Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2016 г. N 15АП-10226/16

город Ростов-на-Дону

21 июля 2016 г.

дело N А53-6415/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимова О.Ю.

судей Илюшина Р.Р., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манджиевым П.С.,

при участии:

от Ростовской таможни: Криворот Е.В. по доверенности от 28.10.2015 N 02-32/0737;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2016 по делу N А53-6415/2015, принятое судьёй Воловой Н.И., по заявлению Ростовской таможни к обществу с ограниченной ответственностью "РэсИмпортТорг" об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Ростовская таможня (далее - таможня, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью "РэсИмпортТорг" досрочно исполнить обязательства по уплате таможенных платежей по требованиям об уплате таможенных платежей от 10.03.2015 N 66 и N 67.

Решением суда от 17.06.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.09.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что на обращения в суд срок для добровольного исполнения требований об уплате таможенных платежей не истек, и таможенный орган имел возможность продолжить в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) процедуру принудительного взыскания таможенных платежей.

Таможня обратилась с кассационной жалобой, в которой просила отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять по делу новый судебный акт.

Постановлением от 27.01.2016 Арбитражный суд Северо-Кавказского округа решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.06.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2015 по делу отменил и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

Отмена судебных актов мотивирована тем, что, указав на невозможность применения норм гражданского законодательства к рассматриваемым отношениям, суды не выяснили наличие у таможни возможности осуществить внесудебное принудительное взыскание в порядке статьи 150 Закона N 311-ФЗ; не указали основания, по которым непогашенная на момент рассмотрения дела в суде задолженность общества не может быть взыскана. Суды также не установили, каким образом нарушаются права общества применением судебного порядка взыскания задолженности.

Кассационной инстанцией указано, что при новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное в настоящем постановлении и принять во внимание, что постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2015 по делу N А53-3190/2015 решение суда от 28.08.2015 отменено. В удовлетворении требований общества о признании недействительными решений о корректировке таможенной стоимости товаров отказано.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 12.04.2016 произведена процессуальная замена общества с ограниченной ответственностью "РэсИмпортТорг", на общество с ограниченной ответственностью "Икар" (далее - общество, ответчик).

По результатам рассмотрения заявленных требований решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что, поскольку порядок принудительного взыскания таможенных платежей предусмотрен таможенным законодательством, изменение решениями судов этого порядка законодательством не предусмотрено. Также суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установил, что таможня полностью осуществила процедуру внесудебного принудительного взыскания таможенных платежей в порядке статьи 150 Закона N 311-ФЗ.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просил отменить решение и удовлетворить заявленные требования, сославшись на то, что право требования досрочного исполнения обязательства по уплате таможенных платежей возникло с момента таможенного декларирования товара ответчиком, то есть до публикации обществом первого уведомления о реорганизации юридического лица. По мнению таможни, судом не учтён тот факт, что таможенные органы обязаны предъявлять в суд исковое заявление о досрочном исполнении обязанности по уплате таможенных платежей в течение 30 дней с даты опубликования второго уведомления о реорганизации юридического лица, вне зависимости от того, на какой стадии находится процедура взыскания таможенных платежей. Судом не дана оценка тому, что заявление в суд направлено до наступления срока уплаты таможенных платежей в связи с поступлением информации о предстоящей реорганизации.

Представитель таможни в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель общества в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО "РэсИмпортТорг" (покупатель) заключило контракт от 01.04.2013 N RIT-01 с турецкой фирмой "BERKE PLASTIK SAN. VE TIC. A.S." (продавец) на поставку санитарно-технических изделий и оборудования, электроинструментов, товаров хозяйственно бытового назначения. ООО "РэсИмпортТорг" во исполнение условий контракта ввезло и задекларировало в соответствии с таможенной процедурой "выпуск для внутреннего потребления" по ДТ NN 10313130/280813/0007636, 10313130/011113/0009708 указанные в ДТ товары (далее - спорные ДТ). В связи с корректировкой таможенной стоимости по спорным ДТ, произведенной решениями от 02.02.2015, таможней направлены в адрес общества требования об уплате таможенных платежей от 10.03.2015 N 66 и 67.

В соответствии с указанными требованиями обществу предложено уплатить по требованию от 10.03.2015 N 66 - 438 663 рубля 71 копейка, по требованию от 10.03.2015 N 67 - 299 681 рубль 41 копейку.

ООО "РэсИмпортТорг" в журнале "Вестник государственной регистрации" опубликовало сведения о реорганизации в форме присоединения к ООО "ИКАР" (от 14.01.2015 /1360 часть 1 (513), от 18.02.2015/1766 часть 1 N 6 (518)).

Уплату спорной задолженности по требованиям от 10.03.2015 N 66 и 67 ООО "РэсИмпортТорг" не произвело, в связи с чем таможня обратилась в арбитражный суд с требованием об обязании досрочно исполнить обязательства по уплате таможенных платежей по указанным требованиям.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор юридического лица, если его права требования возникли до опубликования первого уведомления о реорганизации юридического лица, вправе потребовать в судебном порядке досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом или соглашением кредитора с реорганизуемым юридическим лицом.

