Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2016 г. N 16АП-3012/16

г. Ессентуки

16 августа 2016 г.

Дело N А15-620/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 августа 2016 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цигельникова И.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Белова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Остриковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.05.2016 по делу N А15-620/2016 (судья Батыраев Ш.М.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Югстройресурс" (ИНН 05622065662, ОГРН 1060562008132) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы (ИНН 0572000015, ОГРН 1110570004192) о признании незаконными решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 08.12.2015 N19912, от 24.12.2015 N19957, бездействий, выразившихся в неуведомлении и непередаче решений от 08.12.2015 N19912, от 24.12.2015 N19957, а также в невынесении в сроки, установленные статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации, решений об отмене решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 08.12.2015 N19912, от 24.12.2015 N19957 и обязании выплатить проценты в размере 16959,68р, предусмотренные частью 9.2 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации и начисленные за период с 09.12.2015 по 25.01.2016,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Югстройресурс" - представитель Абакаров М.А. по доверенности от 04.03.2016 N 17,

в отсутствие представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Югстройресурс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы (далее - Инспекция) о признании незаконными решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 08.12.2015 N 19912, от 24.12.2015 N 19957, бездействий, выразившихся в неуведомлении и непередаче решений от 08.12.2015 N 19912, от 24.12.2015 N 19957, а также в невынесении в сроки, установленные статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), решений об отмене решений о приостановлении от 08.12.2015 N 19912, от 24.12.2015 N 19957 и обязании выплатить проценты в размере 16959,68р, предусмотренные частью 9.2 статьи 76 НК РФ и начисленные за период с 08.12.2015 по 26.01.2016 (с учетом уточнений).

Решением суда от 31.05.2016 заявленные требования Общества удовлетворены. Судебный акт мотивирован отсутствием оснований у Инспекции оснований для принятия решений о приостановлении операций по счетам Общества.

Инспекция обжаловала решение суда в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить в части взыскания с Инспекции 16959,68р в пользу Общества.

В отзыве на апелляционную жалобу Общество возражает по существу доводов Инспекции, считает решение суда законным и обоснованным.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы Инспекции, решение суда оставить без изменения.

От Инспекции поступило ходатайство о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Инспекции.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда от 31.05.2016 в обжалуемой части.

Обстоятельства дела изложены в решении суда.

Суд первой инстанции, признав незаконными решения от 08.12.2015 N 19912, от 24.12.2015 N 19957 и оспариваемые бездействия Инспекции, и взыскивая с Инспекции в пользу Общества 16959,68р исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 9.2. статьи 76 НК РФ, в случае нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику за каждый календарный день нарушения срока.

В случае неправомерного вынесения налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовало указанное решение налогового органа, начисляются проценты, подлежащие уплате указанному налогоплательщику-организации за каждый календарный день, начиная со дня получения банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика до дня получения банком решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни неправомерного приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации, нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.

Начисление процентов призвано компенсировать Обществу материальные потери от невозможности использования принадлежащих ему денежных средств в связи с приостановлением операций по его счетам в банках. Иное толкование привело бы к нарушению баланса частных и публичных интересов и к неосновательному обогащению Общества.

Необходимым условием для начисления процентов в рассматриваемом случае, является наличие денежных средств на банковском счете, операции по которому были приостановлены на основании решения налогового органа.

Указанные обстоятельства установлены судом первой инстанции и Инспекцией не оспаривались.

Судом первой инстанции установлено, что операции по расчетному Общества были приостановлены с 09.12.2015 по 26.01.2016. Общество в заявлении в суд первой инстанции просит взыскать с Инспекции проценты в размере 16959,68р, начисленные за период с 09.12.2015 по 25.01.2016. Проценты на сумму непосредственно заблокированных денежных средств за каждый календарный день нарушения срока рассчитаны Обществом на основании выписки банка о движении денежных средств по расчетному счету Общества верность которого Инспекция не опровергла.

Методика расчета проверена судом первой инстанции и признана правильной.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, повторяют доводы, приведенные в суде первой инстанции, и свидетельствуют о несогласии Инспекции с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции доказательств, но не опровергают их.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.05.2016 по делу N А15-620/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.А. Цигельников

Судьи

Л.В. Афанасьева Д.А. Белов