Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2016 г. N 14АП-4962/16

г. Вологда

12 июля 2016 г.

Дело N А66-17993/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2016 года.

В полном объеме постановление изготовлено 12 июля 2016 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шумиловой Л.Ф., судей Журавлева А.В. и Козловой С.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Вершининой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Тверская шелкоткацкая фабрика" Акиньшина Олега Алексеевича на определение Арбитражного суда Тверской области от 05 мая 2016 года по делу N А66-17993/2014 (судья Шабельная И.В.),

установил:

определением суда от 09.12.2014 принято к производству заявление закрытого акционерного общества "Тверская шелкоткацкая фабрика" (ОГРН 1026900530183, ИНН 6904003101, далее - Фабрика, должник) о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 10.03.2015 (резолютивная часть объявлена 04.02.2015) в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим должника утвержден Акиньшин Олег Алексеевич (член некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация независимых арбитражных управляющих "Дело").

Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в газете "Коммерсант" от 14.02.2015 N 26.

Решением суда от 30.07.2015 (резолютивная часть объявлена 22.06.2015) Фабрика признана несостоятельной (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Акиньшин О.А.

Сведения об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликованы в газете "КоммерсантЪ" от 18.07.2015 N 127.

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области (далее - уполномоченный орган) 08.09.2015 обратилась с заявлением о включении в реестр требований кредиторов Фабрики (далее - реестр) требования в сумме 43 854 594 руб. 41 коп.

Определением суда от 05.05.2016 требование уполномоченного органа в сумме 6 140 461 руб. 05 коп., в том числе по оплате дополнительных расходов пострадавшим в сумме 5 911 852 руб. 26 коп. и в размере 228 608 руб. 79 коп. по гражданке Аверьяновой Т.Н., выделено в отдельное производство.

Определением суда от 05.05.2016 признано обоснованным и включено в третью очередь реестра требований кредиторов должника требование уполномоченного органа в сумме 6 026 156 руб. 65 коп. задолженности по уплате капитализированных платежей. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Конкурсный управляющий Акиньшин О.А. с вынесенным определением не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять новый судебный акт. По мнению конкурсного управляющего, законодательством о банкротстве предусмотрена капитализация только повременных платежей, в состав которых дополнительные расходы не входят. Полагает, что капитализация выплат в отношении гражданки Аверьяной Т.Н. неправомерна, поскольку она осуществляла трудовую деятельность в акционерном обществе "Тверьстеклопластик".

От уполномоченного органа поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором уполномоченный орган просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. В связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя конкурсного управляющего, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 126-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве.

Указанные требования направляются в арбитражный суд и арбитражному управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Требования включаются арбитражным управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении в реестр требований кредиторов.

Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), являясь специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляет средствами государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (пункты 1, 2 Положения о Фонде, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101).

Статьями 3, 18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон о социальном страховании) обязанность по аккумулированию капитализированных платежей возложена на Фонд. Внесение указанных платежей на счет Фонда предусмотрено также пунктом 6 Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863.

Во исполнение пункта 2 названного постановления постановлением Фонда от 30.07.2001 N 72 утверждена Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей (далее - Методика), положения которой учитываются при определении размера капитализированных платежей, вносимых в Фонд.

В соответствии с Методикой расчета капитализируемых платежей их размер определяется на день принятия арбитражным судом решения о признании страхователя банкротом и об открытии конкурсного производства, что соответствует смыслу пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, пункта 2 статьи 23 Закона о социальном страховании. Сама Методика базируется на нормативном методе исчисления названных платежей и предусматривает использование коэффициентов капитализации, представляющих собой количественные оценки ожидаемых (наиболее вероятных) периодов капитализации, нормативов формирования средств на покрытие дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" (далее - Постановление N 57) и в абзаце втором пункта 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.04.2010 N 136 "О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве" установлено, что требование по капитализации платежей, основанное на норме пункта 2 статьи 23 Закона о страховании, является обязательным платежом, предъявляется в деле о банкротстве уполномоченным органом и относится к третьей очереди удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в подтверждение обоснованности предъявленного требования уполномоченный орган представил расчет, выполненный государственным учреждением - Новгородским региональным отделением Фонда с применением Методики.

