Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июля 2016 г. N 17АП-6285/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 6 декабря 2016 г. N Ф09-9836/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Пермь

18 июля 2016 г.

Дело N А60-55297/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 июля 2016 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной М. В.,

судей Масальской Н.Г., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой С.Н.,

при участии в судебном заседании представителя истца, общества с ограниченной ответственностью "Екатеринбургское предприятие ЭКО" - Кузовенко А.В. по доверенности от 14.10.2015,

в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика - Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 16 марта 2016 года,

принятое судьей Яговкиной Е.Н.,

по делу N А60-55297/2015

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЭКО" (ОГРН 1126679021040, ИНН 6679018175)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Уральское отделение Российской Академии наук" (ОГРН 1036603480320, ИНН 6660008303), обществу с ограниченной ответственностью "Кронверк" (ОГРН 1026605416408, ИНН 6672138459), Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (ОГРН 1027739820393, ИНН 7725092435)

о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, содержанию жилья, капитального ремонта, неустойки.

Общество с ограниченной ответственностью "Екатеринбургское предприятие ЭКО" (далее - ООО "ЕП ЭКО", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Кронверк" (далее - ООО "Кронверк"), к Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (далее - ФГБУ РАН) и к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Уральское отделение Российской академии наук" (далее - ФГБУ УРО РАН), о взыскании задолженности за эксплуатационно-коммунальное обслуживание жилых помещений в многоквартирном доме (далее - МКД), расположенных в г. Екатеринбурге по ул. Чкалова, д.241 и просит взыскать 3 287 956 руб. 07 коп. (с учетом уточнения иска, приятого на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации):

- с ООО "Кронверк" 1 139 432 руб. 07 коп., в том числе 941 874 руб. 84 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг, содержанию жилья, капитальный ремонт в отношении жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме N 241 по ул. Чкалова в г. Екатеринбурге, за период с 01.12.2012 г. по 14.11.2013 г., и 197 557 руб. 23 коп. пени, начисленной согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 10.01.2013 г. по 10.11.2015 г.;

- с ФГБУ РАН 794 160 руб. 15 коп., в том числе 676 478 руб. 40 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг, содержанию жилья, капитальный ремонт в отношении жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме N 241 по ул. Чкалова в г. Екатеринбурге, за период с 15.11.2013 г. по 10.06.2014 г., и 117 682 руб. 15 коп. пени, начисленной согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 10.12.2013 г. по 10.11.2015 г.;

- с ФГБУ УРО РАН 1 354 363 руб. 85 коп., в том числе 1 263 947 руб. 20 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг, содержанию жилья, капитальный ремонт в отношении жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме N 241 по ул. Чкалова в г. Екатеринбурге, за период с 11.06.2014 г. по 31.08.2015 г., и 90 416 руб. 65 коп. пени, начисленной согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 10.07.2014 г. по 10.11.2015 г.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.03.2016.2016 (резолютивная часть от 10.03.2016) исковые требования удовлетворены. Судом остановлено взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Кронверк" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЭКО" 1 139 432 руб. 07 коп., в том числе 941 874 руб. 84 коп. основного долга и 197 557 руб. 23 коп. пени, а также 13 699 руб. 72 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска; взыскать с Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" за счет казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЭКО" 794 160 руб. 15 коп., в том числе 676 478 руб. 00 коп. основного долга и 117 682 руб. 15 коп. пени, а также 9 549 руб. 49 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска; взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Уральское отделение Российской академии наук" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЭКО" 1 354 363 руб. 85 коп., в том числе 1 263 947 руб. 20 коп. основного долга и 90 416 руб. 65 коп. пени, а также 16 276 руб. 79 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

Ответчик, Российская Федерация в лице Федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 16.03.2016 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности с Российской Федерации в лице ФГБУ РАН за счет казны Российской Федерации в пользу истца 794 160 руб. 15 коп., в том числе 676 478 руб. 00 коп. основного долга и 117 682 руб. 15 коп. пени, а также 9 549 руб. 49 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Заявитель жалобы оспаривает вывод суда о том, что Российская Федерация в лице ФГУП РАН несет обязанность за внесение платы за жилищно- коммунальные услуги с момента подписания Акта от 14 ноября 2013 г. о результатах частичной реализации дополнительного соглашения N 12-А от 27.08.2007 г. к Инвестиционным договорам N 9 от 30.09.2005 г., N 10 от 30.09.2005 г., N 11 от 30.09.2005 г. и до регистрации права оперативного управления ФГУП УрО РАН на данные жилые помещения.

