Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2016 г. N 11АП-6317/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 24 октября 2016 г. N Ф06-13990/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о признании незаконным отказа в регистрации в отношении недвижимого имущества, в отношении нежилых помещений

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Самара

29 июня 2016 г.

Дело N А55-22240/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июня 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Кувшинова В.Е., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Филипповской С.А.,

с участием:

от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - не явился, извещен,

от Мэрии городского округа Тольятти Самарской области - Чухненко И.В.(доверенность от 22.03.2016 г.),

от Муниципального предприятия городского округа Тольятти Самарской области "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" - не явился, извещен,

от Межрайонной ИФНС N 2 по Самарской области - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 марта 2016 года по делу N А55-22240/2015 (судья Агеенко С.В.)

по заявлению Мэрии городского округа Тольятти Самарской области,

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: - Муниципального предприятия городского округа Тольятти Самарской области "Департамент жилищно-коммунального хозяйства", Самарская область,

- Межрайонной ИФНС N 2 по Самарской области, Самарская область,

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия г.о. Тольятти обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 28.07.2015 N 63/009/301/2015-8090 в государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения на нежилое помещение, площадью 110,70 кв.м (1 этаж комнаты: NN 25, 25а, 26, 27, 28, 28а, 29, 30, 30а, 30б, З0в, 32, 33, 36, 37, 38), расположенное но адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. К. Маркса, д. 29, незаконным; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществить государственную регистрацию прекращения права хозяйственного ведения муниципального предприятия городского округа Тольятти "Департамент ЖКХ" на нежилое помещение площадью 110,70 кв.м (1 этаж комнаты: NN 25, 25а, 26, 27, 28, 28а, 29, 30, 30а, 30б, З0в, 32, 33, 36, 37, 38), расположенное но адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. К. Маркса, д. 29.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 марта 2016 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 25 марта 2016 года по делу N А55-22240/2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В материалы дела поступил отзыв Мэрии городского округа Тольятти Самарской области на апелляционную жалобу, в котором она просит апелляционный суд оставить решение Арбитражного суда Самарской области от 25 марта 2016 года без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Мэрии городского округа Тольятти Самарской области, считая решение суда верным, просила в удовлетворении жалобы отказать и оставить решение суда без изменения.

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Муниципальное предприятие городского округа Тольятти Самарской области "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" и Межрайонная ИФНС N 2 по Самарской области о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Представители в судебное заседание не явились.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, третьему лицу на праве хозяйственного ведения принадлежат производственные мастерские, площадью 110,70 кв.м (1 этаж комнаты: N N 25, 25а, 26, 27, 28, 28а, 29, 30, 30а, 30б, З0в, 32, 33, 36, 37, 38), расположенное но адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. К. Маркса, д. 29.

Письмом от 27.01.2010 года N 18 третье лицо обратилось к заявителю о возврате указанного объекта недвижимости в муниципальную казну.

Распоряжением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 17.03.2010 года N 3329-п/2 вышеуказанный объект недвижимости передан департаменту по управлению муниципальным имуществом Мэрии городского округа Тольятти Самарской области и включен в состав муниципальной казны городского округа Тольятти Самарской области.

16.06.2015 года третье лицо обратилось к заинтересованному лицу с заявлением о государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения на нежилое здание - производственные мастерские, площадью 110,70 кв.м (1 этаж комнаты: N N 25, 25а, 26, 27, 28, 28а, 29, 30, 30а, 30б, З0в, 32, 33, 36, 37, 38), расположенное но адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. К. Маркса, д. 29.

Сообщением от 28.07.2015 года N 63/009/301/2015-8090 заявителю отказано в государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В силу части 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Часть 1 статьи 235 ГК РФ предусматривает прекращение права собственности в случае отчуждения собственником своего имущества другим лицам или отказе собственника от права собственности.

В соответствии с положениями пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" судам необходимо принимать во внимание, что в соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" совершенные унитарным предприятием сделки, в результате которых предприятие лишено возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его Уставом, являются ничтожными независимо от их совершения с согласия собственника.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в данном случае прекращение права хозяйственного ведения и изъятие объекта в муниципальную казну в рамках настоящего дела не лишает третье лицо возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом, а следовательно, является допустимым.

Указанная правовая позиция содержится в Постановлении Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 20.01.2015 г. года по делу N А55-3964/2014.

Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 17.03.2010 г. года N 3329-п/2 не соответствующим действующему законодательству не признано.

С учетом изложенного, требования заявителя были обоснованно судом первой инстанции удовлетворены.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 марта 2016 года по делу N А55-22240/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Б. Корнилов

Судьи

В.Е. Кувшинов С.Т. Холодная