Согласно данному расчету сумма капитализированных платежей 6 026 156 руб. 15 коп. предназначена для обеспечения после ликвидации должника страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работникам Общества, являющимся получателями страховых выплат (застрахованным лицам). При этом сумма 5 911 852 руб. 26 коп. предназначена для оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую и социальную реабилитацию.

Из представленных в материалы документов следует, что Фабрика является страхователем по обязательному социальному страхованию от профессиональных заболеваний пострадавших, указанных в заявлении уполномоченного органа.

Поскольку Фабрика является в данном случае страхователем, она обязана внести страховщику капитализированные платежи для обеспечения по обязательному социальному страхованию от профессиональных заболеваний пострадавших.

Довод заявителя о том, что Закон о банкротстве не предусматривает капитализацию дополнительных расходов (на санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения, приобретение лекарств и других), поскольку капитализации подлежат только повременные платежи, уплачиваемые на основании пункта 1 статьи 1085, пункта 1 статьи 1092 Гражданского кодекса Российской Федерации в счет возмещения утраченного потерпевшим заработка (дохода), который он имел или определенно мог иметь, подлежит отклонению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 1 - 4 Постановления N 57, порядок капитализации повременных платежей и выплаты должником капитализированной суммы, предусмотренный пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве, применяется в случае удовлетворения требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, не являющихся застрахованными или иными лицами, имеющими право на страховые выплаты по обязательному страхованию.

Такие требования, а также требования застрахованных лиц в части, превышающей обеспечение по страхованию, относятся к требованиям первой очереди, а размер повременных платежей, причитающихся указанным кредиторам и подлежащих капитализации, определяется в соответствии со статьей 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу пункта 1 статьи 135 Закона о банкротстве капитализации подлежат только повременные платежи, уплачиваемые в счет возмещения утраченного потерпевшим заработка (дохода), который он имел или определенно мог иметь. В этом случае Методика применению не подлежит.

Таким образом, при предъявлении требования лицом, не являющимся застрахованным, или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты по обязательному страхованию, повременные платежи, подлежащие капитализации, представляют возмещение утраченного потерпевшим заработка (дохода), который он имел или определенно мог иметь, и в эти платежи действительно не включаются в дополнительные расходы, в том числе на санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения, приобретение лекарств, специальных транспортных средств и другие расходы.

По настоящему делу уполномоченным органом предъявлено требование Фонда не в соответствии с пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве, а на основании пункта 2 статьи 23 Закона о страховании. Это требование представляет собой капитализированную сумму выплат застрахованным лицам, не является требованием гражданина-кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации на основании пункта 3 статьи 135 Закона о банкротстве, а потому должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона о страховании возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина при исполнении им обязанностей по трудовому договору, осуществляется путем предоставления ему в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, установленных в пункте 1 статьи 8 названного Закона, а именно: ежемесячных страховых выплат, выплачиваемых работнику в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности и зависящих от среднего месячного заработка и степени утраты трудоспособности (пункт 3 статьи 10, пункт 1 статьи 12 Закона о страховании), и оплаты дополнительных расходов, связанных с его медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

В случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью работника, оно обязано внести Фонду капитализированные платежи (пункт 2 статьи 23 Закона о страховании).

Капитализация платежей производится с целью резервирования средств на будущее и направлена на обеспечение прав и законных интересов граждан, перед которыми должник несет ответственность за возмещение вреда их здоровью в объеме, установленном Законом о страховании, путем ежемесячных страховых выплат и оплаты дополнительных расходов, связанных с их медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

Законом о страховании не предусмотрено уменьшение размера обязательств ликвидируемого через процедуру конкурсного производства должника, возникших вследствие причинения вреда здоровью его работников, по сравнению с объемом аналогичных обязательств организации, ликвидируемой согласно общим положениям статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иное нарушало бы права Фонда как страховщика, поскольку объем его требований к ликвидируемой организации был бы различен в зависимости от оснований ликвидации причинителя вреда при неизменном объеме обязательств отделения Фонда перед работниками должника.