Требования о досрочном исполнении обязательства или прекращении обязательства и возмещении убытков могут быть предъявлены кредиторами не позднее чем в течение тридцати дней после даты опубликования последнего уведомления о реорганизации юридического лица.

Право, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не предоставляется кредитору, уже имеющему достаточное обеспечение.

Предъявленные в указанный срок требования должны быть исполнены до завершения процедуры реорганизации, в том числе внесением долга в депозит в случаях, предусмотренных статьей 327 настоящего Кодекса.

Кредитор не вправе требовать досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, если в течение тридцати дней с даты предъявления кредитором этих требований ему будет предоставлено обеспечение, признаваемое достаточным в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Предъявление кредиторами требований на основании настоящего пункта не является основанием для приостановления процедуры реорганизации юридического лица.

Если кредитору, потребовавшему в соответствии с правилами настоящей статьи досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, такое исполнение не предоставлено, убытки не возмещены и не предложено достаточное обеспечение исполнения обязательства, солидарную ответственность перед кредитором наряду с юридическими лицами, созданными в результате реорганизации, несут лица, имеющие фактическую возможность определять действия реорганизованных юридических лиц (пункт 3 статьи 53.1), члены их коллегиальных органов и лицо, уполномоченное выступать от имени реорганизованного юридического лица (пункт 3 статьи 53), если они своими действиями (бездействием) способствовали наступлению указанных последствий для кредитора, а при реорганизации в форме выделения солидарную ответственность перед кредитором наряду с указанными лицами несет также реорганизованное юридическое лицо.

Нормы, содержащиеся в статье 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривают указанные гарантии для тех кредиторов реорганизуемого юридического лица, срок исполнения обязательств перед которыми к моменту опубликования уведомления о реорганизации - еще не наступил. Это следует из положений пункта 2 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих возможность предъявления кредиторами требования о досрочном исполнении обязательства.

Письмом ФТС России от 03.02.2015 N 01-11/04346 разъяснено, что таможенным органам необходимо контролировать действия должников в части принятия ими решения о реорганизации, используя сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, на официальном сайте ФТС России, а также в автоматизированной информационной системе "Центральный реестр субъектов внешнеэкономической деятельности". В случае установления неуплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки и выявлении сведений о принятом решении о реорганизации юридического лица, таможенному органу необходимо реализовать свое право потребовать в судебном порядке досрочного исполнения должником обязательства в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, таможенный орган не может быть лишен права требовать досрочного исполнения должником обязательства.

Таможенное законодательство не содержит запрета на обращение таможни к реорганизуемому юридическому лицу с требованием о досрочном исполнении обязанности по уплате таможенных платежей, в том числе в судебном порядке. Из статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) следует, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц производится, в том числе в судебном порядке. Такое требование не лишает должника возможности максимально использовать процессуальные гарантии защиты.

Вместе с тем в рассматриваемом случае ООО "РэсИмпортТорг" прекратило свою деятельность путём присоединения к ООО "Икар" ОГРН 1142543016835, ИНН 2543055486.

Данное обстоятельство подтверждается выписками из ЕГРЮЛ в отношении ООО "РэсИмпортТорг" и ООО "Икар". Дата снятия с учёта ООО "РэсИмпортТорг" - 28.03.2016.

Согласно пункту 2 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявленные в указанный срок требования должны быть исполнены до завершения процедуры реорганизации.

В связи с завершением реорганизации данное условие не может быть соблюдено.

При этом суд учитывает, что таможенным органом реализована процедура принудительного взыскания в отношении ООО "РэсИмпортТорг".

Так, судом установлено, что в связи с неисполнением требований об уплате таможенных платежей от 10.03.2015 N 66 и N 67, срок исполнения которых истек 14.04.2015, таможенным органом 06.05.2015 приняты решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке N 20 и N 21.

Решение о приостановлении операций по счетам плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке от 07.05.2015 N 7 направлено в Банк "Возрождение" (ОАО) 08.05.2015. Инкассовые поручения направлены в Банк "Возрождение" (ОАО) 10.05.2015.

В связи с неисполнением требований об уплате таможенных платежей и отсутствием денежных средств на счетах плательщика в банке таможней принято решение о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 19.06.2015 N 10.

Постановление о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 19.06.2015 N 10313000-10/15 направлено 22.06.2015 в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области, однако доказательства его исполнения отсутствуют.

Таким образом, исходя из обстоятельств рассматриваемого дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что требование таможни об обязании общества с ограниченной ответственностью "РэсИмпортТорг" досрочно исполнить обязательства по уплате таможенных платежей по требованиям об уплате таможенных платежей от 10.03.2015 N 66 и N 67 фактически не может быть исполнено, и удовлетворение данных требований не приведёт к эффективной и реальной реализации таможенным органом заявленного способа защиты права.

В данном случае, обязательства по уплате таможенных платежей должны быть исполнены правопреемником - ООО "Икар". Таможенный орган вправе применить в отношении правопреемника предусмотренные законом меры для взыскания задолженности по уплате таможенных платежей.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2016 по делу N А53-6415/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Ю. Ефимова

Судьи

Р.Р. Илюшин О.А. Сулименко