лесничества Боровлянского лесничества Алтайского края; - в квартале N 209, выдел N 7, на площади 2,5 га; в квартале N 209, выдел N 4 на площади 21,1 га; в квартале N 209, выдел N 32, на площади 0,9 га; в квартале N 206, выдел N 23, на площади 35,9 га; в квартале N 204, выдел N 5, на площади 3,0 га; в квартале N 205, выдел N 1,3, на площади 7,0 га; в квартале N 208, выдел N 13, на площади 6,9 га; в квартале N 208, выдел N 29, на площади 3,8 га; в квартале N 207, выдел N 6, на площади 16,0 га Акутихинского участкового лесничества Боровлянского лесничества Алтайского края.

29.06.2015 г. доцентом кафедры географии и экологии естественно-географического факультета Алтайской государственной академии образования им. В.М. Шукшина кандидатом биологических наук Черных О.А., на основании обращения ООО "АлтайАгроСпецМонтаж" было проведено обследование лесных участков в границах Акутихинского и Обского участковых лесничеств Боровлянского лесничества Быстроистокского района Алтайского края. Результаты обследования были оформлены актом. Согласно акту на спорном лесном участке была обнаружена среда обитания краснокнижных растений Neottianthe cucullata (L.) Schlechter, Cypripedium guttatum и Dactylorhiza baltica.

Ссылаясь на то, что исполнение решения от 21.04.2011 г., может привести к ухудшению среды обитания обнаруженных редких видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Алтайского края, а также ссылаясь на наличие вновь открывшихся обстоятельств, предусмотренных ст. 311 АПК РФ, ООО "АлтайАгроСпецМонтаж" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные ООО "АлтайАгроСпецМонтаж" требования, суд первой инстанции исходил из наличия оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся основаниям в порядке ст. 311 АПК РФ.

Апелляционный суд не находит оснований согласиться с выводами суда первой инстанции и при этом исходит из следующего.

В силу ст. 309 АПК РФ, арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37.

Основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются, в частности вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в ч. 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу (пп.1 ч. 1 ст. 311 АПК РФ).

Вновь открывшимися обстоятельствами являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела (ч. 2 ст. 311 АПК РФ).

Пунктом 4 Постановления N 52 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" от 30.06.2011 г. предусмотрено, что судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу п. 1 ч. 2 ст. 311 АПК РФ основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.

В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 АПК РФ. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.

Обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, могут являться основанием для предъявления самостоятельного иска.

Исходя из указанной нормы права, вновь открывшиеся обстоятельства - это юридические факты, которые существовали на момент рассмотрения дела, являются существенными для дела, но не были и не могли быть известны заявителю. Следовательно, обращаясь с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, заявитель должен доказать наличие указанных обстоятельств на момент принятия судебного акта и неизвестность их заявителю и суду.

Вместе с тем, ООО "АлтайАгроСпецМонтаж" не представлено доказательств существования редких видов растений, занесенных в Красную книгу на спорной территории на момент принятия судом решения от 21.04.2011 г.

В данном случае общество ссылается на акт обследования лесных участков в границах Акутихинского и Обского участковых лесничеств Боровлянского лесничества Быстроистокского района Алтайского края.

При этом в силу ч. 2 ст. 64 АПК РФ акт обследования лесных участков является лишь одним из доказательств по делу, подлежащий оценке при рассмотрении спора по существу наряду с другими доказательствами.

Суд апелляционной инстанции полагает, что представленные сведения и документы являются новыми доказательствами по отношению к фактам, которые были предметом исследования при принятии решения от 21.04.2011 г.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что указанные ООО "АлтайАгроСпецМонтаж" обстоятельства являются вновь открывшимися для настоящего дела.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края является обоснованной, а обжалуемое решение Арбитражного суда Алтайского края от 21 апреля 2016 г. по делу N А03-2280/2011 подлежит отмене и принятию по делу нового судебного акта, в связи с нарушением судом норм процессуального права (п.п. 4 п. 1 ст. 270 АПК РФ).

Руководствуясь ст. 268, п. 2 ст. 269, п. 3 ч. 1 ст. 270, ст. 271 АПК РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 21 апреля 2016 г. по делу N А03-2280/2011 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления ООО "АлтайАгроСпецМонтаж" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Алтайского края от 21.04.2014 г. по делу N А03-2280/2011 отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Д.Г. Ярцев

Судьи

М.Ю. Кайгородова В.М. Сухотина