Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2016 г. N 06АП-3592/16

г. Хабаровск

19 июля 2016 г.

А73-1920/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сапрыкиной Е.И.

судей Балинской И.И., Харьковской Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамонтовой Н.А.

при участии в заседании:

от ООО "Брокер Экспресс": не явились;

от Хабаровской таможни: Тарасовой А.М. ;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Хабаровской таможни

на решение от 02.06.2016 по делу N А73-1920/2016

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Серга Д.Г.

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Брокер Экспресс"

к Хабаровской таможне

о взыскании 12 137,37 руб.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Брокер Экспресс" (ОГРН 1132540001076, ИНН 2540188368; далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Хабаровской таможни (далее - таможенный орган) процентов за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 12 137,37 руб. по ДТ N 10703070/080413/0001767, и взыскании судебных издержек в размере 3 000 руб.

Решением суда от 02.06.2016 требования общества удовлетворены: с таможенного органа в пользу общества взысканы проценты в заявленной сумме и судебные расходы.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просила его отменить, в удовлетворении требований общества отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

По мнению таможни, возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведено своевременно, основания для начисления процентов на спорную сумму таможенных платежей как на излишне взысканные отсутствуют.

В заседании суда второй инстанции доводы жалобы поддержаны представителем таможенного органа в полном объеме.

Декларант участия в судебном заседании не принимал.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отклонении заявленной жалобы в силу следующего.

Из материалов дела видно, что в 2013 году декларантом на территорию Таможенного союза ввезены товары, для декларирования которых подана ДТ N 1767 и необходимые документы.

Таможенным органом проведена дополнительная проверка, по итогам которой принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по названной ДТ, и декларанту доначислены таможенные платежи в сумме 240 801,27 руб.

07.10.2013 общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, но таможенным органом отказано в возврате, что послужило основанием для обращения ООО "Брокер Экспресс" в арбитражный суд.

Решением от 28.01.2014 по делу N А73-13432/2013 решение таможни от 11.10.2013 N 15-21/15007 "Об отказе в возврате излишне взысканных таможенных пошлин и иных денежных средств", в том числе по ДТ N 1767, признано недействительным в связи с незаконностью решения о корректировке таможенной стоимости товаров. На таможню возложена обязанность возвратить обществу денежные средства в указанном размере.

26.05.2014 декларант повторно обратился в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных платежей и 20.06.2014 такой возврат осуществлен.

Поскольку возврат спорных таможенных платежей произведен таможней без учета суммы процентов, начисляемых в порядке пункта 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из буквального толкования вышеназванных положений следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" указано, что при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, судам следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей.

В пункте 33 данного Постановления ВС РФ судам разъяснено, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты, начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Из материалов дела следует, что возврат излишне взысканных таможенных платежей в сумме 240 801,27 руб. произведен таможней 20.06.2014 в связи с тем, что решение о корректировке таможенной стоимости товаров признано незаконным.

При этом при возврате не были начислены проценты за несвоевременный возврат за период с 08.11.2013 по 20.06.2014. Расчет начисления процентов заявлен с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ. Таким образом, сумма процентов составила 12 137,37 руб.

При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции правомерно удовлетворено заявленное обществом требование.

Кроме того, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 106, 110 АПК РФ, правовой позицией, содержащейся в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.12.2007N 121, Постановлении Пленума ВС РФ от 21.01.2016 N 1, установил, что разумной и справедливой является сумма судебных расходов в сумме 3000 руб., рассчитанная с учетом объема и сложности проделанной представителем общества работы, и сумму судебных расходов в виде государственной пошлины (2000 руб.), обоснованной и подлежащей взысканию, вместе с тем таможенный орган, обжалуя решение суда первой инстанции в полном объеме, каких-либо доводов относительно несогласия с данной частью судебного акта в апелляционной жалобе не привел.

Поскольку доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего спора, и новых доводов, влияющих на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта, не приведено, то основания для удовлетворения требований заявителя жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.06.2016 по делу N А73-1920/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.И. Сапрыкина

Судьи

И.И. Балинская Е.Г. Харьковская