Указывает на то, что положением и Уставом федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2014 года N 589, РАН не предоставлено право принятия жилых помещений в федеральную собственность, включения жилых помещений в государственный жилищный фонд и закрепления их за входящими в ее структуру региональными отделениями, то есть РАН не предоставлено права распоряжаться жилыми помещениями, находящимися в федеральной собственности. Дополнительное соглашение N 12-А от 27.08.2007 г. между ООО "Кронверк" и УрО РАН, в рамках реализации которого были построены указанные в исковом заявлении жилые помещения, было согласовано представителем собственника федерального имущества - Межрегиональным территориальным органом Министерства имущественных отношений Российской Федерации "Агентство по управлению имуществом Российской академии наук". РАН участие в согласовании дополнительного соглашения не принимала. На момент подписания Акта от 14 ноября 2013 г. о результатах частичной реализации дополнительного соглашения N 12-А от 27.08.2007 г. РАН, как федеральное государственное бюджетное учреждение, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом РАН полномочиями собственника в отношении указанных в исковом заявлении жилых помещений не обладала, в связи с чем, Акт от 14 ноября 2013 г. РАН не согласовывала. Пунктом 5 данного Акта предусмотрено, что Акт вступает в силу после согласования его Федеральным агентством по управлению государственным имуществом. Таким образом, РАН не является в силу закона уполномоченным собственником лицом в отношении жилых помещений, указанных в исковом заявлении, и не может быть надлежащим представителем Российской Федерации по данному делу, поскольку представителем собственника при заключении и реализации Дополнительного соглашения N 12-А от 27.08.2007 г. между ООО "Кронверк" и УрО РАН, в рамках реализации которого были построены указанные в исковом заявлении жилые помещения, являлось Росимущество.

Полагает, что с 14 ноября 2013 года УрО РАН фактически владело жилыми помещениями и несло обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в которой доводы жалобы опровергает, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца выразил возражение против отмены, изменения обжалуемого решения, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, что в соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лишь в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, верно установлено судом первой инстанции, 28.12.2012 г. был введен в эксплуатацию многоквартирный дом N 241 по ул. Чкалова, в г. Екатеринбурге, строительство которого осуществлял ответчик - ООО "Кронверк".

14.11.2013 г. ответчиком - ООО "Кронверк", по акту о результатах частичной реализации дополнительного соглашения помещений к дополнительному соглашению N 12-А от 27.08.2007 г. к инвестиционным договорам N 9 от 30.09.2005 г. на строительство жилого дома N 22 со встроенно-пристроенными помещениями, N 10 от 30.09.2005 г. на строительство жилого дома N 7 со встроенно-пристроенными помещениями, N 11 от 30.09.2005 г. на строительство жилого дома N 23 со встроенно- пристроенными помещениями на строительной площадке по адресу г. Екатеринбург, второй квартал микрорайона "Академический" были переданы ответчику (УРО РАН) жилые помещения N 1, 2, 3, 4, 5, 13, 61, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 131, 136, 141, 221 в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Чкалова, д. 241.

В июне 2014 года за указанные выше жилые помещения зарегистрированы на праве оперативного управления за ответчиком - ФГУП УРО РАН.

Истец - ООО "ЕП ЭКО", как управляющая организация - исполнитель жилищно-коммунальных услуг, оказывал услуги по содержанию и коммунальному обслуживанию указанных МКД, в том числе, в спорный период с декабря 2012 года по август 2015 года. Данное обстоятельство не оспаривается.

