Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2016 г. N 09АП-19084/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13 октября 2016 г. N Ф05-15198/16 настоящее постановление отменено

город Москва

28 июня 2016 г.

Дело N А40-189997/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солоповой А.А.

судей Александровой Г.С., Савенкова О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарновским Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью Фирма "Старая площадь" на решение Арбитражного суда города Москвы от 10 февраля 2016 года по делу N А40-189997/2015, принятое судьей Е.Н. Яниной по иску Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 103773951023, 125009, г. Москва, Газетный пер., 1/12) к обществу с ограниченной ответственностью Фирма "Старая площадь" (ОГРН 1037739054847, 103012, г. Москва, Б. Черкасский пер., 8/6, стр. 1) о взыскании 7 837 289 руб. 43 коп., расторжении договора и выселении

при участии в судебном заседании:

от истца: Дмитриева Е.А. (по доверенности от 09.12.2015)

от ответчика: Медушевская Т.В. (по доверенности от 29.01.2016),

Фролов С.Е. (по доверенности от 18.12.2015),

Менялкин А.Н. (приказ N 1/14 от 23.05.2014),

Мышлявкина А.С. (по доверенности от 09.02.2015)

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью Фирма "Старая площадь" (далее - ООО Фирма "Старая площадь", ответчик) о взыскании 7 837 289 руб. 43 коп. из них: 7 332 486 руб. 35 коп. долг по договору аренды N 01-00697/05 от 31.08.2005, 504 803 руб. 08 коп. пени ; о расторжении договора аренды N 01-00697/05 от 31.08.2005; выселении общества с ограниченной ответственностью Фирма "Старая площадь" из нежилых помещений площадью 362,8 кв.м. (подвал, помещение I, ком.2-11, помещение VIII, комната 1, помещение Х, комнаты 1-3, помещение ХI, комната 1а; 1-й этаж, помещение ХIII, комнаты 1-3), расположенных по адресу: г. Москва, Большой Черкасский пер., д. 8/6, стр. 1, и передаче данных помещений в освобожденном виде Департаменту городского имущества города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10 февраля 2016 года исковые требования удовлетворены.

Суд взыскал с Общества с ограниченной ответственностью Фирма "Старая площадь" в пользу Департамента городского имущества города Москвы долг в сумме 7 332 486 (семь миллионов триста тридцать две тысячи четыреста восемьдесят шесть) руб. 35 коп., пени в сумме 504 803 (пятьсот четыре тысячи восемьсот три) руб. 08 коп.

Судом расторгнут договор N 01-00697/05 от 31.08.2005, заключенный между Департаментом городского имущества города Москвы и Обществом с ограниченной ответственностью Фирма "Старая площадь".

Суд выселил Общество с ограниченной ответственностью Фирма "Старая площадь" из нежилых помещений площадью 362,8 кв.м. (подвал, помещение I, ком. 2-11, помещение VIII, комната 1, помещение Х, комнаты 1-3, помещение ХI, комната 1а; 1-й этаж, помещение ХIII, комнаты 1-3), расположенных по адресу: г. Москва, Большой Черкасский пер., д. 8/6, стр. 1, и обязал в освобожденном виде передать помещения Департаменту городского имущества города Москвы.

Суд взыскал с Общества с ограниченной ответственностью Фирма "Старая площадь" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 74 186 (семьдесят четыре тысячи сто восемьдесят шесть) руб. 45 коп.

Не согласившись с принятым решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, отказать в удовлетворении исковых требований.

Заявитель указал на то, что истцом нарушен порядок изменения арендной платы; дополнительных соглашений по изменению ставки арендной платы по договору не заключалось, ставка арендной платы не изменялась; истец дважды изменил размер арендной платы, что противоречит закону и пункту 5.4.3 договора; в материалы дела не представлен отчет о проведении оценки рыночной стоимости арендуемого имущества.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив законность и обоснованность решения в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что 31 августа 2005 года между Департаментом городского имущества города Москвы (арендодатель, правопреемник Департамента имущества города Москвы) и ООО Фирма "Старая площадь" (арендатор), заключен договор на аренду нежилых помещений N 01-00697/05, в соответствии с которым ответчику предоставлены во временное владение и пользование нежилые помещения площадью 362,8 кв.м. (подвал, помещение I, ком.2-11, помещение VIII, комната 1, помещение Х, комнаты 1-3, помещение ХI, комната 1а; 1-й этаж, помещение ХIII, комнаты 1-3), расположенные по адресу: г. Москва, Большой Черкасский пер., д. 8/6, стр. 1.

Срок действия договора установлен с 18.03.2005 по 17.03.2020, договор зарегистрирован 22.02.2006 за N 77-77-11/252/2006-908.

В соответствии с пунктом 5.4.2 договора ответчик обязался оплачивать арендную плату ежемесячно не позднее 5-го числа каждого месяца.

Согласно пункту 5.2.4. договора арендодатель обязан уведомить арендатора о произведенной корректировке арендной платы путем направления в адрес арендатора соответствующего уведомления, не менее, чем за один месяц до вступления в силу изменений арендной платы.

Платежи и расчеты по договору согласованы сторонами в разделе 6 договора.

В пункте 6.6 договора установлено, что в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы стороны пришли к соглашению, что ставка арендной платы считается измененной в одностороннем порядке.

