Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2016 г. N 05АП-9115/16

г. Владивосток

19 декабря 2016 г.

Дело N А51-4410/2016

Резолютивная часть постановления оглашена 13 декабря 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 декабря 2016 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего К.П. Засорина,

судей Л.А. Мокроусовой, Е.Н. Шалагановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Л.В. Янчиной,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока,

апелляционное производство N 05АП-9115/2016

на решение от 05.10.2016

судьи Д.Н. Кучинского

по делу N А51-4410/2016 Арбитражного суда Приморского края

по иску публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (ИНН 2723088770, ОГРН 1072721001660)

к Федеральному казенному учреждению "Дальневосточная дирекция" (ОГРН 1037739325800, ИНН 7736182835), Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (ОГРН 1122721008200, ИНН 2721194275), Министерству финансов Российской Федерации (ИНН 7710168360, ОГРН 1037739085636), Федеральному Агентству по управлению государственным имуществом (ИНН 7710723134, ОГРН 1087746829994)

третье лицо: федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Дальневосточный федеральный университет" (ИНН 2536014538, ОГРН 1022501297785)

о взыскании,

при участии:

от истца - представитель Кашаюк С.В. (доверенность N ДЭК-20-15/566Д от 01.01.2016, служебное удостоверение);

от Управления Федерального казначейства по Приморскому краю - представитель Пак А.И. (доверенность N 17-37/114 от 16.11.2016, служебное удостоверение);

от остальных ответчиков и третьих лиц: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ПАО "ДЭК", истец) обратилось в суд с иском о взыскании с Федерального казённого учреждения "Дальневосточная дирекция" (далее - ФКУ "Дальневосточная дирекция"), а в случае недостаточности денежных средств с Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (далее - Минвостокразвития России) стоимости электрической энергии потреблённой объектами: "Городок строителей" 443 613, 51 руб. за ноябрь 2013 г.; лабораторный корпус - 1 553 216,57 руб. за период с 01.10.2013 по 26.12.2013; а также о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) стоимости электрической энергии потреблённой объектом лабораторный корпус в сумме 1 270 100,19 руб. за период с 27.12.2013 по март 2014 г.

В ходе рассмотрения спора судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято уточнение исковых требований, просит взыскать с Федерального Агентства по управлению государственным имуществом 1 443 499,56 руб. основного долга, с ФКУ "Дальневосточная дирекция", а в случае недостаточности денежных средств - с Минвостокразвития России 730 551,77 руб. основного долга.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 05.10.2016 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Считая указанный судебный акт незаконным, Минвостокразвития России обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение отменить и принять новый судебный акт. По мнению заявителя, вывод суда о том, что ФКУ "Дальневосточная дирекция" владело лабораторным корпусом на праве собственности или ином законном основании в период с 01.10.2013 по 26.12.2013 документально не подтвержден. В связи с чем, к ФКУ "Дальневосточная дирекция" не подлежат применению требования статьи 55 и части 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 210 ГК РФ. Сослался на то, что поскольку АО "Крокус Интернэшнл" приступило к выполнению работ по технологическому присоединению лабораторного корпуса к сетям ОАО "ДВЭУК" по постоянной схеме электроснабжения через семь месяцев после ввода лабораторного корпуса в эксплуатацию, то обеспечение энергоснабжением лабораторного корпуса по временной схеме в период с 01.10.2013 по 26.12.2013 являлось прямым нарушением поставщиком электроэнергии пунктов 13 и 52 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861. Отметил, что договор энергоснабжения с ФКУ "Дальневосточная дирекция" не заключался, в связи с чем, оно не являлось абонентом по договору энергоснабжения и не могло нести обязанность оплачивать энергоснабжение в порядке, предусмотренном статьей 544 ГК РФ. Кроме того заявитель жалобы указал, что снятие показаний с прибора учета N 0808101363 (в РП-3 ячейка 107) и отражение таких показаний произведено АО "ДВЭУК" без участия представителей ФКУ "Дальневосточная дирекция" и уведомления о планируемом снятии показаний ФКУ "Дальневосточная дирекция". Ввиду того, что акты фиксации в адрес ФКУ "Дальневосточная дирекция" направлены не были, ФКУ "Дальневосточная дирекция" было лишено права на их обжалование. Отмечает, что отсутствует документальное подтверждение осуществления в период с 01.10.2013 по 26.12.2013 ФКУ "Дальневосточная дирекция" каких-либо работ на территории лабораторного корпуса. Полагает, что объект стройки в принципе не мог потребить такое количество электроэнергии за 2,5 месяца. Иное истцом не доказано.

Лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, за исключением истца и ответчика - Минфин России, что не препятствует суду в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

В судебном заседании представитель истца возразил против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, представленном через канцелярию суда и приобщенном судом в порядке статьи 262 АПК РФ.

Представитель УФК по Приморскому краю считает решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Из материалов дела установлено, что ФКУ "Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития РФ" являлось государственным заказчиком строительства объектов Дальневосточного Федерального университета на о. Русский Владивостокского городского округа.

Права учредителя данного казённого учреждения на момент начала строительства объектов на о. Русский осуществляло Министерство регионального развития Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.09.2014 г. N 612 и распоряжением Правительства РФ от 15.12.2014 г. N 2545-р ФКУ "Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития РФ" отнесено к ведению Минвостокразвития России.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Минвостокразвития России осуществляет права учредителя ФКУ "Дальневосточная дирекция" Минвостокразвития России с 24.06.2015.

Подрядчиком по строительству указанных объектов являлось ЗАО "Крокус Интернэшнл".

Для ведения строительства объектов на о. Русский между ОАО "ДЭК" (организационно - правовая форма изменена на публичное акционерное общество) (далее по тексту ПАО "ДЭК") и ЗАО "Крокус Интернэшнл" (в 2014 г. переименовано в АО "Крокус Интернэшнл" в связи с изменениями, внесёнными в Гражданский кодекс РФ), далее по тексту АО "Крокус Интернэшнл" был заключён договор энергоснабжения N ДЭК-20-13/954 от 03.11.2009 г., с протоколом разногласий N 1К от 03.11.2009 г., протоколом согласования разногласий N 1Д от 02.12.2009 г.; дополнительными соглашениями: от 30.11.2009 г., от 01.12.2010 г., от 01.12.2010 г., от 30.03.2012 г., от 28.04.2012 г., от 25.06.2012 г., от 03.07.2012 г., от 01.08.2012 г., от 10.08.2012 г., от 23.08.2012 г., от 31.08.2012 г., от 11.09.2012 г., от 06.03.2013 г.; N 14 от 05.07.2012 г.; N 15 от 24.12.2013 г., по условиями которого ПАО "ДЭК" - гарантирующий поставщик электрической энергии (мощности) взял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии и мощности, через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

В приложении N 4 к дополнительному соглашению N 14 от 05.07.2013 г. (Приложение N 3) к договору энергоснабжения N ДЭК-20-13/954 от 03.11.2009 г., именуемому перечень точек поставки и измерительных комплексов по которым производится расчёт за потреблённую электрическую энергию (мощность) определены точки поставки электрической энергии на лабораторный корпус и "Городок строителей", определены приборы учёта, по которым производился расчёт за потреблённую электроэнергию (мощность). Для "Городка строителей" это прибор учёта N 0808101132 (в РП-1 ячейка 106); для лабораторного корпуса N 0808101363 (в РП-3 ячейка 107).

Объектами энергоснабжения по данному договору являлись объекты Дальневосточного федерального университета и конференц-центра на острове Русский Владивостокского городского округа, в том числе: база МТО; "Городок строителей"; медицинский центр, реабилитационный центр, лабораторный корпус.

В связи с наличием у АО "Крокус Интернэшнл" перед ПАО "ДЭК" неоплаченной задолженности по данному договору ПАО "ДЭК" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском о взыскании задолженности с АО "Крокус Интернэшнл" в судебном порядке (дело N А51-37877/2013).

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2015 решение Арбитражного суда Приморского края от 26.08.2014 г. по делу N А51-37877/2013 изменено, исковые требования за потреблённую электроэнергию объектами база МТО, кафе "Полина", гостиница с реабилитационным центром удовлетворены в сумме 4 591 535,84 руб. В части взыскания задолженности с АО "Крокус Интернэшнл" за потреблённую электроэнергию лабораторным корпусом за период октябрь 2013 г.- март 2014 г. и объектами "Городка строителей" за ноябрь месяц 2013 г. отказано, так как по заключённым АО "Крокус Интернэшнл" и ФКУ "Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития Российской Федерации" государственным контрактам на выполнение подрядных работ (по лабораторному корпусу N ГП-11/12-52/1 от 22.12.2011 г.) и (по объектам "Городка строителей" N ТО УВР -12/02-130 от 26.02.2012) АО "Крокус Интернэшнл" брал на себя обязательства нести затраты по временному инженерному обеспечению указанных объектов до подписания акта приёмки объекта капитального строительства.