Истцом в материалы дела представлен подтвержденный доказательствами расчет, согласно которому последний в период с декабря 2012 года по 31 августа 2015 года оказал ответчикам в отношении указанных помещений коммунальные услуги и понес расходы по содержанию и капитальному ремонту на общую сумму 2 881 940 руб. 10 коп.

Наличие задолженности по оплате за содержание общего имущества и коммунальным расходам явилось основанием для обращения в суд с исковыми требованиями о взыскании соответствующей задолженности:

за период с 01.12.2012 по 14.11.2013 с ООО "Кронверк",

за период с 15.11.2013 по 10.06.2014 с Российской Федерации в лице ФГБУ РАН за счет казны Российской Федерации,

за период с 11.06.2014 по 31.08.2015 с ФГБУ УРО РАН.

Кроме того, в связи с просрочкой оплаты, истцом исчислены пени согласно п. 4 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежащей взысканию с ответчика - ООО "Кронверк" в сумме 197 557 руб. 23 коп. за период с 10.01.2013 г. по 10.11.2015 г., с ответчика - РАН в сумме 117 682 руб. 15 коп за период с 10.12.2012 г. по 10.11.2015 г., с ответчика - УРО РАН в сумме 90 416 руб. 65 коп. за период с 10.07.2014 г. по 10.11.2015 г.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, обоснованности заявленных требований, верного установления надлежащего ответчика по каждому из заявленных периодов взыскания; наличия оснований для взыскания неустойки.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта в обжалуемой части.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 1, 4 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с положениями ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация, плату за помещение вносят этой организации.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом (статьи 294, 296).

30.09.2013 вступил в силу Федеральный закон от 27.09.2013 N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 27.09.2013 N 253-ФЗ Российская академия наук осуществляет от имени Российской Федерации в порядке и в объеме, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, полномочия учредителя и собственника имущества, находящегося в оперативном управлении региональных отделений Российской академии наук и региональных научных центров Российской академии наук.

Как указано выше, 14.11.2013 ответчиком - ООО "Кронверк", по акту о результатах частичной реализации дополнительного соглашения помещений к дополнительному соглашению N 12-А от 27.08.2007 г. к инвестиционным договорам N 9 от 30.09.2005 г. на строительство жилого дома N 22 со встроенно-пристроенными помещениями, N 10 от 30.09.2005 г. на строительство жилого дома N 7 со встроенно-пристроенными помещениями, N 11 от 30.09.2005 г. на строительство жилого дома N 23 со встроенно- пристроенными помещениями на строительной площадке по адресу г. Екатеринбург, второй квартал микрорайона "Академический" были переданы ответчику (УРО РАН) жилые помещения N 1, 2, 3, 4, 5, 13, 61, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 131, 136, 141, 221 в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Чкалова, д. 241.

Как подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права, в июне 2014 года за ФГБУ УРО РАН было зарегистрировано право оперативного управления на перечисленные в исковом заявлении жилые помещения дома N 241 по ул. Чкалова в г. Екатеринбурге.

Таким образом, с момента передачи указанных помещений по акту от 14.11.2013 (после вступления в силу Федерального закона от 27.09.2013 N 253-ФЗ) Российская Федерация в лице Российской академии наук, несет обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги с 15.11.2013 до момента передачи жилых помещений УрО РАН на праве оперативного управления.

Такой вывод является правомерным с учетом заявительного характера государственной регистрации права оперативного управления, содержания указанного Акта 14.11.2013, основания государственной регистрации права оперативного управления УРО РАН в отношении спорных объектов.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги.

Расчет неустойки соответствует условиям обязательства, его обоснованность документально не опровергнута, в связи с чем соответствующее требование удовлетворено правомерно.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы ФГУП РАН подлежат отклонению.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда в обжалуемой части не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 марта 2016 года по делу N А60-55297/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

М.В. Бородулина

Судьи

Н.Г. Масальская В.Ю. Назарова