Размер капитализированных платежей, вносимых в Фонд, определяется Методикой, согласно разделу 2 которой капитализированные платежи включают в себя не только ежемесячные страховые выплаты, но и оплату дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию (данный вывод согласуется с позицией, изложенной в постановлениях Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.04.2012 по делу N А44-938/2009, от 19.02.2014 по делу N А13-10826/2012, от 15.10.2014 по делу N А56-54903/2012).

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установил, что предъявленное уполномоченным органом требование в части 5 911 852 руб. 26 коп. составляет дополнительные расходы, связанные с причинением вреда здоровью пострадавших, что подтверждается индивидуальными программами реабилитации пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, справками КЭК и ВК поликлиники, в которых усматривается нуждаемость названных пострадавших в дополнительных расходах на приобретение лекарств и санаторно-курортное лечение.

Проверив представленный в материалы дела расчет дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших на их медицинскую и социальную реабилитацию, на предмет соответствия его Методике, апелляционный суд нашел его правильным. Контррасчета названных расходов конкурсным управляющим не представлено.

Иное толкование заявителем положений законодательства о банкротстве и законодательства о страховании, а также иная оценка обстоятельств настоящего дела не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

Как указывалось выше, капитализация платежей производится с целью резервирования средств на будущее и направлена на обеспечение прав и законных интересов граждан, перед которыми должник несет ответственность за возмещение вреда их здоровью в объеме, установленном Законом о социальном страховании, путем ежемесячных страховых выплат и оплаты дополнительных расходов, связанных с их медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

Судом установлено, что заявленное требование в размере 228 608 руб. 79 коп. капитализируемых платежей застрахованному лицу - Аверьяновой Т.Н. предъявлено к должнику в полном объеме.

Вместе с тем страхователями Аверьяновой Т.Н. являются две организации - Фабрика и акционерное общество "Тверьстеклопластик" (далее - АО "Тверьстеклопластик").

Судом первой инстанции установлено, что Аверьянова Т.Н. с 29.11.1960 по 20.01.1984 работала ткачихой на Фабрике, а с 24.01.1984 по 28.06.1998 - в АО "Тверьстеклопластик".

Справкой КЭК от 19.11.1998 N 286 заболевание Аверьяновой Т.Н. признано профессиональным. Акт расследования профессионального заболевания от 21.01.1999 составлен на АО "Тверьстеклопластик", в котором отражен стаж работы ткачихой (24 года) на Тверской шелкоткацкой фабрике и 14 лет - на АО "Тверьстеклопластик". Согласно выписке из акта освидетельствования МСЭК от 14.01.1999 степень утраты профессиональной трудоспособности Аверьяновой Т.Н. в процентах составляет 20% вследствие профессионального заболевания (т. 10, л. 36).

Как видно из приказа АО "Тверьстеклопластик" от 22.01.1999 N 12к и из приказа Фабрики от 01.02.1999 N 13, ежемесячное возмещение вреда здоровью Аверьяновой Т.Н. производилось двумя организациями поровну, в соответствии с действовавшими в данный период времени Правилами возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.12.1992 N 4214-1 с изменениями, внесенными Федеральным законом от 24.11.1995 N 180-ФЗ, утратившими силу в связи с принятием Закона о социальном страховании от 24.07.1998 N 125-ФЗ.

Таким образом, организации несли солидарную ответственность за вред, причиненный здоровью пострадавшей вследствие профессионального заболевания.

Суд первой инстанции, проверив расчет, представленный заявителем, пришел к обоснованному выводу о том, что Фабрика обязана внести страховщику капитализированные платежи для обеспечения исполнения обязательства перед Аверьяновой Т.Н. по обязательному социальному страхованию в половинном, а не в полном размере капитализированных платежей, что составляет 114 304 руб. 40 коп. ( от 228 608,79 руб.).

С учетом изложенного апелляционная инстанция считает, что определение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, не допущено. Апелляционная жалоба конкурсного управляющего удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Тверской области от 05 мая 2016 года по делу N А66-17993/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Тверская шелкоткацкая фабрика" Акиньшина Олега Алексеевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий

Л.Ф. Шумилова

Судьи

А.В. Журавлев С.В. Козлова