В этом случае Департамент заказным уведомлением извещает арендатора о том, что такое изменение произошло, с указанием нормативного акта и нового установленного размера арендной платы. Данное изменение считается согласованным сторонами черед один месяц с момента отправления такого извещения.

Согласно пункту 7.1 договора при неуплате арендатором арендных платежей в установленные договором сроки начисляются пени в размере одной трехсотой (1/300) действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Материалами дела подтверждено, что ответчиком надлежащим образом не исполнены обязательства по внесению арендной платы по договору за период с 01.07.2014 по 30.09.2015, задолженность ответчика по договору составила 7 332 486 руб. 35 коп.

14.08.2015 истец направил в адрес ответчика претензию N 33-6-18827/15-(0)-1 с требованием об оплате задолженности по договору, о расторжении договора и освобождении нежилых помещений, однако претензия истца оставлена ответчиком без ответа, задолженность ответчиком не погашена.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса Российской по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Учитывая указанные нормы закона и установленные судом фактические обстоятельства спора, свидетельствующие о существенном нарушении ответчиком условий спорного договора, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что "истцом нарушен порядок изменения арендной платы, дополнительных соглашений по изменению ставки арендной платы по договору не заключалось, ставка арендной платы не изменялась, истец дважды изменил размер арендной платы, что противоречит закону и пункту 5.4.3 договора, в материалы дела не представлен отчет о проведении оценки рыночной стоимости арендуемого имущества", отклоняются судом апелляционной инстанции, как не соответствующий закону, условиям спорного договора (пункт 6.6) и установленным судом фактическим обстоятельствам спора.

Ответчиком не учтено, что по смыслу условия пункта 6.6 договора возможно изменение арендной ставки в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы, при этом, ставка арендной платы считается измененной в одностороннем порядке (арендодатель заказным уведомлением извещает арендатора о том, что такое изменение произошло, с указанием нормативного акта и нового установленного размера арендной платы).

Постановлением Правительства Москвы от 09.06.2009 N 533-ПП (ред. от 01.07.2014) "Об утверждении Положения об установлении в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации - города Москвы, составляющие имущественную казну города Москвы" предусмотрено, что арендная плата в особом порядке устанавливается в целях реализации мер государственной имущественной поддержки хозяйствующих субъектов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 1); срок действия арендной платы в особом порядке составляет один год, если иное не установлено постановлением Правительства Москвы об утверждении городской целевой программы (пункт 3); с момента прекращения действия арендной платы, установленной в особом порядке, арендная плата вносится арендатором в размере, определенном на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Москвы (пункт 6).

В пункте 4 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" установлено, что ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства устанавливается Правительством Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП (в редакции, действовавшей до 01.07.2014) "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, 6 находящиеся в имущественной казне города Москвы" (далее - Постановление N 800-ПП) предусматривалось предоставление с 01.01.2014 имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 руб. за 1 кв.м. в год (пункт 1).

Вместе с тем, Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП (в ред. от 01.07.2014) имущественная поддержка (льгота) в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 рублей за кв.м. в год предоставляется субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв.м., находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов.

Таким образом, с 01.07.2014 прекращено предоставление указанной льготы субъектам малого предпринимательства в отношении арендуемых объектов нежилого фонда площадью свыше 300 кв.м.

Для предоставления имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 руб. за кв.м. в год субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью свыше 300 кв.м. и осуществляющим приоритетные для города виды деятельности, необходимо соответствующее решение Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства.

Доказательств того, что ответчик обращался в Межведомственную комиссию с обращением о сохранении льготного режима, в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 2.4 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП по действующим договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы и переданных в аренду субъектам малого предпринимательства, заключенным без проведения торгов, за исключением случаев, указанных в пункте 1 Постановления, ставка арендной платы определяется в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы с даты, указанной в соответствующем уведомлении Департамента городского имущества города Москвы, но не ранее чем через два месяца с даты направления такого уведомления.

Согласно уведомлению Департамента городского имущества города Москвы от 22.05.2013 N 01-00697/05/13/О арендная плата с 01.01.2013 установлена на основании заключения независимого оценщика, за помещения больше 300 кв.м. (Отчет ООО "Центр оценки "Аверс"), данное уведомление получено ответчиком 09.06.2013 (представлено суду апелляционной инстанции).

Согласно уведомлению Департамента городского имущества города Москвы от 23.12.2013 N 33-А-175604/13-(0)-0 за арендуемые помещения ставка с 01.01.2014 по 30.06.2014 установлена 3 500 рублей, с 01.07.2014 - 19 555 руб. Данное уведомление получено ответчиком 09.01.2014 (л.д. 57-58).

Уведомлением Департамента городского имущества города Москвы от 24.12.2014 N 33-А-138590/14-(0)-0 за арендуемые помещения с 01.01.2015 установлена рыночная ставка арендной платы с учетом коэффициента дефлятора в 2015 году - 21 510,50 руб., в год - 7 804 009 руб. 40 коп. Данное уведомление от 24.12.2014 N 33-А-138590/14-(0)-0 получено ответчиком 29.01.2015 (л.д. 34-36).

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 10 февраля 2016 года по делу N А40-189997/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.А. Солопова

Судьи

Г.С. Александрова О.В. Савенков