Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2016 г. N 10АП-9830/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13 декабря 2016 г. N Ф05-18842/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

18 августа 2016 г.

Дело N А41-72903/15

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 августа 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Воробьевой И.О., Иевлева П.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Ефремовым А.А.,

при участии в заседании:

от ООО "Русский двор" - Макаров А.К., по доверенности от 13.10.2015,

от Управления Росреестра по МО - Тридчикова О.В., по доверенности от 16.12.2015 N 488-Д,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Русский двор" на решение Арбитражного суда Московской области от 26.05.2016 по делу N А41-72903/15, принятое судьей Бирюковой Е.В.

по заявлению ООО "Русский двор" к Управлению Росреестра по МО о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Русский двор" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области с требованием признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности Общества на кабельную линию 2x6 кВ, назначение: нежилое, общей площадью 1 539 кв. м., расположенной по адресу: Московская область, Мытищинский район, д. Бородино, ш. Осташковское, д. 59, выраженный в сообщении от 30.07.2015 г. N 50/012/003/2015-6255; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности на кабельную линию 2x6 Кв, назначение: нежилое, общей площадью 1 539 кв. м., расположенной по адресу: Московская область. Мытищинский район, д. Бородино, ш. Осташковское, д. 59.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 мая 2016 года в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, общество обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Представитель управления возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав представителей, лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 17.06.2015 заявитель обратился в регистрирующий орган с заявлением N 50/012/003/2015-6255 о государственной регистрации права собственности в упрощенном порядке на кабельную линию 2x6 кВ, общей площадью 1 539 кв. м., расположенной по адресу: Московская область, Мытищинский район, д. Бородино, ш. Осташковское, д. 59 (л.д. 75-76).

Сообщением от 30.07.2015 N 50/012/003/2015-6255 регистрирующий орган известил ООО "Русский двор" об отказе в государственной регистрации права собственности на указанный объект (л.д. 8-9).

Полагая, что оспариваемое решение является незаконным и нарушает права и охраняемые законом интересы обществ в сфере предпринимательской деятельности, ООО "Русский двор" обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления в связи со следующим.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации, Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. В соответствии с положениями статьями 16-18 Закона государственная регистрация прав проводится при наличии оснований для государственной регистрации, на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения и которые в свою очередь должны соответствовать требования к предоставляемым на государственную регистрацию документам.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 25 Закона право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества.

Согласно абзацу 2 пункта 1 той же статьи Закона представление правоустанавливающего документа на земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном Законом порядке.

Исходя из статей 1, 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) линии электропередачи относятся к линейным объектам и являются объектами капитального строительства.

Согласно пункту 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

По доводам общества, кабельная линия 2x6 кВ, назначение: нежилое, общей площадью 1 539 кв. м., расположенной по адресу: Московская область, Мытищинский район, д. Бородино, ш. Осташковское, д. 59, является объектом вспомогательного использования и присоединена к трансформаторной подстанции с инв. N 0716.

Между тем согласно пункту 1 статьи 25.3 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, статья 25.3 Закона, устанавливающая особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества, не предусматривает исключение из общего правила (абзац 1 пункта 1 статьи 25 Закона) о том, что для государственной регистрации права собственности на созданный объект недвижимого имущества требуется подтверждение права заявителя на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества.

Из пункта 3 статьи 25.3 Закона о регистрации следует, что документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Как следует из декларации общества об объекте недвижимого имущества от 05.06.2015, кабельные линии расположены на 11-ти земельных участках. Вместе с тем эти земельные участки на каком-либо праве обществу не принадлежат, ему не предоставлялись. Ссылка общества на то, что строительство названных кабельных линий было согласовано с собственниками этих участков, отклоняется хотя бы потому, что само по себе подобное согласование не означает их предоставления обществу на каком-либо праве.

В связи с этим отказ управления по указанному основанию в государственной регистрации права собственности общества на кабельные линии, признается апелляционным судом законным, а требования общества не подлежащими удовлетворению.

Общество не лишено возможности разрешить вопрос о предоставлении ему собственникам названных земельных участков (лицами, имеющими право распоряжаться ими) прав, на эти участки, их части, на которых находятся упомянутые кабельные линии, и повторно инициировать процедуру государственной регистрации права собственности общества на данные кабельные линии.

Из доводов общества, материалов дела оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Доводы, изложенные в ней, являются несостоятельными.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26 мая 2016 года по делу N А41-72903/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

И.О. Воробьева П.А. Иевлев