По лабораторному корпусу акт приёмки объекта датирован 12.09.2013 г.; по "Городку строителей" - 21.12.2012 г. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию лабораторного корпуса выдано 18.09.2013 г. за N RU25304000-41-MPP-AT3C 27; по "Городку строителей" 21.12.2012 г. за N RU25304000-34-MPP-AT3C.

Производя расчёт с ПАО "ДЭК" за потреблённую электроэнергию объектами лабораторный корпус и "Городок строителей" АО "Крокус Интернэшнл" взял на себя расходы по оплате потреблённой электроэнергии по лабораторному корпусу по 30.09.2013 г. включительно; по "Городку строителей" по 31.10.2013 г. включительно.

Как следует из письма ОАО "ДВЭУК" от 21.07.2014 г. N ДВЭУК-03-42.2-3802 ЗАО "Крокус Интернэшнл" не обращался в ОАО "ДВЭУК" с заявлением об отключении электроустановок на о. Русский в связи с окончанием строительства возводимых ЗАО "Крокус Интернэшнл" объектов. Необходимо отметить, что лабораторный корпус строился по временной схеме электроснабжения.

Согласно протоколу совещания у заместителя Министра регионального развития Российской Федерации М.Д. Крука по вопросам организации обеспечения ввода в эксплуатацию объектов саммита АТЭС 2012 г. N МК - 005-128пр от 25.04.2014 г. (пункты 3 и 4) на ЗАО "Крокус Интернэшнл" возложена обязанность в срок до 12.05.2014 завершить работы по технологическому присоединению к электрическим сетям ОАО "ДВЭУК" объекта "Строительство Дальневосточного федерального университета" в части Лабораторного корпуса по постоянной схеме электроснабжения в соответствии с Техническими условиями от 26.09.2013 г. N ТУ-Э-185".

Такие работы выполнены, оформлены актом об осуществлении технологического присоединения от 21.05.2014, подписанного от ОАО "ДВЭУК" заместителем генерального директора - главным инженером А.Ю. Рожковым и от ФГБОУ "ДВФУ" Ректором С.В. Иванец.

В связи с проводимой работой по технологическому присоединению Лабораторного корпуса к электрическим сетям ОАО "ДВЭУК" по постоянной схеме электроснабжения энергоснабжение Лабораторного корпуса не прекращалось, осуществлялось по прежней временной схеме энергоснабжения, что подтверждается актами фиксации показаний приборов учёта электрической энергии ОАО "ДВЭУК".

Остались неоплаченными периоды:

по лабораторному корпусу с октября 2013 г. по март 2014 г.;

по объектам "Городок строителей" за ноябрь 2013 г.

Согласно данным выписок из реестра федерального имущества по объектам (зданиям) "Городок строителей", расположенных по адресу: Россия, Приморский край, г. Владивосток, остров Русский, полуостров Сапёрный, посёлок АяксДО, кадастровые номера 25:28:000000:13832 (выписка из реестра федерального имущества N 401/10 от 14.08.2014 г.); 25:28:000000:13840 (выписка из реестра федерального имущества N 401/4 от 14.08.2014 г.); 25:28:000000:13837 (выписка из реестра федерального имущества N 401/11 от 14.08.2014 г.), по которым осуществлялось электропотребление в ноябре месяце 2013 г. право собственности Российской Федерации на указанные здания было зарегистрировано 01.11.2013 г.

Согласно выписке из реестра федерального имущества на лабораторный корпус (выписка N 401/13 от 14.08.2014 г.) право собственности Российской Федерации зарегистрировано 27.12.2013, номер регистрации права 25-25-01/217/2013-109.

Документами - основаниями возникновения права собственности РФ являются свидетельство о государственной регистрации права от 27.12.2013 г. N 25 АВ 151125; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 18.09.2013 г. N БШ25304000-41-МРР-АТЭС. Учитывая, что с момента регистрации права собственности РФ на лабораторный корпус 27.12.2013 г. и до 01.04.2014 г. данный объект никому не передавался, обязанность по оплате потреблённой этим объектом электроэнергии лежит на Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению -государственным имуществом.

С 01.10.2013 и по 26.12.2013 правообладателем лабораторного корпуса был застройщик - ФКУ "Дальневосточная дирекция".

Учитывая, что с момента принятия лабораторного корпуса от АО "Крокус Интернэшнл" данный объект не выходил из обладания ФКУ "Дальневосточная дирекция", обязанность по оплате потреблённой лабораторным корпусом электроэнергии за период с 01.10.2013 по 26.12.2013 лежит на данном учреждении, а при недостаточности денежных средств - на собственнике имущества Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока".

Лабораторный корпус и объекты "Городка строителей" с момента их строительства на основании заключённого между ПАО "ДЭК" и АО "Крокус Интернэшнл" договора энергоснабжения N ДЭК-20-13/954 от 03.11.2009 г. были подключены к сетям АО "Дальневосточная энергетическая управляющая компания" (далее - АО "ДВЭУК"). Лабораторный корпус подключён в РП-3 10 кВ в ячейке 107; объекты "Городка строителей" в РП-1 10 кВ ячейка 106.

В указанных точках присоединения данные объекты были подключены вплоть до 21.05.2014 г. - даты осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) объекта "Лабораторный корпус" для выполнения пусконаладочных работ по первому этапу согласно технических условий от 26.09.2013 г. N ТУ-Э-185 (акт об осуществлении технологического присоединения от 21.05.2014 г. в новой точке подключения: ячейка N 205 РУЛО кВ мини - ТЭЦ "Центральная", подписанный со стороны ОАО "ДВЭУК" в лице заместителя генерального директора - главного инженера А.Ю. Рожкова и со стороны ФГБОУ ВПО "ДВФУ" в лице Ректора университета С.В. Иванец).

Факт подключения объектов "Городка строителей" и лабораторного корпуса к сетям ОАО "ДВЭУК" подтверждается так же вступившими в законную силу судебными актами по делу N А51-37877/2013.

Учёт электропотребления данными объектами обеспечивался приборами учёта, принадлежащими АО "ДВЭУК". Электропотребление лабораторного корпуса фиксировалось прибором учёта N 0808101363, объектов "Городка строителей" прибором учёта N 0808101132.

Съём показаний с данных приборов учёта производило АО "ДВЭУК", показания отражало в актах фиксации показаний приборов учёта, что полностью соответствует положениям пункта 165 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 г. (снятие показаний с расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета).

В Актах фиксации показаний приборов учёта указаны точки учёта, ячейки, к которым присоединены объекты электропотребления, номера приборов учёта, начальные и конечные показания приборов учёта, то есть вся информация, которая фиксирует потребление электроэнергии каждым конкретно взятым объектом. Указанные акты являются первичными документами, в соответствии с которыми производился расчёт стоимости потреблённой электрической энергии. Факт поставки электрической энергии на объекты "Городка строителей" и лабораторный корпус" подтверждается данными Актами фиксации показаний приборов учёта, расчётами ПАО "ДЭК" с АО "ДВЭУК" за поставленную электроэнергию на данные объекты.

Расчёт стоимости электроэнергии, потреблённой лабораторным корпусом о объектами "Городка строителей" произведён ПАО "ДЭК" согласно Актам фиксации показаний приборов учёта, в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утв. Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 г. и "Правилами применения цен (тарифов), определения стоимости электрической энергии (мощности), реализуемой на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам), утверждённых приказом ФСТ РФ от 30.11.2010 г. N 364-э/4" по установленной формуле. В расчётах применены тарифы для объектов на уровне напряжения СН2 с максимальной мощностью от 150 до 670 кВт, утверждённые Департаментом по тарифам Приморского края (постановление Департамента по тарифам Приморского края от 25.12.2012 г. N 87/22 с изменениями от 14.01.2013 г. N 1/2 и от 13.02.2013 г. N 9/20; постановление Департамента по тарифам Приморского края от 25.12.2013 г. N 82/27 (для периода январь-март 2014 г.). Уточнённые начисления составили:

по лабораторному корпусу за период с октября 2013 г. по 26.12.2013 в сумме 730 551,77 руб.

по лабораторному корпусу с 27.12.2013 по 31.13.2014 в сумме 479 763,68 руб.;

по "Городку строителей" за ноябрь 2013 г. в сумме 963 735,88 руб.

Всего на общую сумму: 2 174 051, 33 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции признает выводы суда первой инстанции соответствующими действующему гражданскому законодательству и обстоятельствам дела.

Так, в силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт оказания истцом услуг, их объем и стоимость подтверждены материалами дела, в том числе: актами фиксации показаний приборов учёта,

Заявляя в апелляционной жалобе о несогласии с объемом поставленного коммунального ресурса, ответчик, в нарушение статьи 65 АПК РФ, доказательств не представил, контррасчет не произвел, в связи с чем, данные доводы подлежат отклонению, как необоснованные.

В уточнённых исковых требованиях были применены тарифы для объектов на уровне напряжения СН2 с максимальной мощностью от 150 до 670 кВт, утверждённые Департаментом по тарифам Приморского края (постановление Департамента по тарифам Приморского края от 25.12.2012 г. N 87/22 с изменениями от 14.01.2013 г. N 1/2 и от 13.02.2013 г. N 9/20; постановление Департамента по тарифам Приморского края от 25.12.2013 г. N 82/27 (для периода январь-март 2014 г.), что привело к снижению исковых требований по данному делу, пояснил истец.

Расчёт стоимости электроэнергии, потреблённой лабораторным корпусом и объектами "Городка строителей" произведён ПАО "ДЭК" в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утв. Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 г. и "Правилами применения цен (тарифов), определения стоимости электрической энергии (мощности), реализуемой на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам), утверждённых приказом ФСТ РФ от 30.11.2010 г. N 364-э/4" по установленной формуле.

Расчёты по объекту лабораторный корпус и по "Городку строителей" сторонам по делу направлялись. Возражений по расчёту не предоставлено. Нормативно правовые акты, в соответствии с которыми был произведён расчёт, указаны и в расчёте иска и в уточнённых требованиях по иску. В связи с этим заявление Минвостокразвития России о том, как был сделан расчёт по делу и какой объём электроэнергии был использован нельзя признать состоятельным. Контррасчёт по делу Минвостокразвития России не представлен.

В соответствии с частью 4 статьи 123.22 ГК РФ казённое учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казённого учреждения несёт собственник его имущества.

Минвостокразвития России полагает, что обязанность по оплате потреблённой электрической энергии объектом лабораторный корпус и объектами "Городок строителей" должен нести собственник этих объектов или иные законные владельцы данных объектов. ФКУ "Дальневосточная дирекция", как указано в отзыве, являлось только заказчиком стройки объектов и не являлось собственником (или иным владельцем) в отношении этих объектов. Считает не законным отнесение на ФКУ "Дальневосточная дирекция" задолженности за потреблённую электроэнергию объектами "Городка строителей" и лабораторного корпуса. Законным собственником указанных объектов считает Российскую Федерацию в лице Росимущества. При этом документального подтверждения права собственности Российской Федерации на эти объекты с момента передачи их от подрядчика к заказчику не предоставляет.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьёй 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от 14.08.2014 г. N 401/13 по лабораторному корпусу, право собственности Российской Федерации зарегистрировано 27.12.2013 г.; выписке из реестра федерального имущества от 14.08.2014 г. N 401/4; от 14.08.2014 г. N 401/11; от 14.08.2014 г. N 401/10 по зданиям "Городка строителей", право собственности Российской Федерации возникло 01.11.2013 г. По запросу ПАО "ДЭК" Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае письмом от 02.08.2016 г. N 04-8026 предоставило заверенные копии свидетельств о государственной регистрации права Российской Федерации, из которых следует, что право собственности Российской Федерации на лабораторный корпус зарегистрировано 27.12.2013 г., на объекты "Городка строителей" 01.11.2013.

Именно с учётом дат регистрации прав собственности Российской Федерации на спорные объекты ПАО "ДЭК" уточнило исковые требования, просило суд взыскать:

- с Федерального агентства по управлению государственным имуществом 479 763,68 руб. по лабораторному корпусу с 27.12.2013 по 31.03.2014 и 963 735,88 руб. по объектам "Городка строителей" за ноябрь 2013 года, всего 1 443 499,56 руб.

- с ФКУ "Дальневосточная дирекция", а в случае недостаточности денежных средств с Минвостокразвития России 730 551,77 руб. по лабораторному корпусу за период с 01.10.2013 по 26.12.2013.

Согласно части 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.

Поскольку право собственности на лабораторный корпус возникло у Российской Федерации с момента государственной регистрации, то есть с 27.12.2013, то Росимущества за эксплуатацию лабораторного корпуса до данной даты ответственность не несет. Иных владельцев зданием лабораторного корпуса на ином законном основании, Минвостокразвития России в своём отзыве не указало.

С учётом изложенного, Минвостокразвития России не доказало, что ФКУ "Дальневосточная дирекция" не должно оплачивать стоимость электроэнергии потреблённой объектом лабораторный корпус за период с 01.10.2013 по 26.12.2013.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования удовлетворены судом частично за счет Федерального Агентства по управлению государственным имуществом и частично за счет ФКУ "Дальневосточная дирекция" правомерно.

Доводы апелляционной жалобы коллегией отклоняются, поскольку направлены на переоценку законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении заявления.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции счел, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы судом не рассматривался, поскольку заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 05.10.2016 по делу N А51-4410/2016 (с учетом определения об исправлении опечатки от 29.09.2016) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

К.П. Засорин

Судьи

Л.А. Мокроусова Е.Н. Шалаганова